Αυτή η πολιτική βασίζεται στην ενσωμάτωση του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας και του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την Κατασκευή Νέων Αγροτικών Περιοχών σε ένα νέο εθνικό πρόγραμμα-στόχο για 10 χρόνια (2026-2035).

Αξιωματικοί και στρατιώτες του Συνοριακού Φυλακίου Ca Xeng, στην επαρχία Quang Tri, βοηθούν στην κατεδάφιση προσωρινών και ερειπωμένων σπιτιών για τους ντόπιους. (Φωτογραφία: GIANG-DINH)

Συνεπώς, το νέο Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος στοχεύει στην «οικολογική γεωργία , σύγχρονες αγροτικές περιοχές και πολιτισμένους αγρότες» και στην «πολυδιάστατη μείωση της φτώχειας και την χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη», συμβάλλοντας στην ισχυρή ανάπτυξη της χώρας στη νέα εποχή, μια εποχή ανάπτυξης, ευημερίας και εθνικής ισχύος.

Το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Δημιουργία Νέων Αγροτικών Περιοχών και τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας για την περίοδο 2026-2035 θα εφαρμοστεί σε εθνικό επίπεδο. Οι δικαιούχοι του Προγράμματος είναι φτωχά νοικοκυριά, σχεδόν φτωχά νοικοκυριά, νοικοκυριά που έχουν ξεφύγει από τη φτώχεια, άτομα, κοινότητες, συνεταιρισμοί, συνεταιριστικές ομάδες, επιχειρήσεις και άλλοι σχετικοί οργανισμοί σε όλη τη χώρα, με προτεραιότητα στις αγροτικές περιοχές και τις φτωχές κοινότητες.

Το πρόγραμμα θα υλοποιηθεί σε διάστημα 10 ετών, χωρισμένο σε δύο φάσεις. Η Φάση 2 (2026-2030) θα επικεντρωθεί στην επίτευξη των στόχων και των καθηκόντων που έχουν τεθεί για το 2030. Η Φάση 2 (2031-2035) θα συνεχίσει να υλοποιεί τους στόχους και τα καθήκοντα που έχουν τεθεί για το 2035. Το πρόγραμμα θέτει επίσης συγκεκριμένους στόχους για κάθε φάση.

Οι συγκεκριμένοι στόχοι που έχουν τεθεί για το 2030 είναι:

Το μέσο εισόδημα των κατοίκων της υπαίθρου το 2030 αναμένεται να αυξηθεί 2,5-3 φορές σε σύγκριση με το 2020.

Το ποσοστό πολυδιάστατης φτώχειας προβλέπεται να μειώνεται κατά 1 έως 1,5% ετησίως, με το ποσοστό πολυδιάστατης φτώχειας στις φτωχές κοινότητες να μειώνεται κατά τουλάχιστον 3% ετησίως.

Στόχος είναι το 100% των φτωχών κοινοτήτων σε εθνικό επίπεδο να ξεφύγουν από τη φτώχεια· τουλάχιστον το 65% των κοινοτήτων να πληρούν τα νέα πρότυπα αγροτικής ανάπτυξης (συμπεριλαμβανομένου τουλάχιστον του 83% των κοινοτήτων της Ομάδας 1, του 73% των κοινοτήτων της Ομάδας 2 και του 48% των κοινοτήτων της Ομάδας 3) σύμφωνα με τα Εθνικά Κριτήρια για Νέα Αγροτική Ανάπτυξη σε όλα τα επίπεδα για την περίοδο 2026-2030· και περίπου το 10% των κοινοτήτων που πληρούν τα νέα πρότυπα αγροτικής ανάπτυξης θα αναγνωριστούν ως σύγχρονες νέες αγροτικές κοινότητες σύμφωνα με το πιλοτικό πλαίσιο της κεντρικής κυβέρνησης και τα συγκεκριμένα κριτήρια που εκδίδονται από τις επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές.

Στόχος είναι περίπου 4-5 επαρχίες και κεντρικά διοικούμενες πόλεις σε όλη τη χώρα να αναγνωριστούν ως έχουσες ολοκληρώσει το έργο της δημιουργίας νέων αγροτικών περιοχών σύμφωνα με τα καθορισμένα κριτήρια για την περίοδο 2026-2030.

Με ορίζοντα το 2035, οι συγκεκριμένοι στόχοι έχουν ως εξής:

Στόχος είναι η αύξηση του μέσου κατά κεφαλήν εισοδήματος στις αγροτικές περιοχές κατά τουλάχιστον 1,6 φορές σε σύγκριση με το 2030.

Τουλάχιστον το 85% των κοινοτήτων πληρούν τα νέα αγροτικά πρότυπα (συμπεριλαμβανομένου του 100% των κοινοτήτων της Ομάδας 1, τουλάχιστον του 92% των κοινοτήτων της Ομάδας 2 και τουλάχιστον του 70% των κοινοτήτων της Ομάδας 3) και περίπου το 30% των κοινοτήτων που πληρούν τα νέα αγροτικά πρότυπα αναγνωρίζονται ως σύγχρονες νέες αγροτικές κοινότητες σύμφωνα με το πλαίσιο της κεντρικής κυβέρνησης και τα συγκεκριμένα κριτήρια που εκδίδονται από την επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή.

Στόχος είναι περίπου 10-12 επαρχίες και κεντρικά διοικούμενες πόλεις σε όλη τη χώρα να αναγνωριστούν ως έχουσες ολοκληρώσει το έργο της δημιουργίας νέων αγροτικών περιοχών και 4-5 επαρχίες να αποκτήσουν το καθεστώς των σύγχρονων νέων αγροτικών περιοχών.

11 ομάδες περιεχομένου και 63 εργασίες

Αξιωματικοί και στρατιώτες του Συνοριακού Φυλακίου Μπα Σον, στην κοινότητα Μπα Σον, στην επαρχία Λανγκ Σον , μαζί με ντόπιους, φυτεύουν χρυσές καμέλιες. (Φωτογραφία από τον Hung Trang)

Το προσχέδιο προγράμματος, το οποίο αναπτύχθηκε από το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος, περιλαμβάνει 11 ομάδες περιεχομένου και 63 συγκεκριμένες εργασίες.

Ομάδα Περιεχομένου 1: Ολοκλήρωση του σχεδιασμού σύμφωνα με τους κανονισμούς για τη διασφάλιση της συνέπειας, της καταλληλότητας, της αξιοποίησης των περιφερειακών πλεονεκτημάτων και της βιώσιμης ανάπτυξης (συμπεριλαμβανομένων 2 συγκεκριμένων περιεχομένων).

Ομάδα Περιεχομένου 2: Ανάπτυξη ολοκληρωμένων, συγχρονισμένων, σύγχρονων αγροτικών κοινωνικοοικονομικών υποδομών που συνδέονται αποτελεσματικά με τις αστικές περιοχές και προσαρμόζονται στην κλιματική αλλαγή (συμπεριλαμβανομένων 14 ειδικών περιεχομένων).

Ομάδα Περιεχομένου 3: Ανάπτυξη της αγροτικής οικονομίας προς μια οικολογική, σύγχρονη, ολοκληρωμένη ανάπτυξη πολλαπλών αξιών και προσαρμογή στην αγορά (συμπεριλαμβανομένων 9 ειδικών περιεχομένων).

Ομάδα Περιεχομένου 4: Εκπαίδευση αγροτικού ανθρώπινου δυναμικού και υποστήριξη της δημιουργίας βιώσιμων θέσεων εργασίας (συμπεριλαμβανομένων 5 ειδικών περιεχομένων).

Ομάδα Περιεχομένου 5: Ολοκληρωμένη ανάπτυξη του πολιτισμού, της εκπαίδευσης και της υγειονομικής περίθαλψης, βελτίωση της ποιότητας ζωής των ανθρώπων (συμπεριλαμβανομένων 3 συγκεκριμένων περιεχομένων).

Ομάδα Περιεχομένου 6: Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας και Κοινωνική Ασφάλιση (που περιλαμβάνει 10 συγκεκριμένα στοιχεία).

Ομάδα Περιεχομένου 7: Ανάπτυξη της επιστήμης, της τεχνολογίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού σε αγροτικές περιοχές (συμπεριλαμβανομένων 2 ειδικών περιεχομένων).

Ομάδα Περιεχομένου 8: Δημιουργία ενός πράσινου, καθαρού, όμορφου, ασφαλούς και ανθεκτικού στην κλιματική αλλαγή αγροτικού περιβάλλοντος και τοπίου (συμπεριλαμβανομένων 3 συγκεκριμένων περιεχομένων).

Ομάδα Περιεχομένου 9: Βελτίωση της ποιότητας των δημόσιων διοικητικών υπηρεσιών· προώθηση του ρόλου του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ και των κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων στην οικοδόμηση νέων αγροτικών περιοχών και στη βιώσιμη μείωση της φτώχειας (συμπεριλαμβανομένων 7 ειδικών περιεχομένων).

Ομάδα Περιεχομένου 10: Πρόσβαση στο Δίκαιο και την Ασφάλεια, Άμυνα (συμπεριλαμβανομένων 3 συγκεκριμένων θεμάτων).

Ομάδα Περιεχομένου 11: Ενίσχυση ικανοτήτων, επικοινωνία, παρακολούθηση και αξιολόγηση· αποτελεσματική εφαρμογή των Νέων Κινημάτων Αγροτικής Ανάπτυξης και Βιώσιμης Μείωσης της Φτώχειας (συμπεριλαμβανομένων 4 συγκεκριμένων περιεχομένων).

Η συνεχής ανάπτυξη του Προγράμματος σύμφωνα με τα συστατικά του στοιχεία διασφαλίζει τη συνέχεια και βασίζεται στα επιτεύγματα των προηγούμενων σταδίων. Ταυτόχρονα, ευθυγραμμίζεται με τους κανονισμούς του Νόμου περί Δημοσίων Επενδύσεων, του Νόμου περί Οργάνωσης της Κυβέρνησης, του Νόμου περί Οργάνωσης Τοπικής Αυτοδιοίκησης και του Ψηφίσματος αριθ. 111/2024/QH15 της Εθνοσυνέλευσης, της 18ης Ιανουαρίου 2024, σχετικά με ορισμένους συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την εφαρμογή εθνικών προγραμμάτων-στόχων, καθώς και με τον μηχανισμό διαχείρισης και οργάνωσης της εφαρμογής των εθνικών προγραμμάτων-στόχων.

Οι συνολικοί πόροι που αναμένεται να κινητοποιηθούν για επενδύσεις στο Πρόγραμμα κατά την περίοδο 2026-2035 ανέρχονται σε περίπου 12,35 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND. Από αυτά, 4,93 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND προορίζονται για την περίοδο 2026-2030 και περίπου 7,42 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND για την περίοδο 2031-2035.

Το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος δήλωσε ότι, βάσει του συνολικού σχεδίου προϋπολογισμού της κεντρικής κυβέρνησης για την περίοδο 2026-2030 που εγκρίθηκε από την Εθνοσυνέλευση, ο Πρωθυπουργός θα εκδώσει κανονισμούς σχετικά με τις αρχές, τα κριτήρια και τους κανόνες κατανομής των κονδυλίων του προϋπολογισμού της κεντρικής κυβέρνησης και την αναλογία αντιστοίχισης των κονδυλίων του τοπικού προϋπολογισμού για την εφαρμογή του Προγράμματος κατά την περίοδο 2026-2030, ώστε οι τοπικές αρχές και τα κεντρικά υπουργεία και υπηρεσίες να μπορέσουν να οργανώσουν την εφαρμογή. Συγκεκριμένα:

Θα δοθεί προτεραιότητα στην υποστήριξη των φτωχών κοινοτήτων για να ξεφύγουν από τη φτώχεια, με στόχο να διασφαλιστεί ότι το 100% των φτωχών κοινοτήτων σε εθνικό επίπεδο θα ξεφύγει από τη φτώχεια έως το 2030· θα υποστηριχθούν οι κοινότητες της Ομάδας 1 (κοινότητες που γειτνιάζουν με υφιστάμενες αστικές περιοχές με αναπτυξιακό προσανατολισμό προς την αστική ανάπτυξη ή κοινότητες με γεωργικό τομέα στην οικονομική τους δομή κάτω του 10% ή κοινότητες που έχουν χαρακτηριστεί ως νέες αστικές περιοχές), οι κοινότητες της Ομάδας 2 (κοινότητες που δεν ανήκουν στην Ομάδα 1 και την Ομάδα 3) και οι κοινότητες της Ομάδας 3 (φτωχές κοινότητες ή κοινότητες στη Ζώνη II και Ζώνη III σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές) για την επίτευξη νέων αγροτικών προτύπων· οι υπόλοιπες κοινότητες θα επικεντρωθούν στην εφαρμογή βιώσιμων στόχων μείωσης της φτώχειας και στη σταδιακή ολοκλήρωση νέων αγροτικών κριτηρίων κατά την περίοδο 2026-2030, με στόχο την επίτευξη νέων αγροτικών προτύπων κατά την περίοδο 2031-2035. Θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στην εφαρμογή υψηλότερου συντελεστή κατανομής σε περιοχές που λαμβάνουν υποστήριξη από τον κεντρικό προϋπολογισμό και αντιμετωπίζουν δύσκολες οικονομικές συνθήκες, ειδικές περιοχές (Βόρεια ορεινή περιοχή, Νότια Κεντρική Ακτή - Κεντρικά Υψίπεδα, Δέλτα του Μεκόνγκ). επαρχίες με υψηλά ποσοστά φτώχειας· και εκείνες με μεγάλο αριθμό κοινοτήτων και ευρεία γεωγραφική έκταση.

Οι επαρχίες και οι κεντρικά διοικούμενες πόλεις θα πρέπει να εξισορροπήσουν προληπτικά τα κονδύλια του τοπικού προϋπολογισμού και να κινητοποιήσουν νομικούς πόρους για την υλοποίηση των έργων οικοδόμησης νέων αγροτικών περιοχών και βιώσιμης μείωσης της φτώχειας σε δημοτικές περιφέρειες και ειδικές ζώνες. Οι αρχές σε επίπεδο επαρχίας θα πρέπει να ολοκληρώσουν το έργο της οικοδόμησης νέων αγροτικών περιοχών και να εφαρμόσουν πιλοτικά την κατασκευή σύγχρονων νέων αγροτικών κοινοτήτων.

Δεν θα διατεθούν κονδύλια από τον προϋπολογισμό της κεντρικής κυβέρνησης σε περιοχές με προσαρμογές του προϋπολογισμού της κεντρικής κυβέρνησης (όπως στην περίοδο 2021-2025). Για το περιεχόμενο και τα καθήκοντα του Προγράμματος που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής, το περιεχόμενο και τις ομάδες-στόχους άλλων εθνικών προγραμμάτων-στόχων, τα κεντρικά υπουργεία και οι υπηρεσίες που είναι υπεύθυνες για αυτά τα προγράμματα καλούνται να καθοδηγήσουν τις περιοχές στην ενσωμάτωση και κατανομή των διατεθέντων κονδυλίων του προϋπολογισμού της κεντρικής κυβέρνησης για την υλοποίησή τους σύμφωνα με τους κανονισμούς των Εθνικών Κριτηρίων για τη Νέα Αγροτική Ανάπτυξη σε όλα τα επίπεδα.

Σύμφωνα με την εφημερίδα Nhan Dan

Πηγή: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202509/den-2030-ty-le-ngheo-da-chieu-duy-tri-muc-giam-tu-1-den-15nam-e48672e/