Η εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων επιταχύνεται στο τέλος του έτους για να φτάσει στη γραμμή τερματισμού.

Η εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων σε εθνικό επίπεδο φτάνει επί του παρόντος το 52,29% του σχεδίου, χαμηλότερο από την ίδια περίοδο του 2023 (56,74%), γεγονός που θέτει σημαντικές προκλήσεις για τους τελευταίους μήνες του έτους.

Ενόψει της τάσης επιβράδυνσης της ταχύτητας εκταμίευσης κεφαλαίων Δημόσιες επενδύσεις, εκτός από τα υπάρχοντα έγγραφα οδηγιών, στις 8 Οκτωβρίου 2024, ο Πρωθυπουργός συνέχισε να εκδίδει την Επίσημη Απόφαση αριθ. 104/CD-TTg με την οποία προέτρεπε την προώθηση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου τους τελευταίους μήνες του 2024.

Παράλληλα με αυτήν την εξαιρετικά δραστική κατεύθυνση, στο ψήφισμα της τακτικής συνεδρίασης της κυβέρνησης τον Οκτώβριο του 2024, η κυβέρνηση τόνισε για άλλη μια φορά την εστίαση στην εφαρμογή σύγχρονων και πρωτοποριακών λύσεων στην εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων ως μία από τις βασικές λύσεις για την ολοκλήρωση και την υπερπλήρωση των σημαντικότερων οικονομικών στόχων του έτους ανάπτυξης του 2024.

Η εστίαση στην επιτάχυνση της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου αποτελεί σημαντικό πολιτικό καθήκον. Φωτογραφία-εικονογράφηση: VGP

Οι δημόσιες επενδύσεις έχουν αναγνωριστεί τα τελευταία χρόνια ως ένας από τους σημαντικότερους μοχλούς ανάπτυξης της οικονομίας. Εμπειρογνώμονες από ξένους χρηματοπιστωτικούς και οικονομικούς οργανισμούς σε πολλά οικονομικά φόρουμ που πραγματοποιούνται στο Βιετνάμ, στις συστάσεις πολιτικής τους για το Βιετνάμ, συμμερίζονται όλοι την ίδια άποψη σχετικά με τον ρόλο της προώθησης των δημόσιων επενδύσεων, συμπεριλαμβανομένης της επιτάχυνσης της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου, ιδίως για βασικά έργα με δευτερογενείς επιπτώσεις και τη φύση της αλλαγής της κατάστασης.

Στην Επίσημη Αποστολή Αρ. 104/CD-TTg, ένα ιδιαίτερα σημαντικό περιεχόμενο που πρέπει να κατανοηθεί πλήρως από τα υπουργεία και τα τοπικά παραρτήματα είναι ο προσδιορισμός της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων ως ενός από τα κορυφαία σημαντικά πολιτικά καθήκοντα όλων των επιπέδων και κλάδων, συμβάλλοντας στην προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης, στη δημιουργία νέου αναπτυξιακού χώρου, στη μείωση του κόστους εφοδιαστικής, στη δημιουργία θέσεων εργασίας και μέσων διαβίωσης για τους ανθρώπους.

Συνεπώς, εκτός από την ισχυρή καθοδήγηση των ηγετών της κυβέρνησης, είναι απαραίτητη η ισχυρή συμμετοχή των ηγετών των υπουργείων και των τμημάτων, ιδίως των τοπικών ηγετών. Είναι επίσης απαράδεκτο να συνεχιστεί η κατάσταση «πάνω ζεστό, κάτω κρύο» στην προώθηση του ρόλου των δημόσιων επενδύσεων, καθώς και η έλλειψη λύσεων εφαρμογής και συντονισμού σε επίπεδο βάσης για την επιτάχυνση της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου.

Εδώ, τα βασικά και δραστικά καθήκοντα για το υπόλοιπο του 2024 έχουν επισημανθεί με μεγάλη σαφήνεια από τον Πρωθυπουργό. Δηλαδή, να συνεχίσει να ακολουθεί στενά τις κατευθυντήριες απόψεις της Κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού, ιδίως την Οδηγία αριθ. 26/CT-TTg της 8ης Αυγούστου 2024 του Πρωθυπουργού, σύμφωνα με την οποία θα κατευθύνει, λειτουργεί και θα εφαρμόζει με αποφασιστικότητα τις «5 αποφάσεις», «5 εγγυήσεις» στην οργάνωση και την εφαρμογή, με το σύνθημα «να νικήσουμε τον ήλιο, να κερδίσουμε τη βροχή, να μην χάσουμε την καταιγίδα», «να τρώμε γρήγορα, να κοιμόμαστε επειγόντως», «να εργαζόμαστε σε 3 βάρδιες, 4 βάρδιες», «να εργαζόμαστε κατά τη διάρκεια των αργιών, αργιών, Πρωτοχρονιάς», «να συζητάμε μόνο για την εργασία, όχι για να αντιπαρατεθούμε», για την τελειοποίηση των θεσμών και των πολιτικών, την ενίσχυση της πειθαρχίας, την άμεση άρση των σημείων συμφόρησης και των εμποδίων στην οργάνωση και την εφαρμογή, την προώθηση της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου το 2024. Επιτυχημένα μαθήματα από την πλήρη ολοκλήρωση Κύκλωμα γραμμής 500kV 3 έχει ξεκαθαρίσει αυτό το πρόβλημα.

Παράλληλα, η κατάσταση απαιτεί από τις επιτροπές και τις αρχές του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα να επιδεικνύουν υψηλή αποφασιστικότητα, μεγάλες προσπάθειες, δραστικές, συγκεκριμένες και αποτελεσματικές δράσεις, να αναθέτουν με σαφήνεια άτομα, καθήκοντα, ευθύνες, πρόοδο και αποτελέσματα, να επικεντρώνονται στην παρότρυνση, την επιθεώρηση και την εποπτεία, στην προληπτική και άμεση αντιμετώπιση δυσκολιών και προβλημάτων εντός της αρμοδιότητάς τους ή στην αναφορά και υποβολή προτάσεων στις αρμόδιες αρχές για διαχείριση σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Προφανώς, ο χρόνος είναι πολύ επείγων όταν απομένουν μόνο περίπου 40 ημέρες μέχρι το τέλος του 2024. Για να εκταμιευτεί το 95% του κεφαλαίου όπως έχει δεσμευτεί, πρέπει να καταβληθούν μεγάλες προσπάθειες, εργαζόμενοι μέρα νύχτα, οι διαδικασίες πρέπει να είναι έγκαιρες, να διασφαλίζονται αυστηρά και, κυρίως, να μην υπάρχει καμία απώλεια ή σπατάλη. Ως εκ τούτου, τα υπουργεία, οι παραρτήματα και οι τοπικές αρχές συνεχίζουν να τηρούν το πνεύμα του κράτους δικαίου, να ενισχύουν το αίσθημα ευθύνης, να ξεπερνούν όλες τις δυσκολίες για να αξιοποιήσουν την εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου για την επίτευξη των υψηλότερων δυνατών αποτελεσμάτων.

Για την επίλυση νομικών προβλημάτων που σχετίζονται με την εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων, η κυβέρνηση υπέβαλε στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και ψήφιση νόμο που τροποποιεί τέσσερις νόμους που σχετίζονται με τις δημόσιες επενδύσεις με νέους και προοδευτικούς κανονισμούς, με στόχο την προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών στην υλοποίηση έργων δημοσίων επενδύσεων με το πνεύμα «η τοπική αυτοδιοίκηση αποφασίζει, η τοπική αυτοδιοίκηση πράττει, η τοπική αυτοδιοίκηση είναι υπεύθυνη».

Ο χρόνος σαφώς δεν μας περιμένει. Η επιτάχυνση της προόδου της εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων είναι πλέον επιτακτική ανάγκη για την οικονομική ανάπτυξη και απαιτεί υψηλή συγκέντρωση στην εφαρμογή ευέλικτων, δημιουργικών, έγκαιρων και αποτελεσματικών μέτρων και λύσεων· δραστική και αποφασιστική καθοδήγηση και λειτουργία, με σαφή ανάθεση προσώπων, καθηκόντων, ευθυνών, προόδου και αποτελεσμάτων· ενίσχυση της πειθαρχίας στην εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου· εστίαση στο έργο επιθεώρησης και εποπτείας, άμεση άρση των σημείων συμφόρησης και των εμποδίων στην εφαρμογή.

Πηγή