Η αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Κουάνγκ Τρι συμμετέχει σε συζητήσεις επί των σχεδίων νόμων

Σήμερα το πρωί, 23 Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε σε ομάδες το σχέδιο νόμου για τη βιομηχανία ψηφιακής τεχνολογίας και το σχέδιο νόμου για τη διαχείριση και τις επενδύσεις κρατικών κεφαλαίων σε επιχειρήσεις. Ο αναπληρωτής επικεφαλής της αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Quang Tri, Hoang Duc Thang, συμμετείχε στη συζήτηση.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Χοάνγκ Ντουκ Τανγκ μιλάει στη συνεδρίαση συζήτησης το πρωί της 23ης Νοεμβρίου - Φωτογραφία: NL

Όσον αφορά το σχέδιο νόμου για τη βιομηχανία ψηφιακής τεχνολογίας, ο εκπρόσωπος Hoang Duc Thang δήλωσε ότι, επί του παρόντος, στο περιβάλλον του κυβερνοχώρου, τα νομικά όρια της βιετναμέζικης νομοθεσίας είναι δύσκολο να καθοριστούν με σαφήνεια και η ρύθμιση ζητημάτων εκτός της επικράτειας του Βιετνάμ ή η μη εκτέλεση από τους Βιετναμέζους αποτελεί μεγάλη πρόκληση. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να καθοριστούν με σαφήνεια οι απαιτήσεις για τους οργανισμούς και τα άτομα (άμεσα ή έμμεσα) στο Βιετνάμ, καθώς και για τους Βιετναμέζους πολίτες στο εξωτερικό που δραστηριοποιούνται στον κλάδο της ψηφιακής τεχνολογίας, ώστε να συμμορφώνονται με τη βιετναμέζικη νομοθεσία.

Συνιστάται στη συντακτική επιτροπή να μελετήσει και να προσθέσει το θέμα εφαρμογής του νόμου σε «εγχώριους και ξένους οργανισμούς με άμεσα ή έμμεσα γραφεία αντιπροσωπείας στο Βιετνάμ, ξένα άτομα που δραστηριοποιούνται τακτικά στο Βιετνάμ και Βιετναμέζους πολίτες σε οποιαδήποτε χώρα, εάν συμμετέχουν ή σχετίζονται με τον κλάδο της ψηφιακής τεχνολογίας στο Βιετνάμ».

Όσον αφορά τους κανονισμούς για τα «Ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία», το προσχέδιο αναφέρει «κρυπτονομίσματα», ο εκπρόσωπος Hoang Duc Thang δήλωσε ότι υπάρχουν επί του παρόντος ορισμένοι τύποι κρυπτονομισμάτων στην αγορά που υπήρχαν αλλά δεν είχαν αναγνωριστεί από τη νομοθεσία του Βιετνάμ μέχρι σήμερα, συμπεριλαμβανομένων των ρυθμιζόμενων κρυπτονομισμάτων που προβλέπονται από το νόμο, σύμφωνα με την πρακτική, αλλά απαιτούνται αυστηροί κανονισμοί για να αποφευχθεί η σύγχυση μεταξύ των «κρυπτονομισμάτων» που εκδίδονται από το κράτος και των κρυπτονομισμάτων που δεν αναγνωρίζονται στην αγορά σήμερα.

Όσον αφορά το σχέδιο νόμου για τη διαχείριση και τις επενδύσεις κρατικών κεφαλαίων σε επιχειρήσεις, ο εκπρόσωπος Hoang Duc Thang συμφώνησε με την τροποποίηση του νόμου αυτή τη φορά μετά από περισσότερα από 10 χρόνια εφαρμογής του νόμου για τη διαχείριση και τη χρήση κρατικών κεφαλαίων που επενδύονται στην παραγωγή και τις επιχειρήσεις σε επιχειρήσεις.

Εξετάζοντας τις συγκεκριμένες διατάξεις του σχεδίου νόμου, οι αντιπρόσωποι πρότειναν ότι είναι απαραίτητο να καθοριστεί με σαφήνεια το νομικό καθεστώς και οι ευθύνες των επενδυτών κεφαλαίου και των επιχειρήσεων. Εάν οι διατάξεις, όπως έχουν συνταχθεί, μπορούν να οδηγήσουν σε μια κατάσταση όπου το κράτος διαχειρίζεται κεφάλαια, οι επιχειρήσεις παραγωγής και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων δεν είναι προνοητικές όσον αφορά τα κεφάλαια, αλλά πρέπει να προτείνουν στον ιδιοκτήτη να «ζητήσει» κεφάλαια. Θα «δέσουν τα χέρια» τέτοιες διατάξεις επιχειρήσεων με κρατικά επενδυμένα κεφάλαια;

Ο εκπρόσωπος τόνισε επίσης ότι ο νόμος πρέπει να διευκρινίσει το καθεστώς των εκπροσώπων των ιδιοκτητών κρατικού κεφαλαίου στις επιχειρήσεις, συγκεκριμένα ο εκπρόσωπος των ιδιοκτητών κεφαλαίου είναι μια διοικητική υπηρεσία διαχείρισης, μια μη εμπορική νομική οντότητα, ενώ οι επιχειρήσεις είναι εμπορικές νομικές οντότητες. Είναι απαραίτητο να καθοριστούν με σαφήνεια οι νομικές ευθύνες για την αποφυγή απώλειας και σπατάλης κρατικού κεφαλαίου λόγω επιχειρηματικών ζημιών στην παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες.

Κατά την εφαρμογή της διοικητικής μεταρρύθμισης το 2018, καταργήσαμε τη λειτουργία της εκπροσώπησης του ιδιοκτήτη κρατικού κεφαλαίου και περιουσιακών στοιχείων σε υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές και δημιουργήσαμε έναν φορέα που εκπροσωπεί τον ιδιοκτήτη κρατικού κεφαλαίου στις επιχειρήσεις, την Επιτροπή Διαχείρισης Κρατικού Κεφαλαίου στις επιχειρήσεις, δημιουργώντας ένα ενιαίο παράθυρο για τη διαχείριση κρατικού κεφαλαίου. Ο εκπρόσωπος Hoang Duc Thang πρότεινε να υπάρχει μια συνοπτική αξιολόγηση της απόδοσης αυτού του φορέα.

Όσον αφορά τους κανονισμούς σχετικά με τα καθήκοντα, τις εξουσίες και τις αρμοδιότητες των υπουργείων, των υπηρεσιών σε υπουργικό επίπεδο και των επαρχιακών Λαϊκών Επιτροπών, το σχέδιο ορίζει τις αρμοδιότητες 5 τύπων υπηρεσιών που σχετίζονται με τη διαχείριση και την επένδυση κρατικού κεφαλαίου σε επιχειρήσεις. Οι αντιπρόσωποι πρότειναν στη συντακτική επιτροπή να μελετήσει κανονισμούς που εστιάζουν σε ορισμένους βασικούς φορείς διαχείρισης, ενώ άλλοι φορείς διαδραματίζουν συντονιστικό ρόλο, ώστε να αποφευχθεί η υποχρέωση των επιχειρήσεων να αναφέρουν και να ζητούν γνώμες από πολλούς φορείς κατά τη διαχείριση των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, καθώς και η υποβολή τους σε επιθεώρηση και εξέταση από πολλούς φορείς με αρμοδιότητα, γεγονός που προκαλεί δυσκολίες στις επιχειρηματικές δραστηριότητες.

Ο εκπρόσωπος Hoang Duc Thang πρότεινε επίσης την προσθήκη περισσότερων λειτουργιών και ρόλων της Υπηρεσίας Ελέγχου του Κράτους στον έλεγχο, την εποπτεία, την επιθεώρηση και την αξιολόγηση της διαχείρισης και των επενδύσεων κρατικού κεφαλαίου σε επιχειρήσεις. Ταυτόχρονα, η συντακτική επιτροπή πρέπει να εξετάσει, να εξηγήσει και να διευκρινίσει ορισμένες εξειδικευμένες έννοιες.

Σύμφωνα με το πρόγραμμα νόμων και διαταγμάτων του 2024, τα παραπάνω σχέδια νόμου υποβλήθηκαν στην Εθνοσυνέλευση για πρώτα σχόλια κατά την 8η σύνοδο και αναμένεται να εξεταστούν και να εγκριθούν από την Εθνοσυνέλευση κατά την 9η σύνοδο (Μάιος 2025).

Καμ Νχουνγκ - Νγκουγιέν Λι

Πηγή: https://baoquangtri.vn/doan-dbqh-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-189934.htm