Άρση εμποδίων στις προσφορές, δημιουργία νομικού διαδρόμου στην προμήθεια φαρμάκων

DNVN - Το Υπουργείο Υγείας εξέδωσε μια σειρά εγκυκλίων για την άρση των εμποδίων στην αγορά φαρμάκων, ιατρικού εξοπλισμού και προμηθειών δοκιμών σε δημόσιες εγκαταστάσεις υγείας, δημιουργώντας παράλληλα έναν νομικό διάδρομο για τις μονάδες υγείας ώστε να αισθάνονται ασφαλείς και προνοητικοί στην αγορά φαρμάκων για να διασφαλίσουν τη θεραπεία των ασθενών.

Για την αποτελεσματική εφαρμογή του Νόμου περί Διαγωνισμών Αρ. 22, που τέθηκε σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2024, και του Διατάγματος 24 της 27ης Φεβρουαρίου 2024, το οποίο περιγράφει λεπτομερώς μια σειρά άρθρων και μέτρων για την εφαρμογή του Νόμου περί Διαγωνισμών σχετικά με την επιλογή αναδόχων (Διάταγμα 24), το Υπουργείο Υγείας εξέδωσε μια σειρά εγκυκλίων.

Συγκεκριμένα, η Εγκύκλιος 03 της 16ης Απριλίου εξέδωσε έναν κατάλογο φαρμάκων που παρασκευάζονται από τουλάχιστον 3 εγχώριες εταιρείες σε γραμμές παραγωγής φαρμάκων, τα οποία πληρούν τις αρχές και τα πρότυπα της EU-GMP ή είναι ισοδύναμα με την EU-GMP, πληρούν τεχνικά κριτήρια σύμφωνα με τους κανονισμούς του Υπουργείου Υγείας και όσον αφορά την ποιότητα, την τιμή και την ικανότητα εφοδιασμού.

Η εγκύκλιος 04 της 20ής Απριλίου ορίζει τον κατάλογο των εθνικών κεντρικών προμηθειών φαρμάκων. Η εγκύκλιος 05 της 14ης Μαΐου ορίζει τον κατάλογο των φαρμάκων, του ιατρικού εξοπλισμού και των προμηθειών δοκιμών που υπόκεινται σε διαπραγμάτευση τιμών, καθώς και τη διαδικασία και τις διαδικασίες επιλογής αναδόχων για πακέτα υποβολής προσφορών που υπόκεινται σε διαπραγμάτευση τιμών. Η εγκύκλιος 07 της 17ης Μαΐου 2024 ορίζει την υποβολή προσφορών για φάρμακα σε δημόσιες εγκαταστάσεις υγείας.

Το Υπουργείο Υγείας δήλωσε ότι, με βάση τη σύνθεση των δυσκολιών και των προβλημάτων στην πρακτική εφαρμογή των προμηθειών και των προσφορών για φάρμακα, προμήθειες και ιατρικό εξοπλισμό, οι εγκύκλιοι έχουν πολλούς κανονισμούς για τη μέγιστη δυνατή επίλυση των ελλείψεων στις προσφορές που έχουν αναφέρει τα νοσοκομεία, όπως τοπικές ελλείψεις φαρμάκων, προμηθειών και εξοπλισμού σε ιατρικές εγκαταστάσεις, ελλείψεις και περιορισμοί στην επιλογή αναδόχων για κεντρικές προμήθειες, ελλείψεις στις τιμές των πακέτων υποβολής προσφορών για κτίρια...

Το Υπουργείο Υγείας εξέδωσε μια σειρά εγκυκλίων για την αποτελεσματική εφαρμογή του Νόμου περί Διαγωνισμών Αρ. 22, που τέθηκε σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2024, και του Διατάγματος 24.

Επιπλέον, οι εκδοθείσες εγκύκλιοι δημιουργούν επίσης ένα σύγχρονο και ενιαίο νομικό πλαίσιο για να διασφαλίσουν την αποτελεσματική εφαρμογή του Νόμου περί Προσφορών αριθ. 22 και του Διατάγματος αριθ. 24.

Το περιεχόμενο των εγκυκλίων έχει αναπτυχθεί για να διασφαλίσει τη συμμόρφωση με τις τρέχουσες πρακτικές και τους νομικούς κανονισμούς σχετικά με τις προσφορές. Συγκεκριμένα, ο εθνικός κατάλογος φαρμάκων που αγοράζονται κεντρικά, ο κατάλογος φαρμάκων, ιατρικού εξοπλισμού και υλικών δοκιμών για διαπραγμάτευση τιμών ενημερώνονται σύμφωνα με τις αρχές και τα κριτήρια ανάπτυξης, ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με τις πρακτικές, η δημοσιότητα, η διαφάνεια και η οικονομική αποδοτικότητα.

Επιπλέον, η Εγκύκλιος 05 προσθέτει επίσης αρχές και κριτήρια για τα εμβόλια για το διευρυμένο πρόγραμμα ανοσοποίησης, τα οποία υπόκεινται σε διαπραγμάτευση τιμών. Συγκεκριμένα, υπάρχουν πρόσθετοι κανονισμοί στον κατάλογο του ιατρικού εξοπλισμού και των προμηθειών δοκιμών που υπόκεινται σε διαπραγμάτευση τιμών. Τα σπάνια φάρμακα και τα φάρμακα που αγοράζονται σε μικρές ποσότητες υπόκεινται επίσης σε διαπραγμάτευση τιμών και σε κεντρική προμήθεια.

Η εγκύκλιος 03 δημιουργεί επίσης ευνοϊκότερες συνθήκες για τους επενδυτές ώστε να αγοράζουν εγχώρια παραγόμενα φάρμακα, προωθώντας παράλληλα τη φαρμακευτική βιομηχανία στο Βιετνάμ.

Η εγκύκλιος αριθ. 07 ορίζει την ανάπτυξη ενός σχεδίου επιλογής αναδόχων για τη διασφάλιση της συνέπειας, αναφέροντας σαφώς την ποσότητα, το περιεχόμενο του πακέτου υποβολής προσφορών και αναφέροντας σαφώς τον χρόνο και την τιμή του πακέτου υποβολής προσφορών. Οι ιατρικές εγκαταστάσεις μπορούν να αγοράζουν και να πωλούν φάρμακα εκτός του καταλόγου ασφάλισης υγείας για να καλύπτουν τις ανάγκες των ασθενών.

Η διαίρεση των πακέτων υποβολής προσφορών και των ομάδων φαρμάκων έχει ρυθμιστεί συγκεκριμένα και σαφώς σύμφωνα με τεχνικά κριτήρια που έχουν διαμορφωθεί με αυστηρό, διαφανή τρόπο και με υψηλότερες απαιτήσεις. Από εκεί, μπορούν να επιλεγούν φάρμακα με ποιότητα και κατάλληλες τιμές, καλύπτοντας τις ανάγκες χρήσης και τεχνικής διαίρεσης, συμβάλλοντας στην ανάπτυξη φαρμάκων που παράγονται στο Βιετνάμ...

Ο σχεδιασμός και η οργάνωση της επιλογής αναδόχων φαρμάκων διαμορφώνονται σε 3 επίπεδα: εθνικό, τοπικό και επίπεδο βάσης, μειώνοντας έτσι τον όγκο των φαρμάκων που θα υποβληθούν σε διαγωνισμούς σε όλα τα επίπεδα. Τα φάρμακα στον κεντρικό κατάλογο προμηθειών θα ρυθμίζονται σε ποσότητα σύμφωνα με την πραγματική κατάσταση χρήσης ναρκωτικών σε κάθε περιοχή σε σύγκριση με το αρχικό σχέδιο, περιορίζοντας την κατάσταση του τοπικού πλεονάσματος και έλλειψης ναρκωτικών στις περιοχές.

Οι κεντρικές προμήθειες δημιουργούν συνθήκες για τη συμμετοχή πολλών εργολάβων, εξασφαλίζοντας αυξημένο ανταγωνισμό στις προσφορές. Δημιουργούν ευνοϊκές συνθήκες όσον αφορά τον χρόνο που απαιτείται για τις μονάδες ώστε να επικεντρωθούν σε επαγγελματικά καθήκοντα. Βοηθούν στη διασφάλιση της συνέπειας και της σταθερότητας των τιμών, κάτι που είναι βολικό για τη διαχείριση του κράτους, την πληρωμή του κόστους ιατρικών εξετάσεων και θεραπείας, καθώς και την εξοικονόμηση κόστους κατά την οργάνωση των προσφορών.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Υγείας, οι εγκύκλιοι θα ξεπεράσουν τις δυσκολίες και τα εμπόδια στην αγορά φαρμάκων, ιατρικού εξοπλισμού και προμηθειών δοκιμών σε δημόσιες εγκαταστάσεις υγείας τα τελευταία χρόνια. Θα βελτιώσουν περαιτέρω τους κανονισμούς σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, διευκρινίζοντας την εξουσία και την ευθύνη σε κάθε περιεχόμενο. Συγκεκριμένα, θα δημιουργήσουν έναν νομικό διάδρομο για τις μονάδες υγείας ώστε να αγοράζουν φάρμακα με σιγουριά και προληπτικά, ώστε να διασφαλίζεται η θεραπεία των ασθενών.

Πέμ Αν

Πηγή: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/go-vuong-ve-dau-thau-tao-hanh-lang-phap-ly-trong-mua-sam-thuoc/20240524030900152