Η αντιπροσωπεία βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης από την επαρχία επιθεώρησε την εφαρμογή του Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά.

Για την προετοιμασία της έβδομης συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης και για να συμβάλει στο σχέδιο νόμου για την πολιτιστική κληρονομιά (όπως τροποποιήθηκε), το απόγευμα της 6ης Μαΐου, η αντιπροσωπεία της επαρχιακής εθνοσυνέλευσης διεξήγαγε έρευνα σχετικά με την εφαρμογή του νόμου για την πολιτιστική κληρονομιά. Η κα Tran Thi Hong Thanh, μέλος της επαρχιακής επιτροπής του κόμματος και αναπληρώτρια επικεφαλής της αντιπροσωπείας της επαρχιακής εθνοσυνέλευσης, προήδρευσε της έρευνας.

Σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού : Τα τελευταία χρόνια, το Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού έχει συμβουλεύσει την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή Νιν Μπιν να εφαρμόσει σοβαρά τον Νόμο περί Πολιτιστικής Κληρονομιάς αριθ. 28/2001/QH10 της 29ης Ιουνίου 2001, τον Νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Πολιτιστικής Κληρονομιάς αριθ. 32/2009/QH12 της 18ης Ιουνίου 2009, και τα έγγραφα της κεντρικής κυβέρνησης σχετικά με τη διαχείριση και την προώθηση των αξιών της πολιτιστικής κληρονομιάς. Οι δραστηριότητες για την προστασία και την προώθηση της αξίας της υλικής και άυλης πολιτιστικής κληρονομιάς έχουν λάβει προσοχή και έμφαση.

Αυτή τη στιγμή, η επαρχία διαθέτει 1.821 καταγεγραμμένα κειμήλια διαφόρων τύπων, εκ των οποίων τα 405 έχουν ταξινομηθεί (324 κειμήλια επαρχιακού επιπέδου, 81 κειμήλια εθνικού επιπέδου, συμπεριλαμβανομένων 3 ειδικών κειμηλίων εθνικού επιπέδου, και 1 τοποθεσία Παγκόσμιας Πολιτιστικής και Φυσικής Κληρονομιάς). Η επαρχία διαθέτει 393 καταγεγραμμένα άυλα πολιτιστικά αντικείμενα, εκ των οποίων τα 7 έχουν συμπεριληφθεί στον Εθνικό Κατάλογο Άυλης Πολιτιστικής Κληρονομιάς.

Μεταξύ 2007 και 2024, 335 ιστορικοί χώροι υποβλήθηκαν σε εργασίες αποκατάστασης και συντήρησης για την πρόληψη της υποβάθμισης, με υποστήριξη από τον επαρχιακό προϋπολογισμό συνολικού ύψους 62,1 δισεκατομμυρίων VND. Οι προσπάθειες αποκατάστασης και διατήρησης πραγματοποιήθηκαν με αυστηρότητα, υπό τη διαχείριση και την καθοδήγηση εξειδικευμένων φορέων και σύμφωνα με τον Νόμο για την Πολιτιστική Κληρονομιά.

Η αποκατάσταση και η διατήρηση ιστορικών χώρων έχουν αντιμετωπίσει ουσιαστικά την υποβάθμιση, διασφαλίζοντας μακροπρόθεσμη ασφάλεια για τις κατασκευές και καλύπτοντας τις πολιτιστικές, θρησκευτικές και πνευματικές ανάγκες των ανθρώπων. Πολλοί χώροι, μετά την αποκατάσταση, έχουν γίνει ελκυστικοί τουριστικοί προορισμοί, προσελκύοντας επισκέπτες από το εσωτερικό και το εξωτερικό της επαρχίας, συμβάλλοντας στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της περιοχής. Το έργο της μετάδοσης και της προώθησης της αξίας της άυλης πολιτιστικής κληρονομιάς, ιδίως των παραδοσιακών μορφών τέχνης της περιοχής, έχει λάβει ιδιαίτερη προσοχή από το επαρχιακό επίπεδο έως τη βάση.

Επιπλέον, η επαρχία δίνει προσοχή στη διεθνή συνεργασία για την προστασία και προώθηση των αξιών της πολιτιστικής κληρονομιάς, καθώς και στην κοινωνικοποίηση δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την προστασία και προώθηση των αξιών της πολιτιστικής κληρονομιάς.

Ωστόσο, κατά την εφαρμογή του Νόμου και των κατευθυντήριων γραμμών του, εξακολουθούν να υπάρχουν δυσκολίες και εμπόδια, όπως: Ορισμένες περιοχές εξακολουθούν να βρίσκονται σε σύγχυση σχετικά με τη σύσταση και την οργάνωση της λειτουργίας των Διοικητικών Συμβουλίων ιστορικών χώρων, ιδίως εκείνων με μοναδικά χαρακτηριστικά. Το διοικητικό προσωπικό και οι δημόσιοι υπάλληλοι που εκτελούν κρατικά καθήκοντα διαχείρισης της πολιτιστικής κληρονομιάς σε επίπεδο βάσης συμμετέχουν ταυτόχρονα σε πολλούς διαφορετικούς τομείς και τα επαγγελματικά τους προσόντα, η συμβουλευτική τους ποιότητα και η αποτελεσματικότητα της διαχείρισης εξακολουθούν να είναι περιορισμένα. Οι οικονομικοί πόροι και η υλική υποδομή για την εφαρμογή του Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά και άλλων σχετικών νομικών εγγράφων δεν έχουν ανταποκριθεί στις πρακτικές απαιτήσεις...

Με βάση την πρακτική εμπειρία από την εφαρμογή του Νόμου, το Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού συνιστά: Απαιτούνται σαφώς καθορισμένα κριτήρια για την κατάταξη των ιστορικών χώρων, με μια πιο ποσοτική προσέγγιση, ειδικά για τους ιστορικούς και πολιτιστικούς χώρους σε επαρχιακό επίπεδο. Η εξουσία αξιολόγησης μικρών έργων αποκατάστασης και ανακαίνισης ή βοηθητικών στοιχείων εντός της Ζώνης Ι και της Ζώνης II ιστορικών χώρων σε εθνικό επίπεδο θα πρέπει να αποκεντρωθεί στις επαρχίες και στις κεντρικά διοικούμενες πόλεις.

Είναι απαραίτητο να διευκρινιστούν οι παραβιάσεις του νόμου και να γίνουν οι κατάλληλες τροποποιήσεις για να διευκολυνθεί η επιθεώρηση, η εξέταση και η εποπτεία της συμμόρφωσης με τον νόμο για την προστασία και την προώθηση της άυλης πολιτιστικής κληρονομιάς. Είναι επίσης απαραίτητο να διερευνηθεί και να οριστεί με σαφήνεια η ακριβής διάκριση μεταξύ των γενικών και ειδικών εξουσιών της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής και του Προέδρου της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής στο σχέδιο νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά...

Κατά τη διάρκεια της συνεδρίας εργασίας, τα μέλη της αντιπροσωπείας αντάλλαξαν απόψεις και διευκρίνισαν ορισμένα επιτεύγματα καθώς και περιορισμούς και δυσκολίες στην εφαρμογή του Νόμου. Αυτό περιελάμβανε τη διευκρίνιση της αποκέντρωσης της διαχείρισης της πολιτιστικής κληρονομιάς, την κοινωνικοποίηση των πόρων για την εξασφάλιση των συνθηκών εφαρμογής του Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά, ζητήματα εφαρμογής των Κανονισμών για τη διαχείριση, την προστασία και την προώθηση ιστορικών-πολιτιστικών αξιών και καταταγμένων γραφικών σημείων στην επαρχία Νιν Μπιν, καθώς και το έργο της καταγραφής και της κατάταξης των κειμηλίων...

Ο σύντροφος Tran Thi Hong Thanh, αναπληρωτής επικεφαλής της αντιπροσωπείας της επαρχιακής εθνοσυνέλευσης, εκφώνησε ομιλία στη συνάντηση έρευνας.

Μιλώντας στην έρευνα, η Αναπληρώτρια Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Επαρχιακής Εθνοσυνέλευσης, Tran Thi Hong Thanh, εξέφρασε την ειλικρινή της ευγνωμοσύνη για την προσοχή και τη συνεργασία του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού και άλλων αρμόδιων φορέων στην παροχή πληροφοριών και εκθέσεων, οι οποίες βοήθησαν την Αντιπροσωπεία να κατανοήσει πλήρως, ιδίως τις δυσκολίες και τις ελλείψεις στην εφαρμογή του Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά. Αυτός είναι επίσης ένας σημαντικός δίαυλος πληροφόρησης για τους Εκπροσώπους της Επαρχιακής Εθνοσυνέλευσης ώστε να συμμετάσχουν και να συμβάλουν στη σύνταξη, τροποποίηση και συμπλήρωση του Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά στην επόμενη σύνοδο.

Ακολουθώντας τις συστάσεις του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού σχετικά με την εφαρμογή του Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά, η Αντιπροσωπεία της Επαρχιακής Εθνοσυνέλευσης θα τις μελετήσει και θα τις συνθέσει για να τις προτείνει στην Εθνοσυνέλευση, την Κυβέρνηση και τα αρμόδια υπουργεία και οργανισμούς για εξέταση και επίλυση.

Μάι Λαν - Ντουκ Λαμ

Πηγή: https://baoninhbinh.org.vn/doan-dbqh-tinh-khao-sat-viec-thi-hanh-luat-di-san-van-hoa/d2024050616184266.htm