Στις 21 Ιουνίου, οι χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) ενέκριναν επίσημα το 11ο πακέτο κυρώσεων κατά της Ρωσίας, με στόχο να αποτρέψουν την «αγνόηση» των προηγουμένως επιβληθεισών κυρώσεων από τρίτες χώρες.
| 11ο πακέτο κυρώσεων κατά της Μόσχας: Η ΕΕ «κηρύσσει επίσημα τον πόλεμο» σε τρίτο μέρος, αποφασισμένη να μπλοκάρει τη ζωτική γραμμή της ρωσικής οικονομίας; (Πηγή: Ukrinform) |
Η τελευταία λύση της ΕΕ;
Συνεπώς, οι νέες κυρώσεις θέτουν όρια στην εισαγωγή αγαθών εάν υπάρχει υποψία ότι πλοία μεταφέρουν ρωσικό αργό πετρέλαιο ή παράγωγα που αγοράζονται πάνω από τις μέγιστες τιμές που έχουν συμφωνηθεί από την Αυστραλία, τον Καναδά, την Ιαπωνία, το Ηνωμένο Βασίλειο και τις ΗΠΑ.
«Χαιρετίζω την πολιτική συμφωνία για το 11ο πακέτο κυρώσεων», δήλωσε η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, προσθέτοντας ότι οι νέες κυρώσεις θα επιφέρουν «νέο πλήγμα» στα έσοδα της ρωσικής οικονομίας. Ξεκαθάρισε επίσης ότι το μέσο «κατά της καταστρατήγησης» της ΕΕ θα εμποδίσει τη Ρωσία να αποκτήσει προϊόντα που υπόκεινται σε κυρώσεις επιβάλλοντας αυστηρότερους περιορισμούς στις εξαγωγές.
Για τον μετριασμό του κινδύνου αποφυγής κυρώσεων, το 11ο πακέτο περιλαμβάνει απαγορεύσεις στη μεταφορά αγαθών και τεχνολογίας μέσω ρωσικού εδάφους που θα μπορούσαν να συμβάλουν στην τεχνολογική και στρατιωτική πρόοδο της Μόσχας ή στην ανάπτυξη των τομέων άμυνας και ασφάλειας. Επιπλέον, το νέο πακέτο περιλαμβάνει τη δυνατότητα υιοθέτησης νέων ειδικών μέτρων ως «έσχατη λύση» για την αποτροπή της πώλησης, προμήθειας, μεταφοράς ή εξαγωγής σε τρίτες χώρες ευαίσθητων αγαθών και τεχνολογίας διπλής χρήσης που ενέχουν κίνδυνο συνεχιζόμενης εκμετάλλευσης ή/και αποφυγής κυρώσεων.
Το 11ο πακέτο κυρώσεων της ΕΕ επεκτείνει επίσης την αναστολή των αδειών ραδιοτηλεοπτικής μετάδοσης στην ΕΕ σε πέντε ρωσικά μέσα ενημέρωσης. Ένα άλλο συμφωνημένο μέτρο είναι η απαγόρευση των πλοίων από τη διενέργεια διαμετακόμισης όταν οι αρχές έχουν «βάσιμους λόγους» να υποψιάζονται ότι παραβιάζουν την απαγόρευση εισαγωγών ρωσικού αργού πετρελαίου και προϊόντων πετρελαίου στην ΕΕ.
Το 11ο πακέτο κυρώσεων επεκτείνει επίσης τη «μαύρη λίστα», προσθέτοντας νέα κριτήρια, αυτή τη φορά συμπεριλαμβάνοντας 71 Ρώσους πολίτες και 33 οργανισμούς. Τα περιουσιακά στοιχεία που κατέχουν αυτά τα άτομα και οι οργανισμοί στην ΕΕ θα δεσμευτούν.
Νέα διαφορά, μεγάλη διαφορά;
Η ακαδημαϊκός Norma Masci, ειδικός πολιτικής έρευνας στο geopolitica.info , δήλωσε ότι, αν τοποθετηθεί δίπλα στις κυρώσεις που επιβλήθηκαν στη Ρωσία από τις ΗΠΑ, η τελευταία κίνηση των Βρυξελλών φαίνεται πιο ήπια από την υπόθεση ενός πλήρους εμπάργκο που προώθησε η κυβέρνηση του προέδρου Τζο Μπάιντεν.
Οι ΗΠΑ έχουν επιβάλει περιορισμούς σε μια σειρά από εταιρείες, κυρίως κινεζικές, που εμπλέκονται σε «τριγωνικές σχέσεις» που επιτρέπουν στη Ρωσία να αποκτά προμήθειες πιθανών δυτικών τεχνολογιών, οι οποίες μπορούν να έχουν τόσο πολιτικές όσο και στρατιωτικές χρήσεις.
Ο 11ος γύρος κυρώσεων αναμένεται να επεκτείνει τον κατάλογο των οντοτήτων που υπόκεινται σε κυρώσεις ώστε να συμπεριλάβει εταιρείες, κυρίως κινεζικές, που προμηθεύουν τη Ρωσία με τεχνολογία και υλικά διπλής χρήσης. Τα μέτρα που εξετάζουν τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα ακολουθούν εκείνα που έχουν ήδη υιοθετηθεί από την κυβέρνηση των ΗΠΑ και στοχεύουν σε μια σειρά από κινεζικές εταιρείες ημιαγωγών, όπως οι 3Hc Semiconductors, King-Pai Technology, Sinno Electronics και Sigma Technology. Η βασική κατηγορία εναντίον αυτών των εταιρειών είναι ότι συνέχισαν να προμηθεύουν τη Ρωσία με ηλεκτρονικά εξαρτήματα απαραίτητα για στρατιωτικές επιχειρήσεις.
Ωστόσο, δεν είναι μόνο οι κινεζικές εταιρείες που έχουν πέσει στο στόχαστρο της Ουάσινγκτον και των Βρυξελλών, αλλά και ορισμένοι δυτικοί εισαγωγείς τεχνολογίας με έδρα τρίτες χώρες που επανεξάγουν ένα σημαντικό μέρος αυτών των αγαθών στη Ρωσία.
Οι αυξημένες εμπορικές αλληλεπιδράσεις μεταξύ ορισμένων χωρών της ΕΕ και ορισμένων χωρών εκτός ΕΕ, όπως η Σερβία, η Αρμενία... σε συνδυασμό με την ταυτόχρονη αύξηση των εξαγωγών τεχνολογίας διπλής χρήσης προς τη Ρωσία από τις προαναφερθείσες χώρες, έχουν οδηγήσει την ΕΕ να υποθέσει την ύπαρξη συστηματικών εμπορικών δραστηριοτήτων που αποσκοπούν στην παράκαμψη των κυρώσεων.
Αρκετές χώρες της Κεντρικής Ασίας που κάποτε ήταν μέρος της Σοβιετικής Ένωσης, όπως το Καζακστάν ή το Κιργιστάν, εμπλέκονται επίσης σε αυτά τα «τρίγωνα», σύμφωνα με Ευρωπαίους αξιωματούχους. Ομοίως, οι χώρες της ΕΕ εισάγουν μεγάλες ποσότητες προϊόντων διύλισης πετρελαίου για περισσότερο από ένα χρόνο από την Κίνα, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα (ΗΑΕ) και την Ινδία.
Η ιδέα των κυρώσεων κατά οικονομικών φορέων που είναι ύποπτοι για παράκαμψη των δυτικών κυρώσεων αποτελεί αντικείμενο ευρείας συζήτησης, καθώς τα κράτη μέλη και οι ρυθμιστικές αρχές διαφέρουν ως προς τον χρόνο και τη μέθοδο εφαρμογής. Ενώ αφενός χώρες όπως η Πολωνία και οι δημοκρατίες της Βαλτικής πιέζουν για ταχεία επιβολή νέων κυρώσεων κατά όσων παρακάμπτουν το υπάρχον εμπόριο με τη Μόσχα, αφετέρου, ορισμένες χώρες της Δυτικής Ευρώπης υποστηρίζουν μια πιο προσεκτική προσέγγιση.
Εάν οι κυρώσεις επιβληθούν επιθετικά, θα υπάρξουν σοβαρές οικονομικές και στρατηγικές συνέπειες, ιδίως για τις χώρες της ΕΕ, οι οποίες θα μπορούσαν να αντιμετωπίσουν μια σειρά από κινεζικές κυρώσεις που θα μπορούσαν να επηρεάσουν τις αλυσίδες αξίας και τις βιομηχανίες της ΕΕ.
Από την πλευρά των ΗΠΑ, συγκεκριμένα μέτρα όπως ο Νόμος για τη Μείωση του Πληθωρισμού (IRA) έχουν αρχίσει να διασφαλίζουν τις στρατηγικές βιομηχανίες της χώρας, συμβάλλοντας στη μείωση της εξάρτησής της από κινεζικά υλικά και εξαρτήματα. Αυτή η αναδιοργάνωση λαμβάνει χώρα παράλληλα με πρωτοβουλίες οικονομικής και στρατηγικής συνεργασίας που εφαρμόζονται από τον Λευκό Οίκο για την κατεύθυνση των αμερικανικών επενδύσεων σε χώρες με γεωστρατηγικές θέσεις που θεωρούνται ότι εξισορροπούν τις ΗΠΑ και την Κίνα.
Μεταξύ των πολιτικά υποκινούμενων εμπορικών πρωτοβουλιών που προώθησαν οι ΗΠΑ τα τελευταία χρόνια είναι το «Ινδο-Ειρηνικό Οικονομικό Πλαίσιο για την Ευημερία» που ξεκίνησε το 2022 από την Ουάσιγκτον με 12 χώρες της Ινδο-Ειρηνικής περιοχής και είναι ανοιχτό σε άλλα μέλη, η στρατηγική «Build Back Better World» (B3W), η οποία επικεντρώνεται στις στρατηγικές υποδομές και ξεκίνησε το 2021 ως απάντηση των ΗΠΑ στην πρωτοβουλία «Belt and Road» (BRI) της Κίνας.
Η Ελεύθερη και Ανοιχτή Ινδο-Ειρηνική στρατηγική, από την άλλη πλευρά, έχει μια διαφορετική διάσταση, που εστιάζει σαφώς στην προστασία και την ασφάλεια των εμπορικών οδών Ινδίας-Ειρηνικού, επιτρέποντας στις δυτικές βιομηχανίες να λειτουργούν σε παγκόσμια κλίμακα.
Αντιμέτωπες με ένα ολοένα και πιο ενωμένο σινο-ρωσικό μπλοκ με κοινό συμφέρον να αμφισβητήσουν την ευρωαμερικανική ηγεμονία, η Ουάσιγκτον και οι Βρυξέλλες φαίνονται όλο και πιο διατεθειμένες να χρησιμοποιήσουν το «όπλο» του οικονομικού καταναγκασμού.
Ωστόσο, παραμένουν σαφείς διαφορές μεταξύ των δύο πλευρών του Ατλαντικού, με τις ΗΠΑ να σκοπεύουν να αυξήσουν την πίεση στο σινο-ρωσικό μπλοκ, αλλά η Ευρώπη εξακολουθεί να φοβάται τις αβέβαιες επιπτώσεις τέτοιων κυρώσεων.
Τελικά, ούτε οι κυρώσεις που έχουν επιβληθεί μέχρι στιγμής, ούτε αυτές που συζητούνται, έχουν επισήμως στοχεύσει προϊόντα όπως τα λιπάσματα ή τα διαμάντια, και η ΕΕ φαίνεται ανίσχυρη να σταματήσει τα «τρίγωνα» του εξευγενισμένου πετρελαίου που συνεχίζουν να ρέουν μέσω Κίνας και Ινδίας - οι οποίες αποτελούν μία από τις σημαντικότερες πηγές εσόδων της Ρωσίας.
[διαφήμιση_2]
Πηγή






Σχόλιο (0)