Πρόταση προς την Κυβέρνηση για ρύθμιση των όρων και του χρόνου είσπραξης των διοδίων αυτοκινητοδρόμων

Συνεχίζοντας την 34η Σύνοδο στις 11 Ιουνίου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εξέδωσε γνωμοδοτήσεις σχετικά με την επεξήγηση, την αποδοχή και την αναθεώρηση του σχεδίου Νόμου περί Οδικής Κυκλοφορίας.

Αναφέροντας μια σειρά από σημαντικά ζητήματα σχετικά με την επεξήγηση, την υποδοχή και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου στη Σύνοδο, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Εθνικής Άμυνας και Ασφάλειας της Εθνοσυνέλευσης, Le Tan Toi, δήλωσε ότι, με βάση τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης και τις απόψεις των φορέων κατά τη διάρκεια της διαδικασίας αναθεώρησης, για να είναι σύμφωνη με την πραγματικότητα, η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Εθνικής Άμυνας και Ασφάλειας συμφώνησε με την Επιτροπή Σύνταξης να προτείνει στην Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης να αναθεωρήσει την παράγραφο 4 του άρθρου 8 προς την κατεύθυνση του σαφούς ορισμού της ευθύνης για τη διαχείριση των οδών της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, και ταυτόχρονα να αναθέσει στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή τη ρύθμιση της διαχείρισης των τύπων οδών υπό τοπική διαχείριση.

Πρόεδρος της Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας της Εθνοσυνέλευσης, Λε Ταν Τοί.

Αυτός ο κανονισμός ουσιαστικά κληρονομεί τους ισχύοντες κανονισμούς για τη διαχείριση των τοπικών οδών που έχουν εφαρμοστεί σταθερά βάσει του Νόμου περί Οδικής Κυκλοφορίας του 2008. Ταυτόχρονα, αυξάνει την πρωτοβουλία της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής στην ανάθεση της διαχείρισης των τοπικών οδών στις περιφερειακές και κοινοτικές αρχές, διασφαλίζοντας ότι η διαχείριση ανατίθεται απευθείας στις τοπικές αρχές.

Συνεπώς, τροποποιήστε την παράγραφο 4, το άρθρο 28, την παράγραφο 2 και το άρθρο 37 ώστε να ορίζεται η ευθύνη για επενδύσεις στην κατασκευή, διαχείριση, λειτουργία, εκμετάλλευση και συντήρηση οδών σύμφωνα με το επίπεδο διαχείρισης οδών όπως ορίζεται στο άρθρο 8 του σχεδίου νόμου.

Όσον αφορά τις επενδύσεις, την κατασκευή και την ανάπτυξη αυτοκινητοδρόμων, ο κ. Le Tan Toi δήλωσε ότι, βάσει συμφωνίας με την Επιτροπή Σύνταξης και τους αρμόδιους φορείς, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνικής Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας πρότεινε στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης να συμπληρώσει την παράγραφο 2, παράγραφος 5, του άρθρου 47 ώστε να ορίσει το περιεχόμενο προς την εξής κατεύθυνση: «Σε περίπτωση απόφασης διαχωρισμού ενός έργου σε υποέργα και επιμέρους έργα, η αρχή λήψης αποφάσεων για την επενδυτική πολιτική αποφασίζει να αναθέσει σε έναν προεδρεύοντα φορέα την ευθύνη για την οργάνωση της υλοποίησης του έργου, ώστε να διασφαλιστεί η συνολική και σύγχρονη φύση ολόκληρου του έργου· υπεύθυνη για την αναθεώρηση, την εναρμόνιση, την εξισορρόπηση και την ενοποίηση της συνολικής επένδυσης μεταξύ υποέργων και επιμέρους έργων, διασφαλίζοντας ότι δεν υπερβαίνει την προκαταρκτική συνολική επένδυση ολόκληρου του έργου για το οποίο έχει αποφασιστεί η επενδυτική πολιτική».

Όσον αφορά τα τέλη χρήσης αυτοκινητοδρόμων, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνικής Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας πρότεινε στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης να προσθέσει την παράγραφο 3 στο άρθρο 50, συγκεκριμένα ως εξής: «3. Η Κυβέρνηση ορίζει τους όρους και τον χρόνο είσπραξης των τελών χρήσης αυτοκινητοδρόμων· την είσπραξη των τελών χρήσης αυτοκινητοδρόμων στις περιπτώσεις που ορίζονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου και δεν πληρούν τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 45 και της παραγράφου 2 του άρθρου 47 του παρόντος νόμου».

Επιπλέον, δήλωσε ο κ. Toi, για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με την εξουσία επένδυσης και διαχείρισης αυτοκινητοδρόμων, καθώς και η συνέπεια με τον νόμο περί τελών και χρεώσεων, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνικής Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας και η Συντακτική Επιτροπή πρότειναν στην Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης να τροποποιήσει την παράγραφο 1 του άρθρου 84 του σχεδίου νόμου, ώστε να προστεθεί το περιεχόμενο της ανάθεσης στο Λαϊκό Συμβούλιο σε επαρχιακό επίπεδο της ρύθμισης των τελών χρήσης αυτοκινητοδρόμων για αυτοκινητόδρομους στους οποίους έχουν επενδυθεί τοπικές αρχές.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εξέδωσε γνωμοδοτήσεις σχετικά με την επεξήγηση, την αποδοχή και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου περί οδικής κυκλοφορίας.

Στις τελικές του παρατηρήσεις, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Tran Quang Phuong ζήτησε από την Υπηρεσία Σύνταξης και την Υπηρεσία που είναι υπεύθυνη για την αναθεώρηση να μελετήσουν, να απορροφήσουν και να υποβάλουν έκθεση για να εξηγήσουν με μεγαλύτερη σαφήνεια ορισμένα περιεχόμενα:

Όσον αφορά την ταξινόμηση των οδών ανά επίπεδο διαχείρισης, συνιστάται η αναθεώρηση των παραγράφων 3 και 4 του άρθρου 8 σχετικά με την αποκέντρωση της διαχείρισης, ώστε να είναι συμβατές με το άρθρο 28, τις παραγράφους 3 και 4 σχετικά με την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών στις τοπικές αρχές.

Όσον αφορά τα κονδύλια γης για οδικές υποδομές, συνιστάται η προσεκτική αναθεώρηση των κανονισμών ώστε να διασφαλιστεί η γενικότητα, όχι πολύ λεπτομερής όπως στον ισχύοντα νόμο, κατάλληλη για κάθε τύπο αστικής περιοχής, κατάλληλη για τις τρέχουσες συνθήκες και με οδικό χάρτη εφαρμογής καθώς και μελλοντικές προβλέψεις, κατάλληλη για νέες αστικές περιοχές και παλιές αστικές περιοχές, έρευνα για τη ρύθμιση των μεταβατικών συνθηκών σε αρμονία με τα ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την αστική ταξινόμηση.

Συνιστάται η Επιτροπή Εθνικής Άμυνας και Ασφάλειας να συντονιστεί με την Επιτροπή Νομικών Θεμάτων και την Υπηρεσία Σύνταξης για την αναθεώρηση του Άρθρου 12 σε γενικές γραμμές, χωρίς να παρέχονται υπερβολικές λεπτομέρειες για την αποφυγή δυσκολιών στην εφαρμογή.

Όσον αφορά τις επενδύσεις, τις κατασκευές, την ανάπτυξη αυτοκινητοδρόμων, τα ζητήματα έξυπνης κυκλοφορίας και πρόσθετα ζητήματα, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Tran Quang Phuong πρότεινε η συντακτική υπηρεσία να συνεχίσει να προσθέτει περισσότερα.

Όσον αφορά την είσπραξη διοδίων αυτοκινητοδρόμων, προτείνεται η προσθήκη της παραγράφου 3 του άρθρου 50, η οποία αναθέτει στην Κυβέρνηση να καθορίσει λεπτομερώς τους όρους και τον χρόνο εφαρμογής της είσπραξης διοδίων αυτοκινητοδρόμων .

Πηγή: https://www.nguoiduatin.vn/de-xuat-chinh-phu-quy-dinh-dieu-kien-thoi-diem-thu-phi-duong-cao-toc-a667871.html