«Επίλυση δυσκολιών» στην έλλειψη επαγγελματικού προσωπικού σε ορεινές κοινότητες

Μετά την έναρξη λειτουργίας του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, πολλές ορεινές κοινότητες στην επαρχία Thanh Hoa αντιμετωπίζουν έλλειψη επαγγελματικού προσωπικού. Σε πολλά μέρη, ο μηχανισμός είναι «ακόμα περιορισμένος», με ένα άτομο να πρέπει να αναλάβει πολλά καθήκοντα, επηρεάζοντας την αποτελεσματικότητα της τοπικής αυτοδιοίκησης. Αντιμέτωπη με αυτή την κατάσταση, η επαρχία Thanh Hoa εφαρμόζει ταυτόχρονα πολλές λύσεις για να ξεπεράσει τις δυσκολίες, διασφαλίζοντας την ομαλή και αποτελεσματική λειτουργία του μηχανισμού της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Άτομα έρχονται για να χειριστούν διοικητικές διαδικασίες στο Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της Κοινότητας Trung Ly.

Στην κοινότητα Muong Ly, μετά την αναδιάρθρωση του μηχανισμού, η κοινότητα είχε έλλειψη προσωπικού τόσο στον κομματικό όσο και στον κυβερνητικό τομέα, ειδικά σε θέσεις λογιστικής, κατασκευών, διαχείρισης γης και πληροφορικής. Υπήρχαν φορές που ένας αξιωματούχος έπρεπε να αναλάβει πολλά διαφορετικά καθήκοντα, από επαγγελματικές έως διοικητικές εργασίες, προκαλώντας μεγάλη πίεση στους εργάτες.

Για να «επιλύσει αρχικά τις δυσκολίες» για την περιοχή, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή κινητοποίησε και συμπλήρωσε 11 στελέχη στην κοινότητα Muong Ly, συμπεριλαμβανομένων 5 στελεχών από το Κόμμα και 6 στελεχών από την κυβέρνηση. Ωστόσο, η κοινότητα εξακολουθεί να στερείται 8 σημαντικών θέσεων στους τομείς της διαχείρισης γης, της δικαιοσύνης, της οικοδόμησης του Κόμματος και της τεχνολογίας των πληροφοριών.

Ο Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της Κοινότητας Muong Ly, κ. Pham Van Son, δήλωσε: «Η εφαρμογή της εξορθολογισμού του πολιτικού συστήματος, η οργάνωση των διοικητικών μονάδων και η λειτουργία του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων είναι μια σωστή πολιτική, αλλά το αρχικό στάδιο είναι αναπόφευκτα περίπλοκο και δύσκολο. Η Κομματική Επιτροπή της Κοινότητας έχει επικεντρωθεί στην καθοδήγηση και την παρακίνηση της ομάδας στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων για την προώθηση του αισθήματος ευθύνης, την προσπάθεια για την καλή ολοκλήρωση των καθηκόντων τους, θεωρώντας το ως ευκαιρία για εξάσκηση, προσπάθεια και υπέρβαση των προκλήσεων».

Ο κ. Σον εξέφρασε επίσης την ελπίδα του ότι η επαρχία θα συνεχίσει να δίνει προσοχή, να επανεξετάζει άμεσα και να συμπληρώνει το ελλείπον προσωπικό, ιδίως σε επαγγελματικές θέσεις, ώστε να διασφαλιστεί ότι ο μηχανισμός της τοπικής αυτοδιοίκησης λειτουργεί ομαλά και αποτελεσματικά, ανταποκρινόμενος στις αναπτυξιακές απαιτήσεις της νέας κατάστασης.

Παρόμοια κατάσταση επικράτησε και στην κοινότητα Luan Thanh. Παρόλο που η επαρχία είχε προσλάβει 3 δημόσιους υπαλλήλους, ο κυβερνητικός τομέας εξακολουθούσε να έχει έλλειψη 8 ατόμων σε σύγκριση με την ποσόστωση, κυρίως στους τομείς των βασικών επενδύσεων σε κατασκευές, της λογιστικής, της πληροφορικής και της εκπαίδευσης . Στο άμεσο μέλλον, η κοινότητα πρέπει να ενθαρρύνει τους δημόσιους υπαλλήλους να κατέχουν παράλληλες θέσεις εργασίας, με ένα άτομο υπεύθυνο για πολλές θέσεις, εν αναμονή της επόμενης κινητοποίησης της επαρχίας. Ο κ. Ngo Van Tuong, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας, δήλωσε: «Οι δυσκολίες είναι πολύ μεγάλες, αλλά είμαστε αποφασισμένοι να τις ξεπεράσουμε. Τα στελέχη εργάζονται, μαθαίνουν και συσσωρεύουν εμπειρία για να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της εργασίας».

Σύμφωνα με έρευνα του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων, μετά τη συγχώνευση, πολλές ορεινές κοινότητες όπως οι Muong Lat, Pu Nhi, Son Binh, Thanh Ky, Yen Thang, Trung Thanh, Quang Chieu, Tam Chung, Nhi Son, Trung Ly, Nam Xuan... έχουν όλες έλλειψη προσωπικού σε σύγκριση με το προσωπικό που τους έχει ανατεθεί. Ορισμένες κοινότητες έχουν έλλειψη σχεδόν του μισού του απαιτούμενου αριθμού δημοσίων υπαλλήλων. Αυτή η κατάσταση επηρεάζει άμεσα την κατεύθυνση, τη διαχείριση και την εκτέλεση των καθηκόντων σε επίπεδο βάσης, ειδικά στο πλαίσιο των αρχών σε επίπεδο κοινότητας που πρέπει να αναλάβουν περισσότερα καθήκοντα από πριν.

Μετά την αναδιοργάνωση, η Thanh Hoa μείωσε σχεδόν το 70% των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, τώρα υπάρχουν 166 κοινότητες και περιφέρειες. Η ραγδαία αλλαγή στο οργανωτικό μοντέλο οδήγησε σε μια κατάσταση όπου ορισμένες περιοχές είχαν πλεονάζον προσωπικό, άλλες ελλείψεις. Για να ξεπεραστεί αυτό, η Μόνιμη Επιτροπή της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έδωσαν εντολή στην Οργανωτική Επιτροπή της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και στο Υπουργείο Εσωτερικών να αναπτύξουν ένα γενικό σχέδιο για την κινητοποίηση, την οργάνωση και την ανάθεση δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας σύμφωνα με τα προσόντα, την ικανότητά τους και τις πρακτικές απαιτήσεις τους.

Οι κοινότητες που δεν έχουν προσωπικό συγκεντρώνονται κυρίως σε ορεινές, ορεινές και παραμεθόριες περιοχές. Εν τω μεταξύ, 46 κοινότητες και περιφέρειες στις πεδιάδες έχουν πλεόνασμα 473 δημοσίων υπαλλήλων. Με βάση αυτή την πραγματικότητα, η επαρχία έχει οργανώσει συνέδρια για να διαδώσει την πολιτική κινητοποίησης και έκκλησης για το πνεύμα εθελοντισμού των δημοσίων υπαλλήλων σε περιοχές με πλεόνασμα προσωπικού για να εργαστούν σε δύσκολες περιοχές.

Η μεταφορά όχι μόνο βοηθά στην υπέρβαση της ανισότητας στο προσωπικό μεταξύ των περιφερειών, αλλά αποτελεί επίσης μια θεμελιώδη λύση για τη βελτίωση της ποιότητας του προσωπικού σε επίπεδο βάσης. Συγκεκριμένα, η επαρχία δίνει προτεραιότητα στην πρόσληψη προσωπικού με επαγγελματικά προσόντα στους τομείς της οικονομίας, της μηχανικής, της πληροφορικής, των χρηματοοικονομικών, της οικοδόμησης κόμματος κ.λπ.

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία της Οργανωτικής Επιτροπής της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και του Υπουργείου Εσωτερικών, από τον Σεπτέμβριο του 2025, 287 δημόσιοι υπάλληλοι είχαν κινητοποιηθεί και μεταφερθεί από πεδινές κοινότητες και αστικές περιοχές σε 43 ορεινές κοινότητες που παρουσίαζαν έλλειψη προσωπικού. Αυτό είναι ένα βήμα που καταδεικνύει ξεκάθαρα την πολιτική αποφασιστικότητα της επαρχίας να εδραιώσει τον μηχανισμό βάσης, δημιουργώντας συνθήκες για τη σταδιακή σταθεροποίηση και ανάπτυξη των ορεινών κοινοτήτων. Στην πραγματικότητα, πολλά νεαρά στελέχη που μετατέθηκαν σε ορεινές περιοχές προσαρμόστηκαν γρήγορα στις πρακτικές συνθήκες, προώθησαν τις ικανότητές τους και συνέβαλαν στην ανανέωση της σκέψης και των μεθόδων εργασίας τους στην ηγεσία και τη διοίκηση. Φέρνουν νέα ζωντάνια στη βάση, ενώνοντας τα χέρια με την κυβέρνηση και τον λαό για να ξεπεράσουν τις δυσκολίες και να προωθήσουν την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Παράλληλα με την κινητοποίηση, το Thanh Hoa επικεντρώνεται επίσης σε πολιτικές κινήτρων και κινήτρων για να βοηθήσει τα στελέχη να αισθάνονται ασφαλή στην εργασία τους. Στις αρχές Αυγούστου 2025, το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 34/NQ-HDND σχετικά με τις πολιτικές υποστήριξης για τα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους που κινητοποιούνται, εναλλάσσονται ή αποσπώνται για να εργαστούν σε ορεινές κοινότητες.

Συνεπώς, οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι των επαρχιακών τμημάτων και παραρτημάτων που έχουν ανατεθεί σε εργασία σε 47 εξαιρετικά δύσκολες ορεινές κοινότητες θα υποστηριχθούν με 1,75 φορές τον βασικό μισθό/άτομο/μήνα και σε 29 πεδινές ορεινές κοινότητες θα υποστηριχθούν με 1,25 φορές τον βασικό μισθό/άτομο/μήνα. Αυτή η πολιτική όχι μόνο βοηθά στη μείωση των υλικών δυσκολιών, αλλά καταδεικνύει και το ενδιαφέρον της επαρχίας για τα στελέχη που εργάζονται μέρα νύχτα σε απομακρυσμένες και δύσκολες περιοχές.

Η οργάνωση και η κινητοποίηση των δημοσίων υπαλλήλων σε ορεινές περιοχές δεν αποτελεί μόνο ένα επείγον μέτρο για την «υπέρβαση των δυσκολιών» στην εργασία με το προσωπικό, αλλά και μια στρατηγική, ανθρώπινη και βιώσιμη λύση. Βοηθά στην ανακατανομή του ανθρώπινου δυναμικού με λογικό τρόπο, δημιουργώντας παράλληλα ευκαιρίες για την εκπαίδευση και την ωρίμανση των στελεχών στην πράξη.

Χάρη στις σωστές πολιτικές και τη συστηματική προσέγγιση της επαρχίας, η εμπιστοσύνη αυξάνεται. Όταν ενισχυθούν τα στελέχη, οι ορεινές κοινότητες θα έχουν περισσότερες προϋποθέσεις για την προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, συμβάλλοντας στη μείωση του χάσματος μεταξύ των ορεινών και των περιοχών του δέλτα, υλοποιώντας τον στόχο της μετατροπής της Thanh Hoa σε μια πρότυπη επαρχία, όπως πάντα επιθυμούσε ο θείος Ho.

Άρθρο και φωτογραφίες: Xuan Minh

Πηγή: https://baothanhhoa.vn/go-kho-tinh-trang-thieu-can-bo-chuyen-mon-nbsp-o-cac-xa-mien-nui-267235.htm