Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Tran Thanh Man προήδρευσε της συνεδρίασης. Η Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Thanh προήδρευσε της συνεδρίασης. Ο Αντιπρόεδρος Vo Thi Anh Xuan παρευρέθηκε στη συνεδρίαση.

Την συντακτική υπηρεσία εκπροσωπούν το μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Υπουργός Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού, Νγκουγιέν Βαν Χουνγκ, και το αναπληρωματικό μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Μόνιμος Υφυπουργός Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού, Λε Χάι Μπινχ.

Παρουσιάζοντας το βασικό περιεχόμενο του σχεδίου νόμου, η Υπουργός Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού Nguyen Van Hung δήλωσε ότι σε σύγκριση με τον ισχύοντα Νόμο περί Τύπου που αποτελείται από 6 κεφάλαια και 61 άρθρα, το σχέδιο Νόμου περί Τύπου (τροποποιημένο) αναμένεται να έχει 4 κεφάλαια και 50 άρθρα (μειώνοντας 2 κεφάλαια και 11 άρθρα), όπως: Διατήρηση του περιεχομένου 9 άρθρων, τροποποίηση του περιεχομένου 38 άρθρων, προσθήκη 3 νέων άρθρων και αφαίρεση 6 άρθρων.
Η δομή του Σχεδίου Νόμου έχει ως εξής: Κεφάλαιο Ι: Γενικές διατάξεις (13 άρθρα)· Κεφάλαιο II: Οργάνωση του Τύπου (3 άρθρα, 16 άρθρα)· Κεφάλαιο III: Δραστηριότητες του Τύπου (5 άρθρα, 20 άρθρα)· Κεφάλαιο IV: Διατάξεις εφαρμογής (1 άρθρο).
Το σχέδιο νόμου για τον Τύπο (τροποποιημένο) ακολουθεί πιστά τις τέσσερις ομάδες πολιτικής που ενέκρινε η κυβέρνηση στο ψήφισμα αριθ. 148/NQ-CP της 22ας Σεπτεμβρίου 2024 και τα νέα ζητήματα που προκύπτουν στην πράξη σύμφωνα με τις πολιτικές του Κόμματος και του Κράτους για την αναδιάρθρωση και τον εξορθολογισμό του μηχανισμού, συμπεριλαμβανομένης της αναδιάρθρωσης και του εξορθολογισμού των δημοσιογραφικών οργανισμών· για την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών στις τοπικές αρχές κατά την εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων.
Ο Υπουργός ανέφερε επίσης ότι οι 4 ομάδες πολιτικής περιλαμβάνουν: Πολιτική 1: Ενίσχυση της διαχείρισης των δραστηριοτήτων του Τύπου (7 θέματα)· Πολιτική 2: Βελτίωση της ποιότητας των δημοσιογράφων και των επικεφαλής των πρακτορείων τύπου (5 θέματα)· Πολιτική 3: Προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης του Τύπου (4 θέματα)· Πολιτική 4: Ρύθμιση των δραστηριοτήτων των πρακτορείων τύπου στον κυβερνοχώρο.

Η Υπουργός Νγκουγιέν Βαν Χουνγκ τόνισε επίσης ότι το νομοσχέδιο συντάχθηκε με πνεύμα της συνέχισης της διασφάλισης της ελευθερίας του Τύπου των πολιτών και της ελευθερίας του λόγου στον Τύπο, σύμφωνα με τις διατάξεις του Συντάγματος και των νόμων.
Όσον αφορά το νέο πρόσθετο περιεχόμενο, ο Υπουργός Nguyen Van Hung ενημέρωσε ότι το σχέδιο νόμου περί Τύπου (τροποποιημένο) ορίζει τις περιπτώσεις ανάκλησης αδειών, την εξουσία ανάκλησης αδειών και αναθέτει στην κυβέρνηση να καθορίσει λεπτομέρειες· τα πρακτορεία τύπου πρέπει να παύουν να λειτουργούν όταν ανακαλούνται οι άδειές τους (Άρθρο 20).
Σύμφωνα με τον Υπουργό, ο λόγος και η βάση για την προτεινόμενη νέα προσθήκη είναι, πρώτον, ότι οι κανονισμοί για τη διαχείριση των αδειών λειτουργίας Τύπου δεν είναι πλήρεις (εξακολουθεί να υπάρχει έλλειψη κανονισμών για τις περιπτώσεις ανάκλησης αδειών λειτουργίας Τύπου και τερματισμού της λειτουργίας πρακτορείων Τύπου όταν η άδεια ανακαλείται). Δεύτερον, το Άρθρο 59 του Νόμου περί Τύπου του 2016 ορίζει τη μορφή ανάκλησης της άδειας, αλλά δεν υπάρχουν συγκεκριμένοι κανονισμοί για τις περιπτώσεις ανάκλησης σε περίπτωση παράβασης.
Τρίτον, οι διατάξεις του νόμου για τον χειρισμό διοικητικών παραβάσεων δεν περιλαμβάνουν τη μορφή ανάκλησης άδειας, επομένως δεν υπάρχουν κυρώσεις που να είναι πιο αποτρεπτικές και να αποτρέπουν πλήρως τις παραβάσεις. Τέταρτον, το σχέδιο νόμου ορίζει περιπτώσεις ανάκλησης αδειών λειτουργίας τύπου και τερματισμού λειτουργίας όταν η άδεια ανακαλείται, γεγονός που αποτελεί συγκεκριμένη εφαρμογή της Πολιτικής 1 της Πρότασης Νόμου.

Το Σχέδιο Νόμου προσθέτει επίσης ρυθμίσεις σχετικά με τις δραστηριότητες του Τύπου στον κυβερνοχώρο (Άρθρο 30) και τις ευθύνες των πρακτορείων Τύπου κατά το άνοιγμα καναλιών περιεχομένου στον κυβερνοχώρο (Άρθρο 31).
Το σχέδιο νόμου για τον Τύπο (τροποποιημένο) ορίζει τις αρχές για τη διαχείριση των δραστηριοτήτων του Τύπου στον κυβερνοχώρο, τις ευθύνες των πρακτορείων τύπου κατά το άνοιγμα καναλιών περιεχομένου στον κυβερνοχώρο, τις ευθύνες των φορέων που λειτουργούν εθνικές πλατφόρμες ψηφιακού τύπου· αναθέτει στην κυβέρνηση να καθορίσει την ενσωμάτωση των δραστηριοτήτων ηλεκτρονικών υπηρεσιών στον τύπο και την εφαρμογή ηλεκτρονικής σύνδεσης με το σύστημα αποθετηρίου της κρατικής υπηρεσίας διαχείρισης Τύπου, ώστε να εξυπηρετείται η μέτρηση και ο έλεγχος των τάσεων της πληροφόρησης στον κυβερνοχώρο σύμφωνα με τους κανονισμούς της κυβέρνησης.
Όσον αφορά τα νέα ζητήματα του σχεδίου νόμου, η Υπουργός Nguyen Van Hung δήλωσε ότι υπάρχουν ζητήματα που το σχέδιο νόμου αναθέτει στην Κυβέρνηση, τα υπουργεία, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αυτοδιοικήσεις να ρυθμίσουν, ώστε να διασφαλιστεί η ευελιξία, η συμβατότητα με την πραγματικότητα και το πνεύμα της αποκέντρωσης. Συνεπώς, αναμένεται να αποκεντρωθούν 10 ακόμη διοικητικές διαδικασίες στις επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές για τα τοπικά πρακτορεία τύπου, τα πρακτορεία, τους οργανισμούς και τις επιχειρήσεις.
Αναμένεται ότι κατά τη διαδικασία ανάπτυξης του Διατάγματος και της Εγκυκλίου που περιγράφουν λεπτομερώς τον Νόμο, θα περικοπούν 20 διοικητικές διαδικασίες, από 68 σε 48, με αποτέλεσμα την απλούστευση, τη μείωση των όρων, τη μείωση του χρόνου διεκπεραίωσης και τη μείωση του κόστους συμμόρφωσης με τις διοικητικές διαδικασίες.
Το νομοσχέδιο προσθέτει επίσης διατάξεις σχετικά με τη θέση του Τύπου: «Ο Τύπος στη Σοσιαλιστική Δημοκρατία του Βιετνάμ είναι επαναστατικός τύπος...» για να επιβεβαιώσει την ιστορική και επαναστατική φύση του Τύπου, με στόχο την οικοδόμηση ενός επαγγελματικού, ανθρώπινου και σύγχρονου Τύπου, όπως προτάθηκε από το 13ο Συνέδριο του Κόμματος.
Ταυτόχρονα, ορίζει επίσης αρχές σχετικά με τα λειτουργικά μοντέλα, την οικονομία του Τύπου και την επέκταση του λειτουργικού χώρου του Τύπου για την ανάπτυξή του στο πλαίσιο της οργάνωσης και της βελτιστοποίησης του οργανωτικού μηχανισμού του πολιτικού συστήματος, καλύπτοντας τις απαιτήσεις πληροφόρησης και προπαγάνδας στη νέα εποχή.
Όσον αφορά τους κανονισμούς για την αυστηρή διαχείριση των δραστηριοτήτων του Τύπου, τη διασφάλιση της αποδοτικότητας, της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας στο διοικητικό έργο, το σχέδιο νόμου που αναμένεται να δημοσιευτεί θα περιλαμβάνει 7 ζητήματα, όπως η επέκταση του χώρου για τις δραστηριότητες του Τύπου στον κυβερνοχώρο για τον προσανατολισμό και την καθοδήγηση της πληροφορίας· η δημιουργία μεγάλων και ισχυρών βασικών φορέων· η προώθηση των κοινωνικών πόρων για την ανάπτυξη του Τύπου· η υπέρβαση των ελλείψεων και των εμποδίων του Νόμου περί Τύπου του 2016 που επισημαίνονται στις πολιτικές 04 που προτείνονται για τον Νόμο· η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών στις τοπικές αρχές, η δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για τους φορείς και τους οργανισμούς για την εφαρμογή του νόμου· η βελτίωση της αποτελεσματικότητας, της αποδοτικότητας και της αποδοτικότητας της κρατικής διαχείρισης του Τύπου· η ενίσχυση της διαχείρισης των περιοδικών και των δραστηριοτήτων των δημοσιογράφων, ο περιορισμός της κατάστασης παρενόχλησης των επιχειρήσεων από τον Τύπο· η βελτίωση της ποιότητας της ομάδας Τύπου.
«Το σχέδιο νόμου περί Τύπου (όπως τροποποιήθηκε) βασίζεται στο πνεύμα της δημιουργίας μιας βάσης για την ανάπτυξη του Τύπου», τόνισε η υπουργός Νγκουγιέν Βαν Χουνγκ.
Αναμένεται ότι το σχέδιο νόμου περί Τύπου (όπως τροποποιήθηκε) θα εξεταστεί και θα εγκριθεί από την Εθνοσυνέλευση κατά την 10η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης.
Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-duoc-xay-dung-tren-tinh-than-kien-tao-de-bao-chi-phat-trien-20251008190146292.htm
Σχόλιο (0)