Συμφωνία σχετικά με την πολιτική αύξησης του κεφαλαίου καταχώρισης για την Συνεταιριστική Τράπεζα του Βιετνάμ

Το πρωί της 26ης Απριλίου, συνεχίζοντας την 44η Σύνοδο, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εξέδωσε γνωμοδοτήσεις σχετικά με την πολιτική στήριξης του κρατικού κεφαλαίου για την αύξηση του ιδρυτικού κεφαλαίου της Συνεταιριστικής Τράπεζας του Βιετνάμ από τον κρατικό προϋπολογισμό.

Ο Διοικητής της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ, Νγκουγιέν Τι Χονγκ, παρουσίασε μια σύνοψη της έκθεσης. Φωτογραφία: An Dang/VNA

Παρουσιάζοντας την Πρόταση γνωμοδότησης σχετικά με την πολιτική στήριξης του κρατικού κεφαλαίου για την αύξηση του κεφαλαίου ίδρυσης της Συνεταιριστικής Τράπεζας του Βιετνάμ από τον κρατικό προϋπολογισμό, ο Διοικητής της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ, Νγκουγιέν Τι Χονγκ, δήλωσε ότι, σύμφωνα με την απόφαση της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος και τους νομικούς κανονισμούς, η Συνεταιριστική Τράπεζα υπόκειται σε ετήσιες δαπάνες αναπτυξιακών επενδύσεων από τον κεντρικό προϋπολογισμό.

Η πρακτική δείχνει επίσης ότι η υποστήριξη κρατικών κεφαλαίων για την αύξηση του κεφαλαίου ίδρυσης και τη βελτίωση της οικονομικής ικανότητας των Συνεταιριστικών Τραπεζών αποσκοπεί στην κάλυψη των πραγματικών λειτουργικών απαιτήσεων, στην αποτελεσματική εκτέλεση των ανατεθειμένων αποστολών, ευθυνών και καθηκόντων για την υποστήριξη της συλλογικής οικονομικής ανάπτυξης, τη σύνδεση συστημάτων, την παροχή οικονομικής υποστήριξης και τη διασφάλιση της σταθερής, ασφαλούς και βιώσιμης λειτουργίας των κεφαλαίων των πιστωτικών ιδρυμάτων. Ως εκ τούτου, η υποστήριξη κρατικών κεφαλαίων για την αύξηση του κεφαλαίου ίδρυσης και τη βελτίωση της οικονομικής ικανότητας των Συνεταιριστικών Τραπεζών είναι απαραίτητη και επείγουσα.

Από το περιεχόμενο της έκθεσης, με βάση τις νομικές ρυθμίσεις και την ικανότητα ισοσκέλισης του κρατικού προϋπολογισμού, η κυβέρνηση προτείνει στην Εθνοσυνέλευση να εξετάσει και να αποφασίσει σχετικά με την κρατική κεφαλαιακή ενίσχυση για την αύξηση του κεφαλαίου καταχώρισης με σκοπό τη βελτίωση της οικονομικής ικανότητας της Συνεταιριστικής Τράπεζας και να την συμπεριλάβει στο Κοινό Ψήφισμα της συνόδου της Εθνοσυνέλευσης.

Συνεπώς, εγκρίνετε την πολιτική στήριξης του κρατικού κεφαλαίου για την αύξηση του κεφαλαίου ίδρυσης της Συνεταιριστικής Τράπεζας με ποσό 5.000 δισεκατομμυρίων VND από την πηγή δαπανών για επενδύσεις ανάπτυξης του κεντρικού προϋπολογισμού· αναθέστε στην Κυβέρνηση να κατευθύνει την στήριξη του κρατικού κεφαλαίου για την αύξηση του κεφαλαίου ίδρυσης της Συνεταιριστικής Τράπεζας σύμφωνα με τους κανονισμούς· είστε υπεύθυνοι ενώπιον της Εθνοσυνέλευσης για την ακρίβεια των δεδομένων και την κλίμακα της κρατικής κεφαλαιακής στήριξης για τη Συνεταιριστική Τράπεζα.

Ο πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Φαν Βαν Μάι, παρουσίασε μια σύνοψη της έκθεσης επιθεώρησης. Φωτογραφία: An Dang/VNA

Εκφράζοντας τη συμφωνία της με την πρόταση της κυβέρνησης, η έκθεση αναθεώρησης της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής, την οποία παρουσίασε ο Πρόεδρος Phan Van Mai, ανέφερε ότι η εξέταση της κρατικής κεφαλαιακής ενίσχυσης για την αύξηση του κεφαλαίου ίδρυσης της Συνεταιριστικής Τράπεζας έχει νομική βάση. Ωστόσο, η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής διαπίστωσε ότι η Πρόταση της κυβέρνησης δεν έχει ακόμη διευκρινίσει άλλες λύσεις για την αύξηση του κεφαλαίου ίδρυσης σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Πιστωτικών Ιδρυμάτων του 2024· το σχέδιο χρήσης του κεφαλαίου ίδρυσης (όταν αυξηθεί), τον οδικό χάρτη για την αύξηση του κεφαλαίου (εκταμίευση), τη διασφάλιση αυστηρών, αποτελεσματικών και ασφαλών στόχων χρήσης· η μη κατανομή κεφαλαίου μόνο για την εκπλήρωση των όρων του ελάχιστου δείκτη κεφαλαιακής ασφάλειας (CAR), αλλά πρέπει να διασφαλίζει ότι το κεφάλαιο απορροφάται στην πραγματική χρήση. Ως εκ τούτου, ζητείται από τον συντακτικό φορέα να προτείνει συγκεκριμένες πηγές κεφαλαίου, ώστε να υπάρχει βάση για εξέταση και λήψη απόφασης.

Όσον αφορά την εξουσία λήψης αποφάσεων σχετικά με τις πολιτικές και τις διαδικασίες για την υποστήριξη του κρατικού κεφαλαίου για την αύξηση του κεφαλαίου ίδρυσης της Συνεταιριστικής Τράπεζας του Βιετνάμ, η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής πιστεύει ότι, σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Δημοσίων Επενδύσεων του 2024, το ανωτέρω προτεινόμενο επίπεδο κεφαλαίου δεν ανήκει στο επίπεδο ενός σημαντικού εθνικού έργου, επομένως, δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητα της Εθνοσυνέλευσης να αποφασίζει για τις επενδυτικές πολιτικές και το περιεχόμενο αυτό εμπίπτει στην αρμοδιότητα της Κυβέρνησης.

Ολοκληρώνοντας τη συνεδρίαση εργασίας, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Vu Hong Thanh δήλωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης έκρινε ότι η αύξηση του κεφαλαίου της Συνεταιριστικής Τράπεζας του Βιετνάμ ήταν απαραίτητη και βάσιμη και πρότεινε στην κυβέρνηση, με βάση τον σαφή προσδιορισμό της πηγής κεφαλαίου και την ικανότητα εξισορρόπησης του κεφαλαίου, να εξετάσει και να αποφασίσει σχετικά με την υποστήριξη κρατικών κεφαλαίων για την αύξηση του κεφαλαίου της Συνεταιριστικής Τράπεζας του Βιετνάμ σύμφωνα με το νόμο.

* Επίσης, στη σημερινή πρωινή συνεδρίαση, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε σχετικά με άλλες περιπτώσεις απαλλαγής ή μείωσης των τελών χρήσης γης και των ενοικίων γης σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 157 του νόμου περί γης του 2024 (συμπεριλαμβανομένου του περιεχομένου της μείωσης των ενοικίων γης το 2025).

Ο Υπουργός Οικονομικών Νγκουγιέν Βαν Τανγκ παρουσίασε μια σύνοψη της έκθεσης. Φωτογραφία: An Dang/VNA

Σύμφωνα με την Εισήγηση της Κυβέρνησης που υπέβαλε ο Υπουργός Οικονομικών Nguyen Van Thang, στις 18 Ιανουαρίου 2024, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον Νόμο περί Γης του 2024, ο οποίος θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Αυγούστου 2024. Συγκεκριμένα, η παράγραφος 1 του άρθρου 157 ορίζει 11 περιπτώσεις απαλλαγής και μείωσης των τελών χρήσης γης και των ενοικίων γης. Η παράγραφος 2 του άρθρου 157 ορίζει: «Η Κυβέρνηση ορίζει άλλες περιπτώσεις απαλλαγής και μείωσης των τελών χρήσης γης και των ενοικίων γης που δεν ορίζονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, αφού λάβει τη συγκατάθεση της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης». Η παράγραφος 4 του άρθρου 157 ορίζει: «4. Η Κυβέρνηση διευκρινίζει λεπτομερώς το παρόν Άρθρο».

Στη συνέχεια, στις 24 Ιανουαρίου 2025, η Κεντρική Επιτροπή του Κόμματος εξέδωσε το Πόρισμα Αρ. 123-KL/TW σχετικά με το Συμπληρωματικό Σχέδιο για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη το 2025 με στόχο ανάπτυξης 8% ή περισσότερο, συμβάλλοντας στη δημιουργία μιας σταθερής βάσης για την επίτευξη διψήφιας ανάπτυξης την περίοδο 2026-2030. Στις 22 Δεκεμβρίου 2024, το Πολιτικό Γραφείο εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 57-NQ/TW σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό... Εν τω μεταξύ, μέσω της αναθεώρησης του νόμου περί γης του 2013, υπάρχουν ορισμένες περιπτώσεις απαλλαγής ή μείωσης των τελών χρήσης γης και των ενοικίων γης σύμφωνα με άλλα Διατάγματα της Κυβέρνησης ή Αποφάσεις του Πρωθυπουργού, επιπλέον των περιπτώσεων απαλλαγής ή μείωσης των τελών χρήσης γης και των ενοικίων γης που ορίζονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 157 του νόμου περί γης του 2024 και περιγράφονται λεπτομερώς στο διάταγμα αριθ. 103/2024/ND-CP της 30ής Ιουλίου 2024 της Κυβέρνησης.

Συνεπώς, το αίτημα της κυβέρνησης για γνωμοδότηση από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με άλλες περιπτώσεις απαλλαγής ή μείωσης των τελών χρήσης γης και των ενοικίων γης, όπως ορίζεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 157 του νόμου περί γης του 2024 (συμπεριλαμβανομένου του περιεχομένου της μείωσης των ενοικίων γης το 2025) έχει νομική και πρακτική βάση.

Η Κυβέρνηση υπέβαλε επίσης στην Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πρόταση να αναθέσει στην Κυβέρνηση τη μελέτη και την έκδοση 11 συγκεκριμένων πολιτικών για άλλες περιπτώσεις απαλλαγής ή μείωσης των τελών χρήσης γης και των ενοικίων γης, όπως ορίζεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 157 του νόμου περί γης του 2024, αφού διαθέτει επαρκή νομική και πρακτική βάση.

Η έκθεση αναθεώρησης που παρουσίασε ο Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής, Phan Van Mai, ανέφερε ότι η πλειοψηφία των γνωμοδοτήσεων της Επιτροπής συμφώνησε ως προς την ανάγκη έκδοσης κανονισμών για άλλες περιπτώσεις απαλλαγής ή μείωσης των τελών χρήσης γης και των ενοικίων γης σύμφωνα με την πρόταση της κυβέρνησης. Ωστόσο, προτάθηκε η ανάγκη αναθεώρησης των πολιτικών για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τις αρχές που έχουν καθοριστεί.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Βου Χονγκ Ταν προήδρευσε της συνεδρίασης. Φωτογραφία: An Dang/VNA

Ολοκληρώνοντας τη συνεδρίαση εργασίας, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Vu Hong Thanh δήλωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε κατ' αρχήν να επιτρέψει στην κυβέρνηση να εκδώσει διάταγμα που να ρυθμίζει άλλες περιπτώσεις απαλλαγής ή μείωσης των τελών χρήσης γης και των ενοικίων γης, όπως ορίζεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 157 του νόμου περί γης του 2024.

Το 100% των παρόντων μελών της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης ψήφισε υπέρ της κατ' αρχήν έγκρισης του σχεδίου ψηφίσματος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τη συμφωνία για άλλες περιπτώσεις απαλλαγής ή μείωσης των τελών χρήσης γης και των ενοικίων γης, όπως ορίζεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 157 του νόμου περί γης του 2024 (συμπεριλαμβανομένου του περιεχομένου της μείωσης των ενοικίων γης το 2025), ως βάση για την έκδοση διατάγματος από την κυβέρνηση σχετικά με αυτό το περιεχόμενο.

Πηγή