Σχόλια επί των Προσχέδιων Εγγράφων του 14ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος: Διασφάλιση της πορείας ολόκληρης της κοινωνίας προς τους τρεις βασικούς πυλώνες της βιώσιμης ανάπτυξης

Η προσθήκη του πυλώνα «περιβάλλον» στα προσχέδια εγγράφων του 14ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος θα διασφαλίσει ότι ολόκληρη η κοινωνία θα κινηθεί προς τους τρεις βασικούς πυλώνες της βιώσιμης ανάπτυξης: οικονομία - κοινωνία - περιβάλλον.

Με ακτογραμμή 3.440 χλμ., το Βιετνάμ έχει μια μοναδική και ευνοϊκή γεωγραφική θέση στην Ανατολική Θάλασσα και τη Νοτιοανατολική Ασία. Ωστόσο, η τοποθεσία του στη ζώνη των μουσώνων της Νοτιοανατολικής Ασίας, μαζί με το ποικίλο έδαφος, σημαίνει επίσης ότι το Βιετνάμ είναι μια από τις χώρες με τους περισσότερους φυσικούς πόρους στον κόσμο και πρέπει να υποφέρει από πολλά διαφορετικά είδη φυσικών καταστροφών, όπως καταιγίδες, τροπικές υφέσεις και δασικές πυρκαγιές, ιδίως πλημμύρες, ξηρασίες, διείσδυση αλμυρού νερού, κατολισθήσεις κ.λπ.

Τα σενάρια για την κλιματική αλλαγή προβλέπουν ότι εάν η στάθμη της θάλασσας αυξηθεί κατά 1 μέτρο, περίπου το 39% του Δέλτα του Μεκόνγκ θα πλημμυρίσει, απειλώντας περισσότερους από 18 εκατομμύρια ανθρώπους και χάνοντας περίπου το 50% της γεωργικής γης. Στην πραγματικότητα, η κατάσταση των φυσικών καταστροφών είναι πολύ περίπλοκη, με πλημμύρες σε ιστορικά επίπεδα, προκαλώντας πολύ σοβαρές ζημιές σε γη και περιουσίες, και ολοένα και πιο ακραίες επιπτώσεις στην οικονομική ανάπτυξη, καθώς οι φυσικές καταστροφές το 2024 προκάλεσαν ζημιές περίπου 0,4% του ΑΕΠ, και το 2025 εκτιμάται ότι θα είναι τουλάχιστον περίπου 2%. Οι παραπάνω ζημιές δεν περιλαμβάνουν τις ανθρώπινες απώλειες και το κόστος αντιμετώπισης των συνεπειών φυσικών καταστροφών, όπως επιδημίες, περιβαλλοντική ρύπανση κ.λπ.

Φωτογραφία: Ταν Βαν

Ως εκ τούτου, στο Βιετνάμ, ένα από τα πιο σημαντικά περιεχόμενα της βιώσιμης διαχείρισης των φυσικών πόρων είναι η ενίσχυση της προστασίας του φυσικού περιβάλλοντος, ιδίως η πρόληψη και η αντιμετώπιση των φυσικών καταστροφών. Στην πραγματικότητα, οι φυσικές καταστροφές είναι παγκόσμια φαινόμενα, που συμβαίνουν απροσδόκητα, σε πολλά μέρη, σε πολλές διαφορετικές χρονικές στιγμές, επομένως η πλήρης και σύγχρονη πρόληψη των φυσικών καταστροφών απαιτεί τεράστιους πόρους και μακροπρόθεσμο χρονικό διάστημα. Οι φυσικές καταστροφές στη χώρα μας συμβαίνουν κάθε χρόνο πολύ σοβαρά, μαζί με την πολύπλοκη κλιματική αλλαγή, επομένως είναι απαραίτητο να κινητοποιηθούν και να συντεθούν προληπτικά 5 βασικοί πόροι:

Πρώτον, οι άνθρωποι: Είναι απαραίτητο να ευαισθητοποιηθεί το κοινό σχετικά με την προστασία των πόρων· να εξαλειφθεί η κοινή αντίληψη ότι οι φυσικοί πόροι είναι απεριόριστοι και δωρεάν. Δεδομένης της σοβαρότητας των ετήσιων φυσικών καταστροφών και των αυξανόμενων επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής, είναι απαραίτητο να θεωρηθεί η πρόληψη και ο έλεγχος των φυσικών καταστροφών ως «πόλεμος σε καιρό ειρήνης» και μία από τις μεγαλύτερες παγίδες που προκαλούν το χάσμα μεταξύ πλουσίων και φτωχών και του μέσου εισοδήματος. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να βελτιωθούν οι δεξιότητες πρόληψης καταστροφών των ανθρώπων, των επιχειρήσεων και των δημοσίων υπαλλήλων, ιδίως σε βασικούς τομείς.

Δεύτερον, ο θεσμός: Το άρθρο 6 του νόμου για την πρόληψη και τον έλεγχο των φυσικών καταστροφών του 2013 ορίζει ότι ο Λαϊκός Στρατός του Βιετνάμ είναι η βασική δύναμη στην πρόληψη και τον έλεγχο των φυσικών καταστροφών. Ωστόσο, είναι απαραίτητο να τονιστεί περισσότερο η πρωτοβουλία του στρατού και των ενόπλων δυνάμεων στην αντιμετώπιση και την υπερνίκηση των φυσικών καταστροφών. Η στρατηγική ανάπτυξης προϊόντων διπλής χρήσης πρέπει να αποδειχθεί διεξοδικά σε αυτόν τον τομέα, επειδή οι φυσικές καταστροφές αποτελούν τη βέλτιστη προσομοίωση για στρατιωτικές επιχειρήσεις σε καιρό ειρήνης.

Το Κράτος πρέπει να διαδραματίσει ηγετικό ρόλο στην οικοδόμηση θεσμών για την παροχή πόρων όπως η ανάπτυξη αγορών προϊόντων, επαγγελματικών οχημάτων διπλής χρήσης για στρατιωτικούς σκοπούς και για την πρόληψη και τον έλεγχο καταστροφών, καθώς και η λειτουργία μηχανισμών για τα σχετικά οικονομικά κεφάλαια. Επιπλέον, πρέπει να υπάρχουν πιο τακτικά σχέδια αντιμετώπισης και ασκήσεις (ειδικά πριν από την περίοδο των καταιγίδων), ώστε οι ένοπλες δυνάμεις να μπορούν να ενισχύσουν τον στενό συντονισμό με τις τοπικές και διεθνείς αρχές και τις πολιτικές οργανώσεις.

Τρίτον, προϊόντα: ένας συνδυασμός «σκληρών» και «ήπιων» προϊόντων είναι απαραίτητος για την αποτελεσματική προστασία από τις πλημμύρες, καθώς αντιμετωπίζουν διαφορετικές πτυχές του κινδύνου. Τα «σκληρά» προϊόντα (τεχνικές υποδομές όπως αναχώματα, φράγματα, δεξαμενές, κανάλια πλημμύρας κ.λπ.) μπλοκάρουν ή ελέγχουν φυσικά το νερό, ενώ τα «ήπια» και μη δομικά προϊόντα (χρήση γης) διαχειρίζονται τον κίνδυνο ελέγχοντας τον τρόπο με τον οποίο οι άνθρωποι και τα περιουσιακά στοιχεία αλληλεπιδρούν με τις περιοχές που είναι επιρρεπείς σε πλημμύρες.

Υπάρχει ανάγκη για «ήπια» προϊόντα για τον σχεδιασμό διαπεριφερειακών και διαλεκανικών συστημάτων άρδευσης, στενά συνδεδεμένα με τη χρήση γης και τον πολεοδομικό σχεδιασμό, καθώς και με την πρόληψη και τον έλεγχο φυσικών καταστροφών, με ιδιαίτερη προσοχή στις ευάλωτες και επιρρεπείς σε πλημμύρες περιοχές. Είναι απαραίτητο να χρησιμοποιηθούν προϊόντα υψηλής τεχνολογίας της ψηφιακής εποχής και η διεθνής επιστημονική συνεργασία για τη βελτίωση της ποιότητας των προϊόντων πρόγνωσης και επικοινωνίας και του καιρού.

Συγκεκριμένα, η προσθήκη του πυλώνα «περιβάλλον» στα προσχέδια εγγράφων του 14ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος θα διασφαλίσει ότι ολόκληρη η κοινωνία θα κινηθεί προς τους τρεις βασικούς πυλώνες της βιώσιμης ανάπτυξης: οικονομία - κοινωνία - περιβάλλον.

Τέταρτον, χρηματοδότηση: Εκτός από την κινητοποίηση και την παροχή χρηματοδότησης για γενικές δραστηριότητες πρόληψης και ελέγχου καταστροφών, η κυβέρνηση μπορεί να χρησιμοποιήσει οικονομική μόχλευση για την αναδιάρθρωση της επαγγελματικής μετατροπής ανειδίκευτων ναυτικών και τη μεταφορά ατόμων από περιοχές όπου συχνά συμβαίνουν σοβαρές φυσικές καταστροφές... Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να διερευνηθεί και να εφαρμοστεί η δημοσιονομική πολιτική της κυβέρνησης για να δοθεί προτεραιότητα στις επενδύσεις στην ανάπτυξη της βιομηχανικής αγοράς, ώστε να αναπτυχθεί η επιχειρηματική κοινότητα που παράγει και εμπορεύεται προϊόντα διπλής χρήσης.

Πέμπτον, πόροι: Βασικοί πόροι όπως η γη, τα ορυκτά, τα δέντρα, τα δάση, τα ποτάμια, οι λίμνες, οι θάλασσες και το διάστημα (συμπεριλαμβανομένου του υπόγειου χώρου) μετά από περιόδους καταιγίδων και πλημμυρών πρέπει να εντοπίζονται και να επαναξιολογούνται δημόσια, με διαφάνεια και τακτικά, ώστε να διασφαλίζεται ότι εξακολουθούν να αξιοποιούνται, να χρησιμοποιούνται λογικά, να συσσωρεύονται και να μην εξαντλούνται σύμφωνα με το γενικό σχέδιο. Πάνω απ 'όλα, τα επενδυτικά έργα πρέπει να έχουν εκθέσεις εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων μετά από περιόδους καταιγίδων και πλημμυρών καθ' όλη τη διάρκεια του «κύκλου ζωής» του έργου.

Εν ολίγοις, στο πλαίσιο των σύνθετων φυσικών χαρακτηριστικών και της σοβαρής κλιματικής αλλαγής που προκαλεί πολύ σοβαρές συνέπειες για την οικονομία, την κοινωνία και το περιβάλλον στο Βιετνάμ σήμερα, η ανάπτυξη και η εφαρμογή κοινωνικοοικονομικών πόρων θα αποτελέσει τις πιο ολοκληρωμένες και πρακτικές λύσεις για την προληπτική πρόληψη, καταπολέμηση και αποτελεσματική αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών, καταιγίδων, πλημμυρών, ανόδου της στάθμης της θάλασσας κ.λπ.

Η αξιοποίηση, η χρήση και η συσσώρευση πόρων όχι μόνο ελαχιστοποιεί τις ζημιές από φυσικές καταστροφές, αλλά φέρνει επίσης οικονομική βιωσιμότητα, κοινωνική εμπιστοσύνη και ιδιαίτερα το περιβάλλον, θέτοντας τα θεμέλια για την ανάπτυξη μιας κυκλικής οικονομίας χαμηλών εκπομπών άνθρακα, καθώς και για την ελαχιστοποίηση της ρύπανσης στις μεγάλες πόλεις κατά τη διάρκεια της διαδικασίας αστικοποίησης.

Σίγουρα, τα Έγγραφα του Συνεδρίου του Κόμματος, συμπληρωμένα με τις συνεισφορές της ελίτ ολόκληρου του πληθυσμού, θα συμβάλουν στη διασφάλιση ότι «το δέντρο της ζωής θα παραμείνει αειθαλές» στην όμορφη γη σε σχήμα S.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-lan-thu-xiv-cua-dang-bao-dam-toan-xa-hoi-cung-huong-toi-3-tru-cot-chinh-cua-phat-trien-ben-vung-10394739.html