Νέες προτάσεις σχετικά με το μισθολογικό καθεστώς και την ηλικία συνταξιοδότησης των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων

(Chinhphu.vn) - Συνθέτοντας τη διεθνή εμπειρία, το Υπουργείο Εσωτερικών έχει υποβάλει πολλές προτάσεις σχετικά με τα καθεστώτα μισθών και ηλικίας συνταξιοδότησης, όπως: Εξέταση της προσθήκης κανονισμών για τη μερική απασχόληση, την εξ αποστάσεως εργασία, με έμφαση στην αποδοτικότητα της εργασίας· καταβολή μισθών ανάλογα με τη θέση εργασίας· παράταση της ηλικίας συνταξιοδότησης για τομείς που απαιτούν υψηλές τεχνικές δεξιότητες, εμπειρογνώμονες...

Το Υπουργείο Εσωτερικών ζητά σχόλια σχετικά με το σχέδιο νόμου για το προσωπικό και τους δημόσιους υπαλλήλους (τροποποιημένο) - Φωτογραφία: VGP

Το Υπουργείο Εσωτερικών ζητά σχόλια σχετικά με το σχέδιο νόμου για το προσωπικό και τους δημόσιους υπαλλήλους (τροποποιημένο), το οποίο αναμένεται να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση κατά την προσεχή σύνοδο του Μαΐου. Συνθέτοντας τη διεθνή εμπειρία, το Υπουργείο Εσωτερικών έχει υποβάλει πολλές προτάσεις για την τροποποίηση του νόμου για το προσωπικό και τους δημόσιους υπαλλήλους του Βιετνάμ.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών, πολλές χώρες ασχολούνται πλέον με το δικαίωμα ανάπαυσης των δημοσίων υπαλλήλων με πολύ μεγάλο αριθμό ημερών άδειας. Ορισμένες χώρες ορίζουν ότι εάν οι δημόσιοι υπάλληλοι δεν λάβουν όλες τις προβλεπόμενες ημέρες άδειας σε ένα έτος, αυτές θα συσσωρεύονται και θα χρησιμοποιούνται καθ' όλη τη διάρκεια της ζωής τους. Ειδικά η άδεια μητρότητας έως 3 ετών ή η άδεια υιοθεσίας.

Το Βιετνάμ μπορεί να εξετάσει το ενδεχόμενο προσθήκης κανονισμών για τις αργίες, όπως: Άδεια για τη διεκπεραίωση προσωπικών υποθέσεων (διεκπεραίωση διοικητικών διαδικασιών για ακίνητα, άδειες οδήγησης, επίσκεψη σε γιατρό κ.λπ.)· παράταση της άδειας μητρότητας· άδεια για υιοθεσία παιδιών· άδεια για τη φροντίδα ασθενών παιδιών, γονέων ή αδελφών· άδεια για συμμετοχή σε κοινωνικές δραστηριότητες.

Όσον αφορά τις υποχρεώσεις των δημοσίων υπαλλήλων, εκτός από τις υποχρεώσεις παρόμοιες με αυτές του Βιετνάμ, οι χώρες ορίζουν ότι οι δημόσιοι υπάλληλοι οφείλουν να συμμορφώνονται με τους κανόνες δεοντολογίας και τα πρότυπα δεοντολογίας κατά την εκτέλεση των δημόσιων καθηκόντων, ώστε να διασφαλίζεται η ειλικρίνεια, η ακεραιότητα και να αποτρέπεται η διαφθορά και η αρνητικότητα. Ως εκ τούτου, το Βιετνάμ πρέπει να συμπληρώσει τις υποχρεώσεις των δημοσίων υπαλλήλων με τη συμμόρφωση με τους κανόνες δεοντολογίας και τους κώδικες δεοντολογίας κατά την εκτέλεση των δημόσιων καθηκόντων.

Όσον αφορά το εργασιακό καθεστώς, στο πλαίσιο της ανάπτυξης της τεχνολογίας των πληροφοριών, της οικοδόμησης ψηφιακής διακυβέρνησης , της ψηφιακής διοίκησης και των ψηφιακών πολιτών, καθώς και ορισμένων ειδικών θέσεων εργασίας που δεν απαιτούν την υποδοχή πολιτών, οι δημόσιοι υπάλληλοι πρέπει να φροντίζουν μικρά παιδιά, άρρωστους ηλικιωμένους γονείς και ακριβές συνθήκες στέγασης σε κεντρικές περιοχές. Το Βιετνάμ εξετάζει το ενδεχόμενο προσθήκης κανονισμών για το καθεστώς μερικής απασχόλησης και την εξ αποστάσεως εργασία, με έμφαση στην αποδοτικότητα της εργασίας.

Η λειτουργία τηλεργασίας βοηθά τις υπηρεσίες και τις μονάδες να μειώσουν το κόστος για την ενέργεια φωτισμού, τον κλιματισμό, τα μηχανήματα και τα γραφεία. Από την άλλη πλευρά, οι δημόσιοι υπάλληλοι έχουν επίσης τις προϋποθέσεις για να φροντίζουν τις οικογένειές τους και να εργάζονται με ευελιξία.

Όσον αφορά τους μισθούς, οι χώρες δημιουργούν μισθολογικές δομές για τους δημόσιους υπαλλήλους, όπως: Μισθός, μπόνους, επιδόματα: Ταξίδι, διαμονή, περιοχή... δεν υπάρχουν επιδόματα θέσης, επειδή οι μισθοί καταβάλλονται ανάλογα με τη θέση εργασίας. Οι μισθοί διαμορφώνονται με βάση το μέσο επίπεδο της κοινωνίας και του ιδιωτικού τομέα.

Επομένως, για να διασφαλιστεί η ζωή των δημοσίων υπαλλήλων, να βοηθηθούν οι δημόσιοι υπάλληλοι να αισθάνονται ασφαλείς στην εργασία τους, να περιοριστούν οι υπερωρίες και η αρνητικότητα, το Βιετνάμ πρέπει να καταβάλλει μισθούς ανάλογα με τη θέση εργασίας.

Η βάση για την καταβολή του μισθού πρέπει να υπολογίζεται κατά μέσο όρο σύμφωνα με τον μισθό των εργαζομένων στον ιδιωτικό τομέα. Μόνο τότε μπορούν οι αξιωματούχοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι να αισθάνονται ασφαλείς στην εργασία τους και να συμβάλλουν στον περιορισμό των αρνητικών καταστάσεων, στην πρόληψη της διαφθοράς και της «διαρροής εγκεφάλων».

Όσον αφορά την ηλικία συνταξιοδότησης, το Υπουργείο Εσωτερικών δήλωσε ότι οι χώρες ορίζουν την ηλικία συνταξιοδότησης από 60 έως 65 έτη, ενώ για ορισμένους τεχνικούς τομείς, υψηλής εξειδίκευσης, συμβούλους και εμπειρογνώμονες, η ηλικία αυτή μπορεί να φτάσει τα 75 έτη.

Επιπλέον, οι χώρες προβλέπουν επίσης πρόωρη συνταξιοδότηση όταν οι δημόσιοι υπάλληλοι έχουν εγγυημένα έτη υπηρεσίας και χρειάζεται να συνταξιοδοτηθούν πρόωρα για να ασκήσουν επιχειρηματική δραστηριότητα, να φροντίσουν ηλικιωμένους γονείς, παιδιά κ.λπ.

Το Βιετνάμ θα πρέπει να ανατρέξει στην εμπειρία άλλων χωρών στη ρύθμιση της πρόωρης συνταξιοδότησης και, για ορισμένους τομείς που απαιτούν υψηλές τεχνικές δεξιότητες, οι εμπειρογνώμονες και οι σύμβουλοι μπορούν να παρατείνουν την ηλικία συνταξιοδότησης στα 70 έτη.

Όσον αφορά το σύστημα ανταμοιβής, εκτός από την Κίνα, οι χώρες δεν χρησιμοποιούν τη μορφή ανταμοιβής για ομάδες και άτομα, αλλά αντ' αυτού χρησιμοποιούν τη μορφή ανταμοιβής: Χρηματική ανταμοιβή (μπόνους ίσο με 10-20% του τρέχοντος μισθού των δημοσίων υπαλλήλων) και ημέρες άδειας.

Οι ΗΠΑ εφαρμόζουν τη μορφή τιμής του Προέδρου, για τις υπηρεσίες, ο επικεφαλής καταβάλλει χρηματικές ανταμοιβές για να τιμήσει τους δημόσιους υπαλλήλους με επιτεύγματα.

Από την παραπάνω διεθνή εμπειρία, το Υπουργείο Εσωτερικών πιστεύει ότι το Βιετνάμ πρέπει να εξετάσει το ενδεχόμενο βελτίωσης της αποτελεσματικότητας και της ουσίας της εργασίας με άμιλλα και ανταμοιβή. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να δημιουργηθούν και να συμπληρωθούν μορφές ανταμοιβής που βασίζονται στην απόδοση στην εργασία σε μετρητά και σε ημέρες άδειας.

Έτσι, το νέο μπόνους συνδέεται στην πραγματικότητα με τα αποτελέσματα της αξιολόγησης της απόδοσης και του εργασιακού κινήτρου για τους δημόσιους υπαλλήλους.

Θου Τζιάνγκ

Πηγή: https://baochinhphu.vn/goi-mo-moi-ve-che-do-tien-luong-tuoi-nghi-huu-cua-can-bo-cong-chuc-102250409185922053.htm