Προτείνοντας περισσότερες λύσεις για την αύξηση του ΑΕΠ κατά 8% και πλέον

Συμφωνώντας απόλυτα στην προσαρμογή του στόχου αύξησης του ΑΕΠ για το 2025 στο 8% ή περισσότερο, οι αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης πρότειναν πρόσθετες άμεσες λύσεις, όπως υψηλότερη πιστωτική επέκταση ή υπολογισμό πακέτων οικονομικής τόνωσης, συνεχίζοντας να εξαιρούν και να μειώνουν τους φόρους και τα τέλη σε ορισμένους τομείς.

Συμφωνώντας απόλυτα στην προσαρμογή του στόχου αύξησης του ΑΕΠ για το 2025 στο 8% ή περισσότερο, οι αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης πρότειναν πρόσθετες άμεσες λύσεις, όπως υψηλότερη πιστωτική επέκταση ή υπολογισμό πακέτων οικονομικής τόνωσης, συνεχίζοντας να εξαιρούν και να μειώνουν τους φόρους και τα τέλη σε ορισμένους τομείς.

Η αύξηση των δημόσιων επενδύσεων είναι μία από τις κινητήριες δυνάμεις για την οικονομική ανάπτυξη φέτος. Φωτογραφία: Duc Thanh

Αύξηση των δημόσιων επενδύσεων κατά 84.300 δισεκατομμύρια VND

Το συμπληρωματικό σχέδιο της κυβέρνησης για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη το 2025 με στόχο ανάπτυξης 8% ή περισσότερο, το οποίο προετοιμάζεται να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση κατά την 9η Έκτακτη Σύνοδο (η οποία θα ξεκινήσει στις 12 Φεβρουαρίου), εξετάστηκε από την Οικονομική Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης το περασμένο Σαββατοκύριακο.

Παρουσιάζοντας συνοπτικά το Έργο, ο Υφυπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων Tran Quoc Phuong δήλωσε ότι, με την ιδιαίτερη σημασία του 2025, η αύξηση του ΑΕΠ της χώρας πρέπει να φτάσει το 8% ή και περισσότερο, συμβάλλοντας στη δημιουργία μιας σταθερής βάσης για την επίτευξη διψήφιας ανάπτυξης για ένα αρκετά μεγάλο χρονικό διάστημα (ξεκινώντας από το 2026).

Σύμφωνα με την έκθεση, η κυβέρνηση υπέβαλε στην Εθνοσυνέλευση προς εξέταση και σχόλια την προσαρμογή του ρυθμού αύξησης του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠ) ώστε να φτάσει το 8% ή περισσότερο, και του μέσου ρυθμού αύξησης του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή (ΔΤΚ) σε περίπου 4,5-5%.

Εάν είναι απαραίτητο, να επιτραπεί η προσαρμογή του ελλείμματος του κρατικού προϋπολογισμού σε περίπου 4-4,5% του ΑΕΠ για την κινητοποίηση πόρων για αναπτυξιακές επενδύσεις, το δημόσιο χρέος, το δημόσιο χρέος και το εξωτερικό χρέος ενδέχεται να φτάσουν ή να υπερβούν το προειδοποιητικό όριο (περίπου 5% του ΑΕΠ).

Η κυβέρνηση έχει επίσης υπολογίσει ένα σενάριο ανάπτυξης 8% ή περισσότερο το 2025, στο οποίο οι οικονομικοί τομείς θα αναπτυχθούν κατά περίπου 0,7-1,3% υψηλότερα από ό,τι το 2024, με τη βιομηχανία - τις κατασκευές, και ιδίως τη μεταποιητική βιομηχανία, να συνεχίζουν να αποτελούν την κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη.

Ο Υφυπουργός Tran Quoc Phuong ενημέρωσε ότι το συνολικό κεφάλαιο κοινωνικών επενδύσεων ανέρχεται σε περίπου 174 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ ή και περισσότερο, περίπου στο 33,5% του ΑΕΠ (υψηλότερο από 3 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ), εκ των οποίων οι δημόσιες επενδύσεις είναι περίπου 36 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ (ισοδύναμο με 875.000 δισεκατομμύρια VND, περίπου 84.300 δισεκατομμύρια VND υψηλότερα από το σχέδιο που είχε οριστεί για το 2025, ύψους 790.700 δισεκατομμυρίων VND).

Η έκθεση της κυβέρνησης τόνισε επίσης έξι κύριες ομάδες καθηκόντων και λύσεων για την επίτευξη του νέου στόχου ανάπτυξης, όπως η τελειοποίηση των θεσμών και των νόμων, η εκκαθάριση και η αποτελεσματική χρήση των δημόσιων επενδυτικών πόρων, η προώθηση των ιδιωτικών επενδύσεων και των μεταποιητικών βιομηχανιών κ.λπ.

Ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής Βου Χονγκ Ταν δήλωσε ότι, σύμφωνα με την αξιολόγηση της κυβέρνησης, τα αποτελέσματα της εφαρμογής των κοινωνικοοικονομικών στόχων το 2024 είναι πολύ θετικά, γεγονός που αποτελεί τη βάση για την επίτευξη υψηλότερου ρυθμού ανάπτυξης φέτος. Το 2025 είναι επίσης η χρονιά επιτάχυνσης προς την τελική ευθεία και η καλή ολοκλήρωση των φετινών στόχων θα αντισταθμίσει τα προηγούμενα χρόνια.

Όμως, σύμφωνα με τον κ. Thanh, εκτός από τα πλεονεκτήματα, υπάρχουν και πολλές δυσκολίες που πρέπει να αξιολογηθούν για να βρεθούν νέες ευκαιρίες για ανάπτυξη 8% ή περισσότερο. «Η κυβέρνηση έχει υποβάλει πρόταση για την προσαρμογή του στόχου στο πνεύμα της καινοτομίας, ανάπτυξη 8% ή περισσότερο, ΔΤΚ στο 4,5-5%, επομένως ποια μέτρα υπάρχουν για τον έλεγχο του πληθωρισμού; Μπορεί να χρειαστεί να κινητοποιηθούν περισσότεροι πόροι, τότε πρέπει να χαλαρώσει το ανώτατο όριο του δημόσιου χρέους, το εξωτερικό χρέος βρίσκεται στο προειδοποιητικό όριο περίπου του 5% του ΑΕΠ, επομένως ποιες πρόσθετες εργασίες και πιο δραστικές λύσεις χρειάζονται;», έθεσε ο κ. Thanh το ζήτημα που πρέπει να συζητηθεί.

Τι πρέπει να γίνει για να αυξηθεί το ΑΕΠ κατά 1%

Το ποιες πρακτικές λύσεις χρειάζονται για την αύξηση του ΑΕΠ κατά 1% σε σύγκριση με τον στόχο που έχει θέσει η Εθνοσυνέλευση (περίπου 6,5-7%) είναι επίσης ένα ερώτημα που έθεσαν πολλοί σύνεδροι στη συνεδρίαση επαλήθευσης.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Trinh Xuan An, μόνιμο μέλος της Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας της Εθνοσυνέλευσης, πολλές λύσεις στην πρόταση επαναλαμβάνουν λύσεις του Σχεδίου Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης του 2025 που εγκρίθηκε από την Εθνοσυνέλευση στην 8η Σύνοδο (τέλη 2024). «Θα πρέπει να επιλέξουμε λύσεις που πραγματικά πρέπει να ιεραρχηθούν για να επιτευχθεί ο στόχος ανάπτυξης του 8% ή περισσότερο, οι οποίες θα υποβληθούν στην Εθνοσυνέλευση», πρότεινε ο κ. An.

Προτείνοντας την πρώτη λύση «πού είναι τα λεφτά», ο εκπρόσωπος An είπε ότι είναι δυνατό να αυξηθεί ο στόχος πιστωτικής ανάπτυξης στο 18-20% (επί του παρόντος, η Κρατική Τράπεζα θέτει στόχο πιστωτικής ανάπτυξης περίπου 16% - PV).

«Η νέα κυβέρνηση έχει δηλώσει γενικά ότι η πιστωτική επέκταση θα πρέπει να διαχειρίζεται κατάλληλα, άμεσα και αποτελεσματικά για να καλύπτει τις κεφαλαιακές ανάγκες της οικονομίας. Κατά τη γνώμη μου, πρέπει να είναι πολύ συγκεκριμένη και το επίπεδο πιστωτικής επέκτασης θα πρέπει να ποσοτικοποιείται για να ωθήσει περισσότερα κεφάλαια στην οικονομία», δήλωσε ο κ. Αν.

Επιπλέον, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο An, σε περίπτωση που είναι απαραίτητο να κινητοποιηθούν πόροι για αναπτυξιακές επενδύσεις, το δημόσιο χρέος, το δημόσιο χρέος και το εξωτερικό χρέος ενδέχεται να φτάσουν ή να υπερβούν το όριο προειδοποίησης (περίπου 5% του ΑΕΠ), είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί η ικανότητα αποπληρωμής του χρέους, ώστε οι εκπρόσωποι να μπορούν να πατήσουν με σιγουριά το κουμπί.

Συμφωνώντας με τον εκπρόσωπο An, ο εκπρόσωπος Hoang Minh Hieu, Μόνιμο Μέλος της Νομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, δήλωσε ότι το Έργο θα πρέπει να βελτιωθεί και να επικεντρωθεί μόνο σε νέες λύσεις που είναι κατάλληλες για το νέο πλαίσιο που έχει προκύψει από το τέλος της όγδοης συνόδου της Εθνοσυνέλευσης. «Η λύση πρέπει να είναι συγκεκριμένη, όχι γενική, όπως "να δημοσιευτεί σύντομα, να ολοκληρωθεί σύντομα". Πρέπει να είναι μια εξαιρετικά πρακτική λύση», εξέφρασε την άποψή του ο κ. Hieu.

Συμφωνώντας με την άποψη ότι η θεσμική βελτίωση είναι μια από τις σημαντικές λύσεις για την επίτευξη των στόχων του Έργου, ο κ. Hieu τόνισε ότι για την επίτευξη αυτού του στόχου, το Έργο πρέπει να προτείνει συγκεκριμένες λύσεις για την ιεράρχηση των πόρων για τη θεσμική βελτίωση, συμπεριλαμβανομένων των πόρων από άποψη χρόνου, ανθρώπινου δυναμικού και άλλων συνθηκών, ιδίως της ανάγκης ενίσχυσης της επιστημονικής φύσης του νομοθετικού έργου, διασφαλίζοντας ότι οι πολιτικές και οι νομικές λύσεις πληρούν τις απαιτήσεις της προώθησης της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για την επίτευξη των στόχων που έχουν τεθεί το 2025.

Το μόνιμο μέλος της Οικονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Phan Duc Hieu, εξέφρασε την ανησυχία του όταν δεν ήταν σαφές ποια λύση ήταν η πιο σημαντική για την αύξηση του ΑΕΠ κατά 1%. Ο κ. Hieu ανέλυσε ότι, θεωρητικά, οι χώρες θα έχουν πακέτα τόνωσης, επομένως χρειάζεται η χώρα μας αυτό το πακέτο; Εάν ναι, σύμφωνα με τον κ. Hieu, αυτό το πακέτο θα πρέπει να επικεντρωθεί στις εξαγωγές, τον τουρισμό και την κατανάλωση. Επιπλέον, ο κ. Hieu είπε ότι η μείωση των φόρων είναι επίσης ένα πολύ αποτελεσματικό πακέτο τόνωσης. «Η επερχόμενη ένατη σύνοδος θα ψηφίσει μια σειρά από τροποποιημένους φορολογικούς νόμους προς την κατεύθυνση της αύξησης των φόρων, επομένως θα πρέπει να εξετάσουμε το ενδεχόμενο προσωρινής αναστολής των αυξήσεων των φόρων και περαιτέρω μείωσης ορισμένων φόρων και τελών για ορισμένους τομείς;» πρότεινε ο κ. Phan Duc Hieu.

Απαντώντας στα σχόλια των αντιπροσώπων, ο Υφυπουργός Tran Quoc Phuong δήλωσε ότι το έργο κατασκευάστηκε στο πλαίσιο της «ταυτόχρονης λειτουργίας και αναμονής σε ουρά», επομένως εξακολουθούσαν να υπάρχουν ελλείψεις, όπως σχολίασαν οι αντιπρόσωποι.

Όσον αφορά τη βασική λύση για την επίτευξη του στόχου ανάπτυξης 8% ή περισσότερο, ο κ. Phuong δήλωσε ότι εάν οι δημόσιες επενδύσεις είναι περίπου 84.300 δισεκατομμύρια VND υψηλότερες, το ΑΕΠ θα αυξηθεί κατά περίπου 0,64%. «Τα χρήματα είναι εκεί, η διεύθυνση είναι εκεί, αυτό το ποσό των άνω των 84.000 δισεκατομμυρίων VND είναι νέο σε σύγκριση με το ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης για το Σχέδιο του 2025», δήλωσε ο κ. Phuong.

Όσον αφορά την πρόταση για τη φορολογική πολιτική, ο επικεφαλής του Υπουργείου Σχεδιασμού και Επενδύσεων δήλωσε ότι ο Πρωθυπουργός έχει δώσει εντολή να επανεξεταστούν οι πολιτικές απαλλαγής και μείωσης φόρων και τελών (οι περισσότερες από τις οποίες θα λήξουν στο τέλος του 2024) και να υποβληθεί έκθεση το πρώτο τρίμηνο του 2025 σχετικά με τους τύπους που θα πρέπει να διατηρηθούν για παράταση. «Μπορεί να μην υπάρχει πακέτο τόνωσης, αλλά υπάρχει πολιτική τόνωσης», απάντησε ο κ. Phuong στην πρόταση του εκπροσώπου.

Όσον αφορά την άποψη για την αύξηση της πιστωτικής επέκτασης, ο Υφυπουργός Phuong δήλωσε: «Πρόκειται για ένα πολύ ευαίσθητο ζήτημα, η αύξηση μόνο κατά 1% είναι πολύ ανησυχητική για τον κίνδυνο πληθωρισμού. Η απαίτηση είναι να παρέχονται αρκετά κεφάλαια για την οικονομία, αλλά για το πόσο αρκετά χρειάζονται, πρέπει να τα διαχειριστούμε με ευελιξία, ώστε να μην επηρεάσουμε υπερβολικά τον πληθωρισμό», πρόσθεσε ο Υφυπουργός Phuong.

Συμπερασματικά, ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής, Vu Hong Thanh, συνόψισε ότι οι απόψεις κατά τη συνεδρίαση αναθεώρησης συμφωνούσαν σε μεγάλο βαθμό με τον στόχο ανάπτυξης 8% ή περισσότερο το 2025. Ο κ. Thanh πρότεινε στην κυβέρνηση να απορροφήσει τις απόψεις της συνεδρίασης και να ολοκληρώσει τον φάκελο για να τον υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και λήψη απόφασης.

Εξέταση της έκθεσης προμελέτης σκοπιμότητας του σιδηροδρομικού έργου άνω των 8,3 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ

Επίσης, στη συνεδρίαση του περασμένου Σαββατοκύριακου, η Οικονομική Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εξέτασε την έκθεση προκαταρκτικής μελέτης σκοπιμότητας του επενδυτικού έργου κατασκευής σιδηροδρόμων Lao Cai - Hanoi - Hai Phong. Πρόκειται για ένα σημαντικό εθνικό έργο, με μήκος κύριας γραμμής 390,9 km21 και 3 παρακλάδια περίπου 27,9 km, που διέρχονται από 9 επαρχίες και πόλεις. Η συνολική προκαταρκτική επένδυση ανέρχεται σε περίπου 203,231 δισεκατομμύρια VND (ισοδύναμο με 8,369 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ). Όλες οι απόψεις που συμμετείχαν στην αξιολόγηση συμφώνησαν με την αναγκαιότητα επένδυσης στο Έργο και επεσήμαναν μια σειρά από κανονισμούς που πρέπει να ολοκληρωθούν, ιδίως σχετικά με συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές, πριν υποβληθούν στην Εθνοσυνέλευση.

Πηγή: https://baodautu.vn/goi-mo-them-giai-phap-de-gdp-tang-tren-8-d244920.html