Το Ανόι προτείνει την ενοικίαση πεζοδρομίων:

Η πόλη του Ανόι ζητά αυτή τη στιγμή σχόλια σχετικά με ένα σχέδιο ψηφίσματος του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης σχετικά με το πιλοτικό πρόγραμμα για τη διαχείριση, την εκμετάλλευση και την προσωρινή χρήση ενός τμήματος οδών και πεζοδρομίων για σκοπούς εκτός της κυκλοφορίας, για επιχειρήσεις, αστική οικονομική ανάπτυξη και νυχτερινή οικονομία. Η πρόταση προσέλκυσε γρήγορα σημαντική προσοχή από πολλές επιχειρήσεις και κατοίκους της πρωτεύουσας.

Από την «απαγόρευση» στη διαχείριση μέσω οικονομικών εργαλείων.

Στην αστική δομή μιας πόλης με ιστορία χιλιάδων ετών όπως το Ανόι , τα πεζοδρόμια δεν ήταν ποτέ απλώς ένας χώρος που προοριζόταν για πεζούς. Μέσα από αμέτρητες διακυμάνσεις, αυτός ο χώρος έχει εμπλουτιστεί και έχει διαμορφώσει ένα ξεχωριστό πολιτιστικό χαρακτηριστικό, μια πολύβουη «οικονομία που βλέπει προς τα εμπρός». Από πάγκους τσαγιού δίπλα στο δρόμο κάτω από τα δέντρα μπανιάν, πωλητές νουντλς στις γωνίες των δρόμων, μέχρι ακμάζουσες επιχειρήσεις, όλα δημιουργούν ένα οικοσύστημα που παρέχει απασχόληση σε αμέτρητα μειονεκτούντα άτομα και προσφέρει άνεση και προσιτές τιμές σε μεγάλο αριθμό ατόμων με χαμηλό εισόδημα, εργαζομένων, φοιτητών και άλλων.

Ωστόσο, η έλλειψη ενός ευέλικτου νομικού πλαισίου έχει μετατρέψει αυτήν την περιοχή σε πεδίο μάχης για δεκαετίες. Έχουμε γίνει μάρτυρες αμέτρητων εκστρατειών για την «ανάκτηση πεζοδρομίων», οι οποίες κοστίζουν στην αστυνομία και στις δυνάμεις ασφαλείας των τμημάτων σημαντική προσπάθεια και πόρους.

Ωστόσο, το αποτέλεσμα συχνά καταλήγει σε έναν φαύλο κύκλο «σύλληψης και απελευθέρωσης». Όταν οι αρχές επιβολής του νόμου απουσιάζει, οι μουσαμάδες και τα πλαστικά τραπέζια και καρέκλες επανεμφανίζονται παντού. Η αποτυχία των σκληρών διοικητικών μέτρων έχει αφήσει ένα δαπανηρό μάθημα: Μια απλή εντολή δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για να καταστείλει μια πραγματική και επείγουσα ανάγκη για βιοπορισμό.

Η πρόταση της πόλης για προσωρινή χρέωση τελών για τη χρήση δρόμων και πεζοδρομίων (ενοικίαση χώρου πεζοδρομίων) σηματοδοτεί μια πρωτοποριακή αλλαγή στον τρόπο σκέψης της ηγεσίας. Αυτό ευθυγραμμίζεται με τις μεθόδους διακυβέρνησης πολλών προηγμένων πόλεων παγκοσμίως , οι οποίες μεταβαίνουν από μια προσέγγιση «αν η απαγόρευση αποτύχει, τότε πρόστιμο» σε ένα σύστημα «αδειοδότησης, είσπραξης τελών και αυστηρής εποπτείας».

Η ουσία αυτής της πρότασης είναι η αναγνώριση και η ένταξη των άτυπων οικονομικών δραστηριοτήτων στο νομικό πλαίσιο. Συνεπώς, δεν θα είναι ανοιχτοί σε όλους τους δρόμους. Οι αρχές θα διεξάγουν διεξοδικές έρευνες και ταξινομήσεις. Μόνο περιοχές με επαρκώς φαρδιά πεζοδρόμια που δεν εμποδίζουν τις εξόδους κινδύνου και την ορατότητα της κυκλοφορίας θα συμπεριληφθούν στον κατάλογο προς εξέταση.

Όταν άτομα και οργανισμοί πληρώνουν για την ενοικίαση δημόσιων χώρων, υποχρεούνται να υπογράψουν σαφή δέσμευση σχετικά με το ωράριο λειτουργίας, τη διατήρηση της περιβαλλοντικής υγιεινής και την εξασφάλιση της ασφάλειας και της τάξης. Σε αντάλλαγμα, τα έσοδα από αυτή τη δραστηριότητα θα κατατίθενται στον προϋπολογισμό και θα επανεπενδύονται στη συντήρηση και αναβάθμιση των οδικών υποδομών, οι οποίες υποβαθμίζονται σε πολλές περιφέρειες και κομητείες.

Απαιτείται ένας διαφανής μηχανισμός, που θα δίνει προτεραιότητα στα συμφέροντα των πεζών.

Σύμφωνα με το προσχέδιο, το υψηλότερο τέλος για προσωρινή χρήση πεζοδρομίων αναμένεται να είναι 45.000 VND/m²/μήνα. Οι δρόμοι που επιλέγονται για το πιλοτικό πρόγραμμα πρέπει να πληρούν διάφορα κριτήρια, όπως το να μην βρίσκονται σε περιοχές που προστατεύονται από ιστορικά και πολιτιστικά κειμήλια και να μην έχουν σημεία κυκλοφοριακής συμφόρησης ή «μαύρα σημεία» τροχαίων ατυχημάτων.

Πολλοί κάτοικοι πιστεύουν ότι, εάν εφαρμοστεί σωστά, η πρόταση αυτή όχι μόνο θα βοηθήσει στη ρύθμιση των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, αλλά θα συμβάλει και στη δημιουργία ενός πιο πολιτισμένου και σύγχρονου αστικού τοπίου.

Η κα. Nguyen Phuong Hang, η οποία διευθύνει μια επιχείρηση ειδών υγιεινής στην οδό Nguyen Xien, δήλωσε: «Αυτό που ελπίζουν περισσότερο οι άνθρωποι είναι μια ισορροπία μεταξύ της αστικής διαχείρισης και της ανάγκης για βιοπορισμό. Συμμορφωνόμαστε πάντα με τις πολιτικές της πόλης, αλλά ελπίζουμε επίσης ότι οι πολιτικές εξετάζονται προσεκτικά, ώστε οι άνθρωποι να μπορούν να διατηρούν σταθερή ζωή και να συντηρούν τις επιχειρήσεις τους».

Ομοίως, η κα Nguyen Thi Thanh, ιδιοκτήτρια ενός πάγκου πρωινού στην οδό Lo Duc, δήλωσε: «Άνθρωποι σαν εμάς που βασιζόμαστε στα πεζοδρόμια για τα προς το ζην ελπίζουν μόνο ότι η κυβέρνηση θα έχει σαφείς κανονισμούς και θα οριοθετεί συγκεκριμένα τις καθορισμένες περιοχές. Είμαστε απολύτως πρόθυμοι να πληρώσουμε το μηνιαίο τέλος για να μπορούμε να διεξάγουμε σωστά την επιχείρησή μας. Θα καθαρίσουμε επίσης εθελοντικά τη γωνιά του δρόμου μας».

Σχετικά με αυτό το ζήτημα, εκπρόσωποι του Τμήματος Κατασκευών του Ανόι πρότειναν επίσης μια πιλοτική εφαρμογή σε τρεις φάσεις. Η πρώτη φάση θα υλοποιηθεί σε διάφορους δρόμους στις περιοχές Hoan Kiem και Cua Nam. Η επόμενη φάση θα επεκταθεί στην περιοχή του Περιφερειακού Δρόμου 1 πριν από την εφαρμογή σε διάφορους δρόμους εντός της περιοχής του Περιφερειακού Δρόμου 3.

Ο σκοπός της χρέωσης τελών για την προσωρινή χρήση πεζοδρομίων δεν είναι η μεγιστοποίηση των κερδών, αλλά μάλλον η αποκατάσταση της τάξης. Όταν οι άνθρωποι λαμβάνουν άδειες, θα είναι πιο συνειδητοποιημένοι για την προστασία του χώρου για τον οποίο έχουν πληρώσει, αποτρέποντας την μη εξουσιοδοτημένη καταπάτηση από περαστικούς. Ταυτόχρονα, αυτή η πολιτική θα εξαλείψει το πρόβλημα των «απατεώνων προστασίας», διασφαλίζοντας ότι τα χρήματα ρέουν με διαφάνεια στον κρατικό προϋπολογισμό αντί για προσωπικές τσέπες.

Παρά τα πολλά πλεονεκτήματά του, η υλοποίηση αυτού του έργου απαιτεί προσοχή. Ο μεγαλύτερος κίνδυνος, όπως προειδοποιούν πολλοί ειδικοί, είναι η υπερβολική «εμπορευματοποίηση», η οποία θα ωθούσε τους πεζούς εντελώς στον δρόμο.

Ως εκ τούτου, το Ανόι πρέπει να αναπτύξει ένα πραγματικά διαφανές και ψηφιοποιημένο σύνολο κριτηρίων για τη δημοπράτηση και τη μίσθωση γης, αποφεύγοντας καταστάσεις όπου τα κατεστημένα συμφέροντα και οι «παρασκηνιακές συμφωνίες» καταλαμβάνουν προνομιακές τοποθεσίες και στη συνέχεια τις υπεκμισθώνουν σε υπερβολικές τιμές. Επιπλέον, πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στον έλεγχο μετά την ενοικίαση. Τα συμβόλαια μίσθωσης θα πρέπει να ορίζουν σαφώς τις κυρώσεις: Εάν κάποια επιχείρηση κάνει ακαθαρσίες, προκαλεί υπερβολικό θόρυβο ή καταπατά τα καθορισμένα όρια, ο φορέας διαχείρισης θα ανακαλεί αμέσως και μόνιμα την άδειά της. Τα ύψιστα συμφέροντα των πεζών πρέπει πάντα να βρίσκονται στο επίκεντρο όλων των πολεοδομικών αποφάσεων.

Η εξέταση της μίσθωσης πεζοδρομίων αποτελεί σημαντική δοκιμασία για την ικανότητα της δημοτικής αρχής για καινοτομία. Με αποφασιστικότητα, διαφάνεια και μια λογική προσέγγιση, έχουμε λόγους να πιστεύουμε ότι η σύγκρουση μεταξύ της διατήρησης της τάξης και της επιδίωξης των μέσων διαβίωσης θα επιλυθεί, αποκαθιστώντας στην πρωτεύουσα μια κομψή και πειθαρχημένη εμφάνιση, διατηρώντας παράλληλα το ζωντανό πνεύμα μιας χώρας με χιλιετή πολιτιστική κληρονομιά.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/ha-noi-de-xuat-cho-thue-via-he-giai-quyet-hai-hoa-loi-ich-khong-gian-cong-cong-va-sinh-ke-nguoi-dan-972276.html