Πρώιμη κατασκευή νόμιμου διαδρόμου για την κάλυψη των απαιτήσεων της διάταξης του μηχανισμού
- Ποια είναι η σημασία της 9ης έκτακτης συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης που ξεκινά σήμερα το πρωί, 12 Φεβρουαρίου, κύριε;
- Η 9η έκτακτη σύνοδος της 15ης Εθνοσυνέλευσης, που πραγματοποιήθηκε αμέσως μετά την 13η Συνδιάσκεψη της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος (Ιανουάριος 2025), έχει ιδιαίτερη σημασία για την άμεση εφαρμογή του Συμπεράσματος Αρ. 121-KL/TW και του Συμπεράσματος Αρ. 123-KL/TW της Κεντρικής Επιτροπής, με στόχο την επίλυση μιας σειράς πολύ επειγόντων ζητημάτων, την άρση των θεσμικών εμποδίων, την απελευθέρωση όλων των πόρων, την αξιοποίηση όλων των ευκαιριών και τη μεγιστοποίηση των δυνατοτήτων και των πλεονεκτημάτων για την ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας.
Ο Γενικός Γραμματέας της Εθνοσυνέλευσης και επικεφαλής του Γραφείου της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι η 9η έκτακτη σύνοδος της 15ης Εθνοσυνέλευσης, που πραγματοποιήθηκε αμέσως μετά την 13η Συνδιάσκεψη της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος (Ιανουάριος 2025), έχει ιδιαίτερη σημασία.
Κατά τη σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση θα εξετάσει και θα αποφασίσει για 17 θέματα με δύο βασικές ομάδες καθηκόντων:
Πρώτον, τροποποίηση και συμπλήρωση των νόμων περί οργανωτικής δομής και του νόμου περί έκδοσης νομικών εγγράφων, με σκοπό τη δημιουργία ενός νομικού πλαισίου για την εφαρμογή της επανάστασης για την απλοποίηση της οργανωτικής δομής του πολιτικού συστήματος. Η Εθνοσυνέλευση θα εξετάσει και θα ψηφίσει τον Νόμο περί Έκδοσης Νομικών Εγγράφων (τροποποιημένος) και 8 νόμους και ψηφίσματα που σχετίζονται με τη διευθέτηση και οργάνωση του μηχανισμού, συμπεριλαμβανομένων: Νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Οργάνωσης της Εθνοσυνέλευσης· Νόμου περί Οργάνωσης της Κυβέρνησης (τροποποιημένου)· Νόμου περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (τροποποιημένου)· Ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τη δομή του αριθμού των μελών της Κυβέρνησης για τη θητεία της 15ης Εθνοσυνέλευσης· Ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την οργανωτική δομή της Κυβέρνησης για τη θητεία της 15ης Εθνοσυνέλευσης· Ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την αντιμετώπιση ορισμένων ζητημάτων που σχετίζονται με τη διευθέτηση του κρατικού μηχανισμού· Ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την οργάνωση των υπηρεσιών της Εθνοσυνέλευσης· Ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τον αριθμό των μελών της Μόνιμης Επιτροπής της 15ης Εθνοσυνέλευσης.
Δεύτερον, η Εθνοσυνέλευση θα εξετάσει και θα αποφασίσει για μια σειρά από σημαντικά και επείγοντα ζητήματα, όπως: Το συμπληρωματικό έργο για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη το 2025 με στόχο ανάπτυξης 8% ή περισσότερο για την άμεση τελειοποίηση του νομικού συστήματος, την αποσαφήνιση, την κινητοποίηση και την αποτελεσματική χρήση των επενδυτικών πόρων, συμβάλλοντας στη δημιουργία μιας σταθερής βάσης για την επίτευξη ρυθμού ανάπτυξης 8% ή περισσότερο το 2025 και διψήφιας ανάπτυξης την περίοδο 2026-2030· Ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης για την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων και ειδικών μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη του συστήματος αστικού σιδηροδρομικού δικτύου στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ· Εξέταση και λήψη απόφασης για συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για επενδύσεις στην κατασκευή του πυρηνικού έργου Ninh Thuan · Εξέταση και λήψη απόφασης για την επενδυτική πολιτική για το επενδυτικό έργο κατασκευής σιδηροδρόμων Lao Cai - Hanoi - Hai Phong· Ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης για την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων πολιτικών για την άρση των εμποδίων στις δραστηριότητες επιστήμης, τεχνολογίας και καινοτομίας· Σχεδιασμός για πρόσθετες επενδύσεις σε κεφάλαιο ίδρυσης για την περίοδο 2024-2026 της μητρικής εταιρείας - Vietnam Expressway Corporation (VEC). Επιπλέον, η Εθνοσυνέλευση θα εξετάσει και θα αποφασίσει επίσης για την εργασία προσωπικού υπό την εξουσία της.
Αμέσως μετά τη Συνδιάσκεψη της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής που πραγματοποιήθηκε στα τέλη Ιανουαρίου, οι υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης και της Κυβέρνησης συντονίστηκαν στενά και ολοκλήρωσαν επειγόντως το περιεχόμενο που υποβλήθηκε στην Εθνοσυνέλευση με πνεύμα λειτουργίας και παράταξης, προωθώντας την υψηλότερη υπευθυνότητα και νοημοσύνη και από τις δύο πλευρές. Παρά τις επείγουσες απαιτήσεις για πρόοδο, την πίεση χρόνου και πολλά δύσκολα και περίπλοκα περιεχόμενα, η ποιότητα του περιεχομένου μέχρι στιγμής ανταποκρίθηκε ουσιαστικά στις απαιτήσεις, πληρώντας τις προϋποθέσεις για να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και λήψη αποφάσεων, συμπεριλαμβανομένων σημαντικών θεμελιωδών ζητημάτων που έχουν συζητηθεί, αξιολογηθεί διεξοδικά, συμφωνηθεί και διασφαλιστεί η ποιότητα της υποβολής στην Εθνοσυνέλευση από την Κομματική Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, την Κομματική Επιτροπή της Κυβέρνησης, τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και την Κυβέρνηση.
- Όσον αφορά τα 8 σχέδια νόμων και ψηφισμάτων που σχετίζονται με τον οργανωτικό μηχανισμό, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας συζήτησης, εξέτασης και έγκρισης στην 9η Έκτακτη Σύνοδο, κατά τη γνώμη σας, ποια ζητήματα πρέπει να επισημανθούν;
- Τα σχέδια νόμων και ψηφισμάτων που υποβλήθηκαν στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση στην 9η Έκτακτη Σύνοδο σχολιάστηκαν από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης στην πρόσφατη 42η Σύνοδο. Το περιεχόμενο που υποβλήθηκε στην Εθνοσυνέλευση είχε υψηλό επίπεδο συναίνεσης μεταξύ της κυβέρνησης και των φορέων που ήταν υπεύθυνοι για την αναθεώρηση. Ωστόσο, κατά την υποβολή σχολίων στην 42η Σύνοδο, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Tran Thanh Man και η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ζήτησαν από τους φορείς να συνεχίσουν να τα αναθεωρούν προσεκτικά και με προσοχή, ώστε να διασφαλίζεται η υψηλότερη ποιότητα, επειδή πρόκειται για πολύ σημαντικά σχέδια νόμων και ψηφισμάτων, που δημιουργούν μια νομική βάση για την οργάνωση και την ομαλή, αποδοτική και αποτελεσματική λειτουργία του μηχανισμού μετά τη διευθέτηση.
Όσον αφορά το σχέδιο νόμου για την οργάνωση της κυβέρνησης (τροποποιημένο), η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης τόνισε ιδιαίτερα την απαίτηση μελέτης, αναθεώρησης και τελειοποίησης του περιεχομένου σχετικά με την «αποκέντρωση» και την «εξουσιοδότηση» για να διασφαλιστεί η συνέπεια με το σχέδιο νόμου για την οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης (τροποποιημένο) και τους σχετικούς νόμους και τα σχέδια νόμων, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για τους αποκεντρωμένους φορείς ώστε να διεκπεραιώνουν προληπτικά το έργο, διευκρινίζοντας τις αρμοδιότητες των αποκεντρωμένων φορέων και των αποκεντρωμένων φορέων και μη ρυθμίζοντας την περαιτέρω αποκέντρωση.
Ο Πρόεδρος της Νομικής Επιτροπής μίλησε για το περιεχόμενο του σχεδίου νόμου για την οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης (τροποποιημένου) στην 42η σύνοδο της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, στις 5 Φεβρουαρίου 2025. Φωτογραφία: Lam Hien
Όσον αφορά το σχέδιο νόμου για την οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης (τροποποιημένο), η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε τον ορισμό της εξουσίας, της αποκέντρωσης, της ανάθεσης αρμοδιοτήτων και της εξουσιοδότησης· τη συνέχιση της επανεξέτασης και της αναθεώρησης για να διασφαλιστεί η συνέπεια και η σαφήνεια ως προς τα θέματα, τους στόχους, τις μεθόδους αποκέντρωσης και εξουσιοδότησης, το καθεστώς ευθύνης και τους όρους για τη διασφάλιση της εφαρμογής της αποκέντρωσης και της εξουσιοδότησης.
Ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής Vu Hong Thanh μιλάει για το περιεχόμενο του σχεδίου νόμου για την οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης (τροποποιημένου) στην 42η Σύνοδο της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, 5 Φεβρουαρίου 2025. Φωτογραφία: Lam Hien
Όσον αφορά το σχέδιο ψηφίσματος για την αντιμετώπιση ορισμένων ζητημάτων που σχετίζονται με την αναδιοργάνωση του κρατικού μηχανισμού, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε από την κυβέρνηση να προσδιορίσει με σαφήνεια τα θέματα εργασίας που πρέπει να υλοποιηθούν, τις αρμοδιότητες των φορέων και των οργανισμών, την προθεσμία ολοκλήρωσης και να καταρτίσει συγκεκριμένο κατάλογο νόμων και ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης που πρέπει να τροποποιηθούν και να συμπληρωθούν στο μέλλον ώστε να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις του έργου αναδιοργάνωσης του κρατικού μηχανισμού.
Ευέλικτος, αρμονικός, αποτελεσματικός συνδυασμός βραχυπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων λύσεων
- Όσον αφορά το έργο συμπλήρωσης του κοινωνικοοικονομικού σχεδίου ανάπτυξης για το 2025 με στόχο ανάπτυξης 8% ή περισσότερο, κατά τη γνώμη σας, τι θα πρέπει να σημειωθεί για την επίτευξη βραχυπρόθεσμων στόχων χωρίς να τεθούν σε κίνδυνο οι μακροοικονομικές ισορροπίες;
- Η υποβολή στην Εθνοσυνέλευση για την προσαρμογή του στόχου οικονομικής ανάπτυξης για το 2025 σε 8% ή περισσότερο είναι εξαιρετικά σημαντική όχι μόνο βραχυπρόθεσμα, αλλά θέτει επίσης τα θεμέλια για συνεχή διψήφια ανάπτυξη την περίοδο 2026-2030. Όπως τόνισε ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ, «αυτοί είναι οι στόχοι που πρέπει να επιδιωχθούν, ώστε η χώρα μας να ξεφύγει από την παγίδα του μεσαίου εισοδήματος, μέχρι το 2030 να είναι μια αναπτυσσόμενη χώρα με σύγχρονη βιομηχανία και υψηλό μέσο εισόδημα και μέχρι το 2045 να γίνει μια ανεπτυγμένη χώρα με υψηλό εισόδημα».
Στόχος αύξησης του ΑΕΠ το 2025. Φωτογραφία-εικονίδιο. Πηγή: ITN
Για να επιτύχουμε με επιτυχία τον στόχο αύξησης του ΑΕΠ κατά 8% ή περισσότερο το 2025, πρέπει να εφαρμόσουμε αποφασιστικά και αποτελεσματικά τις κύριες ομάδες καθηκόντων και λύσεων σύμφωνα με το Συμπέρασμα αριθ. 123-KL/TW της Κεντρικής Επιτροπής, το Ψήφισμα αριθ. 158/2024/QH15 της Εθνοσυνέλευσης και, ανάλογα με την πραγματική κατάσταση, να διαθέτουμε κατάλληλες λύσεις διαχείρισης για την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης και της μακροοικονομικής σταθερότητας. Συγκεκριμένα, πρέπει να συνεχίσουμε να ενισχύουμε την ενδογενή ικανότητα, να προωθούμε την ταχεία και βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη και, ειδικότερα, να διατηρούμε τη μακροοικονομική σταθερότητα, θεωρώντας τον θεμελιώδη στόχο στο πλαίσιο μιας ασταθούς παγκόσμιας κατάστασης, για να δημιουργήσουμε μια σταθερή βάση για ανάπτυξη και βιώσιμη ανάπτυξη την επόμενη περίοδο.
Συγκεκριμένα, ο χρόνος για την εφαρμογή των προσαρμοσμένων στόχων είναι μόνο περίπου 10 μήνες, επομένως η διοίκηση πρέπει να είναι εξαιρετικά ευέλικτη, συνδυάζοντας αποτελεσματικά βραχυπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες λύσεις. Είμαστε αποφασισμένοι να επιτύχουμε τον στόχο ανάπτυξης, αλλά πρέπει να διατηρήσουμε τα θεμέλια για βιώσιμη και μακροπρόθεσμη ανάπτυξη, ιδίως διατηρώντας τη μακροοικονομική σταθερότητα, τις σημαντικές οικονομικές ισορροπίες, διασφαλίζοντας την κοινωνική ασφάλεια, την εθνική άμυνα και ασφάλεια.
Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε επίσης από την Κυβέρνηση να ολοκληρώσει το σχέδιο ψηφίσματος που υποβλήθηκε στην Εθνοσυνέλευση προς μια συγκεκριμένη κατεύθυνση, πηγαίνοντας κατευθείαν στο περιεχόμενο που πρέπει να διατυπωθεί, ιδίως στους στόχους και τους σκοπούς. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να προσαρμοστούν τα καθήκοντα και οι πρόσθετες λύσεις σε σύγκριση με το Ψήφισμα αριθ. 158 της Εθνοσυνέλευσης για την πλήρη και ολοκληρωμένη θεσμοθέτηση του Συμπεράσματος 123-KL/TW της Κεντρικής Επιτροπής για την επίτευξη του στόχου ανάπτυξης άνω του 8%, την εξεύρεση πρακτικών και αποτελεσματικών λύσεων για την προσέλκυση κοινωνικών επενδύσεων και την εφαρμογή της πολιτικής ανάληψης των δημόσιων επενδύσεων ως κινητήριας δύναμης για τις ιδιωτικές επενδύσεις, επειδή μια σημαντική ανακάλυψη στην ανάπτυξη απαιτεί σημαντική ανακάλυψη στις κοινωνικές επενδύσεις.
- Νέα σκέψη, νέοι τρόποι δράσης, σημαντικές εξελίξεις στους θεσμούς και λύσεις· η αποκέντρωση και η ριζική αποκέντρωση... προσδιορίζονται από την κυβέρνηση ως μία από τις προϋποθέσεις για να διασφαλιστεί η επιτυχής εφαρμογή του στόχου ανάπτυξης του 8% ή περισσότερο. Παράλληλα με το περιεχόμενο που παρουσιάστηκε στην Εθνοσυνέλευση κατά την 9η Έκτακτη Σύνοδο, κατά τη γνώμη σας, ποια ζητήματα πρέπει να συνεχίσουν να εφαρμόζονται για να διασφαλιστεί αυτή η προϋπόθεση;
- Το περιεχόμενο που υποβλήθηκε στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και λήψη απόφασης στην 9η Έκτακτη Σύνοδο έχει κατανοήσει πλήρως την άποψη της Κεντρικής Επιτροπής σχετικά με τη συνέχιση της εστίασης στην προώθηση 3 στρατηγικών καινοτομιών, ιδίως θεσμικών καινοτομιών, επειδή αυτή είναι η «επίτευξη των καινοτομιών». Από τα σχέδια νόμων και τα ψηφίσματα για την οργανωτική δομή έως τις επενδυτικές πολιτικές και τους συγκεκριμένους μηχανισμούς πολιτικής για την εφαρμογή βασικών έργων στους σιδηροδρόμους, τους αστικούς σιδηροδρόμους, την πυρηνική ενέργεια στο Νιν Τουάν... όλα επικεντρώνονται στην άρση των θεσμικών σημείων συμφόρησης, διασφαλίζοντας ότι οι πολιτικές και οι στόχοι εφαρμόζονται ομαλά και αποτελεσματικά. Ωστόσο, μετά τη Σύνοδο, εξακολουθεί να είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η στενή παρακολούθηση της απαίτησης για ανάπτυξη που θα ξεπεράσει το 8% και του Συμπεράσματος 123 της Κεντρικής Επιτροπής για τον συγκεκριμένο καθορισμό του οδικού χάρτη, των αρμοδιοτήτων και την ανάπτυξη και υποβολή στην Εθνοσυνέλευση νόμων και ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης, διασφαλίζοντας έναν νομικό διάδρομο για την επίτευξη του στόχου ανάπτυξης το 2025 και τα επόμενα έτη. Αυστηρή εφαρμογή των οδηγιών του Γενικού Γραμματέα σχετικά με την καθοδήγηση και την προσαρμογή ορισμένων νόμων που σχετίζονται με τη γη, τις δημόσιες επενδύσεις και το επιχειρηματικό δίκαιο, άρση όλων των σημείων συμφόρησης και των εμποδίων και εφαρμογή της μεθόδου «διαχείρισης βάσει αποτελεσμάτων», με έντονη μετατόπιση από την «προ-επιθεώρηση» στην «μετά-επιθεώρηση» που σχετίζεται με την ενίσχυση της επιθεώρησης, της εποπτείας και του ελέγχου της εξουσίας.
Κατά τη διαδικασία οικοδόμησης και τελειοποίησης των θεσμών, οι οργανισμοί πρέπει να κατανοήσουν πλήρως τις απαιτήσεις για καινοτομία στον τρόπο σκέψης σχετικά με τη νομοθεσία, διασφαλίζοντας τον χρόνο και την ποιότητα της θέσπισης νόμων, ψηφισμάτων και κατευθυντήριων εγγράφων. Ταυτόχρονα, πρέπει να συνεχίσουν να βελτιώνουν την αποτελεσματικότητα της επιβολής του νόμου και να επικεντρώνονται στην επίλυση των σημείων συμφόρησης στην επιβολή του νόμου, ώστε όλες οι πολιτικές και οι νόμοι να μπορούν να εφαρμόζονται στην πράξη όσο το δυνατόν πιο γρήγορα και αποτελεσματικά.
- Σας ευχαριστώ πολύ, Γενικέ Γραμματέα της Εθνοσυνέλευσης!
Ερμηνεύει η Quynh Chi
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/giai-phong-moi-nguon-luc-tan-dung-moi-co-hoi-dua-dat-nuoc-phat-trien-post404204.html
![[Φωτογραφία] Η γέφυρα Binh Trieu 1 ολοκληρώθηκε, ανυψώθηκε κατά 1,1 μ. και θα παραδοθεί στην κυκλοφορία στα τέλη Νοεμβρίου.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/2/a6549e2a3b5848a1ba76a1ded6141fae)
Σχόλιο (0)