Άρση εμποδίων στις διαδικασίες υποβολής προσφορών και δημιουργία νομικού πλαισίου για την προμήθεια φαρμάκων.

DNVN - Το Υπουργείο Υγείας εξέδωσε μια σειρά εγκυκλίων που αποσκοπούν στην επίλυση των εμποδίων στην προμήθεια φαρμάκων, ιατρικού εξοπλισμού και προμηθειών δοκιμών σε δημόσιες εγκαταστάσεις υγείας, δημιουργώντας παράλληλα ένα νομικό πλαίσιο για τις μονάδες υγείας ώστε να προμηθεύονται φάρμακα με αυτοπεποίθηση και προληπτικά, ώστε να διασφαλίζεται η επαρκής παροχή υπηρεσιών για τη θεραπεία των ασθενών.

Για την αποτελεσματική εφαρμογή του νόμου αριθ. 22 περί υποβολής προσφορών, ο οποίος τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2024, και του διατάγματος αριθ. 24 της 27ης Φεβρουαρίου 2024, το οποίο περιγράφει λεπτομερώς ορισμένες διατάξεις και μέτρα για την εφαρμογή του νόμου περί υποβολής προσφορών σχετικά με την επιλογή αναδόχων (Διάταγμα 24), το Υπουργείο Υγείας εξέδωσε μια σειρά εγκυκλίων.

Συγκεκριμένα, η Εγκύκλιος 03 της 16ης Απριλίου δημοσιεύει έναν κατάλογο φαρμάκων που πρέπει να παρασκευάζονται από τουλάχιστον τρεις εγχώριες εταιρείες σε γραμμές παραγωγής φαρμάκων που πληρούν τις αρχές και τα πρότυπα EU-GMP ή ισοδύναμα με τα EU-GMP και πληρούν τα τεχνικά κριτήρια που ορίζονται από το Υπουργείο Υγείας σχετικά με την ποιότητα, την τιμή και την ικανότητα εφοδιασμού.

Η εγκύκλιος αριθ. 04 της 20ής Απριλίου ορίζει τον εθνικό κεντρικό κατάλογο προμηθειών φαρμάκων. Η εγκύκλιος αριθ. 05 της 14ης Μαΐου ορίζει τον κατάλογο φαρμάκων, ιατρικού εξοπλισμού και εργαστηριακών προμηθειών που υπόκεινται σε διαπραγμάτευση τιμών και τις διαδικασίες επιλογής αναδόχων για πακέτα υποβολής προσφορών χρησιμοποιώντας τη μέθοδο διαπραγμάτευσης τιμών. Η εγκύκλιος αριθ. 07 της 17ης Μαΐου 2024 ρυθμίζει την υποβολή προσφορών φαρμάκων σε δημόσιες εγκαταστάσεις υγείας.

Το Υπουργείο Υγείας δήλωσε ότι, βάσει μιας συλλογής δυσκολιών και εμποδίων στην πρακτική εφαρμογή των διαδικασιών προμηθειών και υποβολής προσφορών για φάρμακα, ιατρικά εφόδια και εξοπλισμό, οι εγκύκλιοι έχουν συμπεριλάβει πολλούς κανονισμούς που αποσκοπούν στην επίλυση όσο το δυνατόν περισσότερων ελλείψεων στις προσφορές που έχουν αναφέρει τα νοσοκομεία, όπως τοπικές ελλείψεις φαρμάκων, εφοδίων και εξοπλισμού σε ιατρικές εγκαταστάσεις, υφιστάμενοι περιορισμοί στην επιλογή αναδόχων για κεντρικές προμήθειες και ανεπάρκειες στην κατασκευή των τιμών των πακέτων προσφορών...

Το Υπουργείο Υγείας εξέδωσε μια σειρά εγκυκλίων για την αποτελεσματική εφαρμογή του Νόμου αριθ. 22 περί Υποβολής Προσφορών, ο οποίος τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2024, και του Διατάγματος αριθ. 24.

Επιπλέον, οι εκδοθείσες εγκύκλιοι δημιουργούν επίσης ένα συγχρονισμένο και ενιαίο νομικό πλαίσιο για να διασφαλίσουν την αποτελεσματική εφαρμογή του Νόμου αριθ. 22 περί Διαγωνισμών και του Διατάγματος αριθ. 24.

Το περιεχόμενο αυτών των εγκυκλίων έχει αναπτυχθεί για να διασφαλίσει τη συμμόρφωση με τις τρέχουσες πρακτικές και τους νομικούς κανονισμούς σχετικά με τις προσφορές. Συγκεκριμένα, οι εθνικοί κεντρικοί κατάλογοι προμηθειών φαρμάκων και οι κατάλογοι φαρμάκων, ιατρικού εξοπλισμού και εργαστηριακών προμηθειών που υπόκεινται σε διαπραγμάτευση τιμών ενημερώνονται σύμφωνα με αρχές και κριτήρια που διασφαλίζουν την πρακτικότητα, τη διαφάνεια και την οικονομική αποδοτικότητα.

Επιπλέον, η Εγκύκλιος 05 προσθέτει επίσης αρχές και κριτήρια για τα εμβόλια στο διευρυμένο πρόγραμμα ανοσοποίησης που υπόκεινται σε διαπραγμάτευση τιμών. Συγκεκριμένα, περιλαμβάνει κανονισμούς σχετικά με τον κατάλογο ιατρικού εξοπλισμού και εργαστηριακών προμηθειών που υπόκεινται σε διαπραγμάτευση τιμών. Τα σπάνια φάρμακα και τα φάρμακα που αγοράζονται σε μικρές ποσότητες υπόκεινται επίσης σε διαπραγμάτευση τιμών και σε κεντρική προμήθεια.

Η εγκύκλιος 03 δημιουργεί επίσης ευνοϊκότερες συνθήκες για τους επενδυτές ώστε να αγοράζουν εγχώρια παραγόμενα φάρμακα, προωθώντας παράλληλα τη φαρμακευτική βιομηχανία στο Βιετνάμ.

Η εγκύκλιος αριθ. 07 ορίζει ότι το σχέδιο επιλογής αναδόχου πρέπει να είναι συνεπές, να αναφέρει σαφώς την ποσότητα και το περιεχόμενο του πακέτου υποβολής προσφορών και να προσδιορίζει τον χρόνο και την τιμή του πακέτου υποβολής προσφορών. Οι μονάδες υγειονομικής περίθαλψης μπορούν να αγοράζουν και να πωλούν φάρμακα εκτός του καταλόγου που καλύπτεται από την ασφάλιση υγείας για την κάλυψη των αναγκών των ασθενών.

Η διαίρεση των πακέτων προσφορών και των ομάδων φαρμάκων έχει ρυθμιστεί ειδικά και σαφώς σύμφωνα με αυστηρά ανεπτυγμένα, διαφανή και υψηλότερα πρότυπα τεχνικά κριτήρια. Αυτό επιτρέπει την επιλογή φαρμάκων υψηλής ποιότητας σε κατάλληλες τιμές, καλύπτοντας τις ανάγκες χρήσης και την τεχνική κατανομή, συμβάλλοντας στην ανάπτυξη εγχώρια παραγόμενων φαρμάκων στο Βιετνάμ...

Η διαδικασία σχεδιασμού και επιλογής αναδόχων φαρμάκων διαρθρώνεται σε τρία επίπεδα: εθνικό, τοπικό και βάσης, μειώνοντας έτσι τον όγκο των φαρμάκων που υπόκεινται σε υποβολή προσφορών σε κάθε επίπεδο. Οι ποσότητες των φαρμάκων που περιλαμβάνονται στον κεντρικό κατάλογο προμηθειών θα προσαρμόζονται ώστε να αντιστοιχούν στην πραγματική χρήση ναρκωτικών σε κάθε τοποθεσία σε σύγκριση με τις αρχικές προβλέψεις, περιορίζοντας τις τοπικές ελλείψεις ή πλεονάσματα φαρμάκων.

Οι κεντρικές προμήθειες διευκολύνουν τη συμμετοχή πολλαπλών υποψηφίων, διασφαλίζοντας αυξημένο ανταγωνισμό στη διαδικασία υποβολής προσφορών. Παρέχουν επίσης στις μονάδες έναν εύλογο χρόνο για να επικεντρωθούν στα επαγγελματικά τους καθήκοντα. Επιπλέον, συμβάλλουν στη διασφάλιση της ομοιομορφίας και της σταθερότητας των τιμών, διευκολύνοντας τη διαχείριση της κατάστασης, την πληρωμή ιατρικών εξόδων και την εξοικονόμηση κόστους στη διαδικασία υποβολής προσφορών.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Υγείας, οι εγκύκλιοι θα αντιμετωπίσουν τις δυσκολίες και τα εμπόδια στην προμήθεια φαρμάκων, ιατρικού εξοπλισμού και προμηθειών δοκιμών σε δημόσιες εγκαταστάσεις υγείας στο παρελθόν. Θα βελτιώσουν περαιτέρω τους κανονισμούς σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, διευκρινίζοντας τις εξουσίες και τις ευθύνες σε κάθε τομέα. Συγκεκριμένα, θα δημιουργήσουν ένα νομικό πλαίσιο που θα επιτρέπει στις μονάδες υγείας να προμηθεύονται φάρμακα με σιγουριά και προληπτικά, ώστε να διασφαλίζεται η επαρκής θεραπεία των ασθενών.

Πέμ Αν

Πηγή: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/go-vuong-ve-dau-thau-tao-hanh-lang-phap-ly-trong-mua-sam-thuoc/20240524030900152