Πρόταση για τροποποίηση του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων ήδη από το 2025

Εργαζόμενοι σε μια εταιρεία κλωστοϋφαντουργίας στο Ντα Νανγκ , Ιούνιος 2024

Η κα Nguyen Minh Hoa είναι δασκάλα σε ιδιωτικό δημοτικό σχολείο στην περιοχή Ha Dong ( Ανόι ). Ο σύζυγός της και αυτή κερδίζουν λιγότερα από 40 εκατομμύρια VND το μήνα. Η έκπτωση φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων που δικαιούνται είναι 22 εκατομμύρια VND και 8,8 εκατομμύρια VND για τα εξαρτώμενα μέλη των δύο παιδιών τους.

Έτσι, με φορολογητέο εισόδημα 9,2 εκατομμυρίων VND ανά μήνα, πρέπει να πληρώσουν περίπου 460.000 VND σε φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων, που ισοδυναμεί με 5,5 εκατομμύρια VND ετησίως. Αυτό δεν είναι μικρό χρηματικό ποσό στο πλαίσιο του αυξανόμενου κόστους διαβίωσης.

«Η πληρωμή φόρων είναι ευθύνη του λαού, αλλά το κόστος ζωής έχει αυξηθεί πολλές φορές ενώ το εισόδημα παραμένει το ίδιο, και οι φόροι δεν έχουν μειωθεί καθόλου», είπε η κα Χόα, προσθέτοντας ότι πρέπει να κάνει οικονομία σε κάθε έξοδο για να εξασφαλίσει τα έξοδα διαβίωσης για την τετραμελή οικογένειά της.

Η κα Χόα είναι μία από τους περισσότερους από 26 εκατομμύρια μισθωτούς εργαζόμενους που πληρώνουν φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων, από το τέλος του 2023. Σύμφωνα με τους κανονισμούς, αφαιρούνται οι εισφορές κοινωνικής ασφάλισης, ασφάλισης υγείας , ασφάλισης ανεργίας και οικογενειακών κρατήσεων... το υπόλοιπο ποσό αποτελεί φορολογητέο εισόδημα.

Διατηρείται προσωπική έκπτωση 11 εκατομμυρίων VND ανά μήνα από το 2020, η οποία καθορίζεται από την φορολογική αρχή ως «το επίπεδο δαπανών για την κάλυψη των ελάχιστων αναγκών διαβίωσης ενός ατόμου». Η έκπτωση για τα εξαρτώμενα μέλη είναι 4,4 εκατομμύρια VND.

Για τους μισθωτούς φορολογούμενους όπως η κα Χόα, η οικογενειακή έκπτωση αποτελεί τη βάση για τον προσδιορισμό του φορολογητέου προσωπικού εισοδήματος. Ωστόσο, το φορολογητέο σημείο εκκίνησης και η οικογενειακή έκπτωση - η βάση για τον υπολογισμό του φόρου εισοδήματος - έχουν αλλάξει μόνο δύο φορές τα τελευταία 16 χρόνια. Η πιο πρόσφατη προσαρμογή από τις αρχές έγινε τον Ιούλιο του 2020, πριν από περισσότερα από 4 χρόνια, ενώ το εισόδημα, οι δαπάνες, οι τιμές και ο πληθωρισμός των ανθρώπων αυξάνονταν κάθε χρόνο.

«Ο νόμος περί φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων πρέπει να τροποποιηθεί το 2025, ώστε να τεθεί σε ισχύ από τις αρχές του 2026», δήλωσε ο Δρ. Nguyen Quoc Viet, Αναπληρωτής Διευθυντής του Ινστιτούτου Οικονομικής και Πολιτικής Έρευνας του Βιετνάμ (VEPR, Εθνικό Πανεπιστήμιο του Ανόι), προσθέτοντας ότι ο φορέας εκμετάλλευσης «δεν θα πρέπει να είναι άκαμπτος στην τήρηση του οδικού χάρτη για την υποβολή του στην Εθνοσυνέλευση στα τέλη του 2025 και την έγκρισή του στα μέσα του 2026».

Αν ληφθεί ως έτος βάσης το 2007 - η εποχή που εκδόθηκε ο νόμος περί φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων, οι δαπάνες και το εισόδημα των ανθρώπων έχουν αυξηθεί πολλαπλάσια σε σύγκριση με τον ρυθμό αύξησης των οικογενειακών κρατήσεων. Συγκεκριμένα, το 2008, όταν τέθηκε σε ισχύ ο νόμος περί φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων, κάθε άτομο δαπάνησε κατά μέσο όρο περίπου 792.000 VND.

Το 2022, αυτός ο αριθμός θα αυξηθεί 3,5 ​​φορές σε σχεδόν 2,8 εκατομμύρια VND, σύμφωνα με έρευνα της Γενικής Στατιστικής Υπηρεσίας (GSO) σε σχεδόν 47.000 νοικοκυριά σε δήμους και περιφέρειες που αντιπροσωπεύουν ολόκληρη τη χώρα. Ενώ το επίπεδο δαπανών κάθε ατόμου είναι 4-5 φορές υψηλότερο από ό,τι το 2008, ο κατώτατος μισθός έχει αυξηθεί 6-7 φορές, αλλά η οικογενειακή έκπτωση είναι λιγότερο από 3 φορές.

Ωστόσο, σύμφωνα με έρευνα δημοσιογράφων Σύμφωνα με έρευνα που διεξήχθη σε περισσότερους από 23.900 αναγνώστες με μέσο μηνιαίο εισόδημα 22 εκατομμυρίων VND, οι φορολογούμενοι δαπανούν περισσότερα από 10 εκατομμύρια VND για τον εαυτό τους, αλλά ξοδεύουν τουλάχιστον 7 εκατομμύρια VND για να στηρίξουν ένα εξαρτώμενο μέλος. Αυτό το ποσοστό αντιπροσωπεύει το 70% των προσωπικών εξόδων, μεγαλύτερο από το ποσοστό 40% που καθορίζει το Υπουργείο Οικονομικών.

Το μέγεθος της οικονομίας είναι 430 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, στα τέλη του 2023. Το μέσο εισόδημα κατά κεφαλήν είναι σχεδόν 102 εκατομμύρια VND/άτομο/έτος, πάνω από 7,5 φορές υψηλότερο από ό,τι το 2007. Οι τιμές των βασικών αγαθών και υπηρεσιών αυξάνονται επίσης σταθερά κάθε χρόνο, με πολλά είδη να «προσαρμοζονται ταχύτερα από το εισόδημα». Για παράδειγμα, σύμφωνα με στοιχεία της Γενικής Στατιστικής Υπηρεσίας, η εκπαίδευση αυξήθηκε κατά 17%, τα τρόφιμα αυξήθηκαν κατά 27%, οι τιμές της βενζίνης αυξήθηκαν κατά 105% σε σύγκριση με το 2020.

Σε αυτόν τον γύρο διαβούλευσης σχετικά με την τροποποίηση του νόμου, το Υπουργείο Οικονομικών πρότεινε να μελετηθεί η επιλογή ρύθμισης του επιπέδου των οικογενειακών εκπτώσεων από την κυβέρνηση. Αυτό θα καταστήσει την πολιτική ευέλικτη, προσαρμοσμένη στην πραγματικότητα και θα δημιουργήσει συναίνεση από τον λαό.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Quoc Viet, οι οικογενειακές κρατήσεις πρέπει να βασίζονται στο πραγματικό βιοτικό επίπεδο κάθε περιοχής και μπορούν να βασίζονται στον περιφερειακό κατώτατο μισθό. Ας υποθέσουμε ότι η οικογενειακή κράτηση είναι 4 φορές ο περιφερειακός κατώτατος μισθός. Ο κατώτατος μισθός στην πόλη Χο Τσι Μινχ είναι 4,96 εκατομμύρια VND, επομένως η οικογενειακή κράτηση είναι περίπου 19,84 εκατομμύρια VND, αντί για 11 εκατομμύρια VND ανά μήνα όπως σήμερα.

Όσον αφορά την οικογενειακή έκπτωση που βασίζεται στον περιφερειακό κατώτατο μισθό, σύμφωνα με τον δικηγόρο Nguyen Duc Nghia, Αναπληρωτή Διευθυντή του Κέντρου Υποστήριξης Μικρών και Μεσαίων Επιχειρήσεων (Επιχειρηματικός Σύνδεσμος της Πόλης Χο Τσι Μινχ), η κυβέρνηση δεν θα χρειάζεται να την προσαρμόζει κάθε χρόνο. Επειδή ο μισθός καθορίζεται ετησίως με βάση τη συμφωνία μεταξύ εκπροσώπων εργαζομένων, εργοδοτών και επιχειρηματικών ενώσεων.

Σύμφωνα με τον δικηγόρο Truong Thanh Duc, Διευθυντή της Δικηγορικής Εταιρείας ANVI, το επίπεδο της οικογενειακής έκπτωσης θα πρέπει να προσαρμοστεί ανάλογα με την αύξηση και τη μείωση των στοιχείων του ΔΤΚ που ανακοινώθηκαν από τη Γενική Στατιστική Υπηρεσία στο τέλος του έτους. «Μια τέτοια ρύθμιση δεν θα είναι ξεπερασμένη ή μειονεκτική για τους φορολογούμενους», είπε.

Η οικογενειακή έκπτωση είναι το ποσό των δαπανών για την εξασφάλιση των ελάχιστων αναγκών διαβίωσης του φορολογούμενου και των εξαρτώμενων από αυτόν προσώπων (γονέων, παιδιών). Το ποσό αυτό προσαρμόζεται όταν ο ΔΤΚ παρουσιάζει διακυμάνσεις άνω του 20% σε σύγκριση με την ημερομηνία έναρξης ισχύος του νόμου - 2008.

Για να μειωθούν τα οικογενειακά έξοδα σύμφωνα με τις πραγματικές δαπάνες και τον μισθό των ανθρώπων, ο δικηγόρος Nguyen Van Duoc, μέλος της Εκτελεστικής Επιτροπής του Συνδέσμου Φορολογικών Συμβούλων του Βιετνάμ, δήλωσε ότι η κυβέρνηση θα πρέπει να κάνει προσαρμογές όταν ο ΔΤΚ κυμαίνεται κατά 5-10%.

Για τα εξαρτώμενα άτομα, ο δικηγόρος Nghia πρότεινε το όριο έκπτωσης να είναι ίσο με το 50% του επιπέδου του φορολογούμενου, υψηλότερο από το τρέχον ποσοστό του 40%. Αντίστοιχα, αυτό το επίπεδο είναι περίπου 9,92 εκατομμύρια VND ανά μήνα, αντί για 4,4 εκατομμύρια VND που ισχύουν σήμερα.

Επιπλέον, οι ειδικοί συνιστούν επίσης να μην υπολογίζονται στο φορολογητέο εισόδημα εύλογα έξοδα, όπως τα ιατρικά έξοδα, τα έξοδα εκπαίδευσης ή οι τόκοι στεγαστικών δανείων... εύλογα έξοδα. Ο δικηγόρος Nguyen Van Duoc, μέλος της Εκτελεστικής Επιτροπής του Συνδέσμου Φορολογικών Συμβούλων του Βιετνάμ, σχολίασε ότι πρόκειται για βασικά έξοδα, που αντιπροσωπεύουν μεγάλο ποσοστό της δομής των δαπανών των νοικοκυριών. «Αυτά τα έξοδα έχουν επίσης αυξηθεί απότομα, αλλά δεν αφαιρούνται πριν από τον υπολογισμό των φόρων, κάτι που αποτελεί ανεπάρκεια που πρέπει να διορθωθεί», είπε.

Φορολογικοί συντελεστές	Φορολογητέο εισόδημα (σε εκατομμύρια VND)	Φορολογικός συντελεστής (%)
1	Έως 5	5
2	Πάνω από 5-10	10
3	Πάνω από 10-18	15
4	Άνω των 18-32	20
5	Πάνω από 32-52	25
6	Πάνω από 52-80	30
7	Πάνω από 80	35

Εκτός από τις οικογενειακές κρατήσεις, το πυκνό φορολογικό πρόγραμμα και η συσσώρευση φόρων ακριβώς στα πρώτα βήματα εισοδήματος είναι επίσης ελλείψεις που πρέπει να αλλάξουν, σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Διευθυντή του VEPR, Nguyen Quoc Viet.

Το ισχύον προοδευτικό φορολογικό σύστημα για τους μισθωτούς αποτελείται από 7 επίπεδα, με φορολογικούς συντελεστές που κυμαίνονται από 5% έως 35%. Ο κ. Βιέτ πρότεινε τη μείωσή του σε 5 επίπεδα και τη διεύρυνση του χάσματος μεταξύ των φορολογικών συντελεστών.

Πιο συγκεκριμένα, ο Διευθυντής της Δικηγορικής Εταιρείας ANVI, Truong Thanh Duc, δήλωσε ότι ο φορολογικός συντελεστής για το επίπεδο 1 θα πρέπει να μειωθεί σε περίπου 1-2%· το υψηλότερο επίπεδο είναι 20%. «Δεν υπάρχει λόγος ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων στο επίπεδο 7 να είναι 35%, σχεδόν διπλάσιος από τον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων», δήλωσε ο κ. Duc.

Για να μην αναφέρουμε, σύμφωνα με τον κ. Βιέτ, ότι αυτό βοηθά τους φορολογούμενους σε πρώτο επίπεδο, ιδίως τους νέους εργαζόμενους, να έχουν τις προϋποθέσεις για να συσσωρεύουν εισόδημα που θα επενδύουν στη βελτίωση των δικών τους δυνατοτήτων και στη σταθεροποίηση της ζωής τους.

«Αυτή είναι μια απαραίτητη αλλαγή στο πλαίσιο των ολοένα και πιο ακριβών τιμών των κατοικιών και του κόστους των υπηρεσιών που σχετίζονται άμεσα με τη ζωή των ανθρώπων στις μεγάλες πόλεις», παραδέχτηκε ο κ. Βιέτ.

Αυτή η άποψη αναγνωρίζεται επίσης από τις αρχές. Το Υπουργείο Οικονομικών προτείνει την προσαρμογή του προοδευτικού φορολογικού συστήματος κατά τρόπο που να μειώνει τον αριθμό των επιπέδων και να διευρύνει το χάσμα εισοδήματος. Αυτό γίνεται για να διασφαλιστεί η ρύθμιση για τα άτομα με υψηλό εισόδημα, διευκολύνοντας τη δήλωση και την καταβολή φόρων.

Φυματίωση (σύμφωνα με το VnExpress)

Πηγή: https://baohaiduong.vn/de-xuat-sua-thue-thu-nhap-ca-nhan-ngay-nam-2025-399487.html