Επείγουσα και πλήρης αναδιοργάνωση των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας και των κρατικών επιχειρήσεων το τέταρτο τρίμηνο του 2025

(Chinhphu.vn) - Ο Υπουργός Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra τόνισε ότι το έργο της αναδιάρθρωσης των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας και των κρατικών επιχειρήσεων θα υλοποιηθεί συγχρονισμένα, δραστικά και πλήρως κατά το τέταρτο τρίμηνο του 2025 και θα ολοκληρωθεί το 2025, διασφαλίζοντας ότι κατά την επόμενη περίοδο, η έμφαση θα δοθεί στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και στη βελτίωση της εθνικής και τοπικής διακυβέρνησης.

Ο Υπουργός Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra μιλάει στη διαδικτυακή διάσκεψη της κυβέρνησης με τους τοπικούς φορείς τον Σεπτέμβριο του 2025 - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Μιλώντας στη διαδικτυακή διάσκεψη της κυβέρνησης με τις τοπικές αρχές τον Σεπτέμβριο του 2025 , ο υπουργός Pham Thi Thanh Tra δήλωσε ότι μετά από 3 μήνες εφαρμογής του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, το Πολιτικό Γραφείο και η κυβέρνηση αρχικά αξιολόγησαν ότι έχουν σημειωθεί πολλές θετικές αλλαγές και σαφής πρόοδος σε όλες τις πτυχές.

Το έργο της κοινωνικής διαχείρισης έχει ενισχυθεί· η αποτελεσματικότητα της τοπικής διακυβέρνησης έχει βελτιωθεί σημαντικά· το προσωπικό, οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι έχουν σταδιακά προσαρμοστεί στο νέο οργανωτικό μοντέλο· η διευθέτηση των διοικητικών διαδικασιών για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις έχει υποστεί αξιοσημείωτες αλλαγές· ταυτόχρονα, η αποκέντρωση, η ανάθεση εξουσιών και η κατανομή εξουσιών μεταξύ των επιπέδων διακυβέρνησης έχουν γίνει πιο ευνοϊκές, βοηθώντας τις τοπικές αρχές να είναι πιο προνοητικές και ευέλικτες στην οργάνωση και την εκτέλεση καθηκόντων.

Ο Υπουργός ανέφερε ότι οι δυσκολίες και τα προβλήματα στη διαδικασία λειτουργίας του νέου μοντέλου, ειδικά σε επίπεδο κοινότητας, εστιάζονται και επιλύονται με ύψιστη προτεραιότητα.

«Τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν οφείλονται στη σύγχρονη, δραστική και τακτική καθοδήγηση του Πολιτικού Γραφείου, της Γραμματείας, της Κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού, σε συνδυασμό με τις προσπάθειες και την ισχυρή συμμετοχή των τοπικών αρχών σε όλα τα επίπεδα», τόνισε ο Υπουργός.

Τέσσερις κύριες ομάδες δυσκολιών πρέπει να επικεντρωθούν στην υπερνίκηση

Πέρα από τα θετικά αποτελέσματα, ο Υπουργός Pham Thi Thanh Tra επεσήμανε με ειλικρίνεια ορισμένες αδυναμίες και περιορισμούς στη διαδικασία εφαρμογής του νέου μοντέλου.

Καταρχάς, πρόκειται για το προσωπικό, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο. Πρόσφατα, πολλές τοπικές αρχές έχουν καταβάλει μεγάλες προσπάθειες για την ενίσχυση του επαρχιακού προσωπικού σε επίπεδο κοινότητας, αλλά σε πολλές τοπικές αρχές, αυτός εξακολουθεί να είναι ένας αδύναμος κρίκος.

«Σύμφωνα με τη σύνθεσή μας, σήμερα κάθε δήμος έχει κατά μέσο όρο περίπου 41 στελέχη και δημόσιους υπαλλήλους. Νομίζω ότι ένας τέτοιος αριθμός δεν λείπει. Ο αριθμός των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο δήμου που δεν ανταποκρίνονται στη θέση εργασίας από άποψη εμπειρογνωμοσύνης και επαγγέλματος είναι μόνο περίπου 5%, ποσοστό που δεν είναι μεγάλο, αλλά το σημαντικό εδώ είναι η ικανότητα, η υπευθυνότητα, η πρωτοβουλία και η ικανότητα προσαρμογής στη λειτουργία μιας τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων», δήλωσε ο Υπουργός.

Δεύτερον, η εφαρμογή της αποκέντρωσης, της ανάθεσης εξουσιών και της ανάθεσης εξουσιών εξακολουθεί να αντιμετωπίζει δυσκολίες. Ορισμένα νομικά έγγραφα και διοικητικές διαδικασίες δεν έχουν προσαρμοστεί εγκαίρως, προκαλώντας δυσκολίες στη βάση κατά τη διαδικασία εφαρμογής. Εν τω μεταξύ, η ικανότητα εφαρμογής σε πολλές περιοχές εξακολουθεί να είναι συγκεχυμένη και να μην υπάρχει πρωτοβουλία.

Τρίτον, η υποδομή πληροφορικής για τη διεκπεραίωση διοικητικών διαδικασιών σε πολλά μέρη δεν είναι ακόμη σύγχρονη, δεν είναι ακόμη διασυνδεδεμένη, δεν είναι ακόμη συνδεδεμένη και εξακολουθεί να παρουσιάζει «σημεία συμφόρησης», ειδικά σε πυκνοκατοικημένες περιοχές.

Τέταρτον, η διευθέτηση καθεστώτων και πολιτικών για τους αξιωματούχους, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους που παραιτούνται από τις εργασίες τους σύμφωνα με το Διάταγμα 178 και το Διάταγμα 67 σε ορισμένα μέρη εξακολουθεί να είναι αργή. Επί του παρόντος, μόνο 8/34 επαρχίες και πόλεις την έχουν ολοκληρώσει, ενώ 26 επαρχίες δεν την έχουν ακόμη ολοκληρώσει. Σε κεντρικό επίπεδο, 18/27 υπουργεία και παραρτήματα έχουν ολοκληρώσει αυτό το έργο.

«Πρόκειται για ένα έργο που χρειάζεται προσοχή και πρόοδο για να διασφαλιστούν τα νόμιμα δικαιώματα της ομάδας», τόνισε ο Υπουργός.

Επιπλέον, ορισμένοι τομείς σε επίπεδο βάσης, όπως οι γεωργικές επεκτάσεις και η διευθέτηση των διαδικασιών γης, εξακολουθούν να παρουσιάζουν περιορισμούς στην οργάνωση της εφαρμογής.

Από την παραπάνω πρακτική, ο Υπουργός Pham Thi Thanh Tra επεσήμανε μια σειρά από βασικά καθήκοντα στη λειτουργία της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, στα οποία τα υπουργεία, οι παραρτήματα και οι τοπικές αρχές πρέπει να επικεντρωθούν στην εφαρμογή τους από τώρα έως τις 15 Οκτωβρίου και καθ' όλη τη διάρκεια του τέταρτου τριμήνου του 2025.

Καταρχάς, ακολουθήστε στενά τις οδηγίες του Πολιτικού Γραφείου στα Συμπεράσματα 192, 195, στο Ψήφισμα 268, στο Ψήφισμα 303 της Κυβέρνησης , για την πλήρη κατανόηση και οργάνωση της σοβαρής και αποτελεσματικής εφαρμογής.

Τα υπουργεία, οι παραρτήματα και οι τοπικές αρχές πρέπει να συνεχίσουν να αναθεωρούν και να τελειοποιούν το σύστημα των νομικών εγγράφων που σχετίζονται με την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών , σε συνδυασμό με την περικοπή και την απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών , διασφαλίζοντας τη συνέπεια και τη συνέχεια από το κεντρικό στο τοπικό επίπεδο.

Ο Υπουργός ζήτησε, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εφαρμογής, εάν προκύψουν προβλήματα, οι τοπικές αρχές να υποβάλλουν προληπτικά συστάσεις στα κεντρικά υπουργεία και τις υπηρεσίες για έγκαιρη επίλυση, εφαρμόζοντας σωστά το σύνθημα « η τοπική αρχή αποφασίζει, η τοπική αρχή ενεργεί, η τοπική αρχή αναλαμβάνει την ευθύνη».

« Αυτό είναι ένα περιεχόμενο για το οποίο ενδιαφέρεται πολύ το Πολιτικό Γραφείο, δίνοντας συγκεκριμένες και λεπτομερείς οδηγίες. Η κυβέρνηση και ο Πρωθυπουργός το προτρέπουν τακτικά.» «Τα υπουργεία και οι παραρτήματα πρέπει να συνεχίσουν να υποστηρίζουν, να καθοδηγούν, να εκπαιδεύουν και να ενισχύουν τις επαγγελματικές δεξιότητες των τοπικών αρχών, ώστε να εφαρμόζουν αποτελεσματικά την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών και την ανάθεση αρμοδιοτήτων», τόνισε ο Υπουργός.

Ενίσχυση των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων σε επαρχιακό επίπεδο για την υποστήριξη του επιπέδου της κοινότητας

Μία από τις επείγουσες λύσεις που ανέφερε ο Υπουργός είναι η αύξηση του αριθμού των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων σε επαρχιακό επίπεδο για την υποστήριξη των αξιωματούχων σε επίπεδο κοινότητας.

«Ορισμένες περιοχές όπως η Χάι Φονγκ, η Ταν Χόα, το Ανόι, η Ντα Νανγκ και η πόλη Χο Τσι Μινχ τα έχουν πάει πολύ καλά σε αυτό το έργο, συμβάλλοντας στην επίλυση δυσκολιών και στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διοίκησης σε επίπεδο βάσης. Πρόκειται για ένα πολύ μεγάλο έργο, οι σύντροφοι πρέπει να δώσουν προσοχή και να επικεντρωθούν στη ρύθμιση της ομάδας των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων για να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις του έργου», δήλωσε ο Υπουργός.

Παράλληλα, είναι απαραίτητο να γίνουν επενδύσεις και να αναβαθμιστούν οι εγκαταστάσεις και οι υποδομές πληροφορικής , να εκπαιδευτεί και να ενισχυθεί το προσωπικό, οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι του δημοσίου, να διασφαλιστεί η συνδεσιμότητα, να εξυπηρετηθεί αποτελεσματικά η διεύθυνση και το διοικητικό έργο, να αναμορφωθούν οι διοικητικές διαδικασίες και να παρέχονται ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες.

Συγκεκριμένα, ο Υπουργός ζήτησε από τις τοπικές αρχές να δημιουργήσουν επειγόντως μονάδες δημόσιας υπηρεσίας για την παροχή βασικών, ουσιωδών, πολυτομεακών και πολυτομεακών δημόσιων υπηρεσιών σε επίπεδο κοινότητας. Ακολουθώντας τις οδηγίες του Πολιτικού Γραφείου και του Πρωθυπουργού, θα πρέπει να επικεντρωθούμε στην ενοποίηση και την τελειοποίηση ορισμένων τομέων που παρουσιάζουν επί του παρόντος σημάδια δυσκολίας και διαταραχής, ιδίως των δραστηριοτήτων γεωργικής επέκτασης σε επίπεδο βάσης.

Ένα άλλο σημαντικό καθήκον. Ο Υπουργός Pham Thi Thanh Tra δήλωσε ότι το Υπουργείο Εσωτερικών ολοκληρώνει επειγόντως τον φάκελο και το συνολικό σχέδιο αναδιοργάνωσης των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας και των κρατικών επιχειρήσεων , σύμφωνα με την κατεύθυνση του Πολιτικού Γραφείου και το Έγγραφο Αρ. 59 της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής και το Σχέδιο Αρ. 130 της Κυβέρνησης .

«Στο εγγύς μέλλον, θα υποβάλουμε έκθεση στην Κυβερνητική Συντονιστική Επιτροπή προς την αρμόδια αρχή, και στη συνέχεια θα επικεντρωθούμε στην αποφασιστική, συγχρονισμένη και διεξοδική εφαρμογή της το τέταρτο τρίμηνο του 2025 , στην ολοκλήρωση της διευθέτησης των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας καθώς και των κρατικών επιχειρήσεων, στην απλοποίηση όλων αυτών των εργασιών το 2025, διασφαλίζοντας ότι την επόμενη περίοδο θα επικεντρωθούμε στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, στη δημιουργία και ενίσχυση της εθνικής διακυβέρνησης και της τοπικής διακυβέρνησης», τόνισε ο Υπουργός Pham Thi Thanh Tra.

Θου Τζιάνγκ

Πηγή: https://baochinhphu.vn/khan-truong-dut-diem-viec-sap-xep-don-vi-su-nghiep-va-doanh-nghiep-nha-nuoc-trong-quy-iv-2025-102251005111530392.htm