Σταθερές και μεταβλητές

Η επιβεβαίωση των «σταθερών» μεταξύ αμέτρητων «μεταβλητών» ήταν το επίκεντρο της Συνόδου Κορυφής Τετραμερούς στις 21 Σεπτεμβρίου στο Γουίλμινγκτον του Ντέλαγουερ (ΗΠΑ). Σχόλιο από την εφημερίδα The World and Vietnam.

Ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Τζο Μπάιντεν, ο Πρωθυπουργός της Αυστραλίας Άντονι Αλμπάνεζε, ο Πρωθυπουργός της Ιαπωνίας Κισίντα Φούμιο και ο Πρωθυπουργός της Ινδίας Ναρέντρα Μόντι πραγματοποιούν τετραμερή συνάντηση στο περιθώριο της Συνόδου Κορυφής της G7 στη Χιροσίμα της Ιαπωνίας, στις 20 Μαΐου 2023. (Πηγή: Reuters)

Από την πρώτη της συνάντηση το 2021, η Τετραμερής Σύνοδος Κορυφής (συμπεριλαμβανομένων των ΗΠΑ, της Ινδίας, της Ιαπωνίας και της Αυστραλίας) αποτελεί καυτό θέμα συζήτησης.

Αμέτρητες μεταβλητές

Η πρώτη μεταβλητή είναι ο χρόνος και η τοποθεσία της συνόδου κορυφής. Μετά από δύο προηγούμενες συνόδους κορυφής στην Ιαπωνία, και οι δύο τον Μάιο, αυτή τη φορά η σύνοδος κορυφής θα πραγματοποιηθεί τον Σεπτέμβριο. Πιο συγκεκριμένα, αντί να πραγματοποιηθεί στην Ινδία όπως συζητήθηκε, τα μέρη συμφώνησαν να πραγματοποιηθεί στο Γουίλμινγκτον του Ντέλαγουερ και στη συνέχεια να παρακολουθήσουν τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ στη Νέα Υόρκη.

Ωστόσο, αυτή δεν είναι τυχαία επιλογή, καθώς το Γουίλμινγκτον είναι η πόλη καταγωγής του Προέδρου Τζο Μπάιντεν. Δεν είναι ασυνήθιστο υψηλόβαθμοι ηγέτες να επιλέγουν τις πόλεις καταγωγής τους ή τις ιδιωτικές τους κατοικίες για να φιλοξενήσουν ξένους ηγέτες ή να φιλοξενήσουν σημαντικές διεθνείς εκδηλώσεις.

Το 2017, ο πρώην πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ είχε πολλές φιλικές ανταλλαγές με τον εκλιπόντα Ιάπωνα πρωθυπουργό Άμπε Σίνζο στο γήπεδο γκολφ του οικογενειακού του θέρετρου Μαρ-α-Λάγκο. Έξι χρόνια αργότερα, η Ιαπωνία φιλοξένησε τη Σύνοδο Κορυφής της Ομάδας των Επτά (G7) στη Χιροσίμα, την πατρίδα του νυν πρωθυπουργού Κισίντα Φούμιο. Από την πλευρά του, ο Λευκός Οίκος δήλωσε: «(Αυτή η επιλογή) αντικατοπτρίζει τις βαθιές προσωπικές σχέσεις του (Προέδρου Τζο Μπάιντεν) με κάθε έναν από τους ηγέτες της Τετραμερούς και τη σημασία της Τετραμερούς για όλους μας».

Δεύτερον, αυτή είναι και η τελευταία διάσκεψη στην οποία συμμετείχαν ο κ. Τζο Μπάιντεν και ο κ. Κισίντα Φούμιο. Ο νυν πρόεδρος των ΗΠΑ έχει παραχωρήσει τα εκλογικά του δικαιώματα στην «αναπληρώτριά» του Καμάλα Χάρις.

Από την πλευρά του, ο πρωθυπουργός Kishida δεν θα διεκδικήσει τη θέση του προέδρου του κυβερνώντος Φιλελεύθερου Δημοκρατικού Κόμματος (LDP) της Ιαπωνίας. Το μέλλον αυτών των δύο θέσεων και η εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ και της Ιαπωνίας μετά το 2024 εξακολουθούν να αποτελούν μεγάλα ερωτήματα. Ακόμα κι αν κερδίσει η κα Harris, δεν υπάρχει καμία επιβεβαίωση ότι θα συνεχίσει τη δέσμευση του κ. Joe Biden στο Quad. Για την Ιαπωνία, τα πράγματα είναι ακόμη πιο απρόβλεπτα όταν υπάρχουν πολλά πιθανά πρόσωπα στο LDP, με αρκετά διαφορετικές απόψεις για τις εξωτερικές υποθέσεις.

Τέλος, αυτή η Τετραμερής Σύνοδος Κορυφής λαμβάνει χώρα στο πλαίσιο μιας περίπλοκης και ασταθούς παγκόσμιας και περιφερειακής κατάστασης. Πάνω από δυόμισι χρόνια μετά το ξέσπασμα, η σύγκρουση Ρωσίας-Ουκρανίας δεν έχει δείξει σημάδια ψυχρότητας, ειδικά με την πρόσφατη σειρά συγκρούσεων στο Κουρσκ. Η κατάσταση στη Λωρίδα της Γάζας είναι περίπλοκη, με τη σχέση μεταξύ των ΗΠΑ και του στενού συμμάχου τους, του Ισραήλ, να παρουσιάζει σημάδια ρωγμών, ενώ η παράταξη των Χούθι στην Υεμένη έχει γίνει πιο τολμηρή στις επιθέσεις της σε πλοία στην Ερυθρά Θάλασσα.

Στον Ινδο-Ειρηνικό, οι σχέσεις ΗΠΑ-Κίνας εξακολουθούν να ακολουθούν την τάση της «συνεργασίας όταν είναι δυνατόν, του ανταγωνισμού όταν είναι σκόπιμο και της αντιπαράθεσης όταν είναι απαραίτητο». Ο διορισμός του Lai Thanh Duc ως επικεφαλής της Ταϊβάν (Κίνας) δεν μπόρεσε να ηρεμήσει την κατάσταση και στις δύο πλευρές του στενού. Οι σφοδρές μάχες στη Μιανμάρ και οι διαμαρτυρίες για την αλλαγή της κυβέρνησης στο Μπαγκλαντές απειλούν να εξαπλωθούν. Η Βόρεια Κορέα συνεχίζει να δοκιμάζει πυραύλους με υψηλή συχνότητα. Η Ανατολική Θάλασσα εξακολουθεί να έχει πολλές πιθανές εντάσεις. Αυτή η κατάσταση απαιτεί και από τις τέσσερις χώρες να προσαρμόζονται, να δημιουργούν και να εφαρμόζουν συνεχώς πολιτικές.

Ο Πρόεδρος Τζο Μπάιντεν θα έχει διμερείς συναντήσεις με τους ηγέτες της Quad στην κατοικία του στο Γουίλμινγκτον και μια άτυπη σύνοδο κορυφής και δείπνο στην Ακαδημία Archmere, ένα καθολικό λύκειο όπου φοιτούσε.

Οι ηγέτες θα συμμετάσχουν επίσης στην εκδήλωση «Cancer Moonshot» στο σχολείο, μια πρωτοβουλία με επικεφαλής τον κ. Μπάιντεν για την εύρεση ανοσοθεραπείας για τον καρκίνο με βάση το εμβόλιο.

Σταθερές και πρόοδος

Σε αυτό το πλαίσιο, η επιβεβαίωση των σταθερών εν μέσω της πληθώρας μεταβλητών θα αποτελέσει το επίκεντρο της Τετραμερούς Συνόδου Κορυφής στις 21 Σεπτεμβρίου. Πρώτον, οι πέντε Σύνοδοι Κορυφής που διατηρήθηκαν από το 2021 με διαφορετικές μορφές, μαζί με οκτώ συναντήσεις Υπουργών Εξωτερικών, επιβεβαιώνουν την ισχυρή δέσμευση των τεσσάρων χωρών στην περιοχή.

Επιπλέον, η αλλαγή του τόπου της τελευταίας στιγμής και η επιλογή της πόλης καταγωγής του Τζο Μπάιντεν ως τόπου διεξαγωγής της Συνόδου Κορυφής, μήνες πριν ο ηγέτης αποχωρήσει από το αξίωμα, αντικατοπτρίζει τον βασικό ρόλο των ΗΠΑ στην Τετραμερή Συμμαχία, ο οποίος θα διατηρηθεί εφόσον η χώρα δεν εγκαταλείψει τη δέσμευσή της, όπως έκανε ο πρώην πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ όταν οι ΗΠΑ αποσύρθηκαν από την Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης μεταξύ Ειρηνικού και Ηνωμένων Πολιτειών.

Τελικά, τόνισε ο Λευκός Οίκος, η σύνοδος κορυφής θα επικεντρωθεί στην «ενίσχυση των στρατηγικών κοινών σημείων μεταξύ των χωρών, στην προώθηση ενός κοινού οράματος για έναν ελεύθερο και ανοιχτό Ινδο-Ειρηνικό και στην παροχή ουσιαστικών οφελών στους περιφερειακούς εταίρους σε βασικούς τομείς». Στις προηγούμενες τέσσερις συνόδους κορυφής, εμφανίστηκαν όλα τα θέματα της περιφερειακής ασφάλειας Ινδο-Ειρηνικού, της κλιματικής αλλαγής και της βιώσιμης ανάπτυξης, της οικονομικής ασφάλειας και της τεχνολογικής συνεργασίας. Αυτή η φορά δεν αποτελεί εξαίρεση.

Συνεπώς, όσον αφορά την ασφάλεια, η Τετραμερής Ένωση λέγεται ότι προωθεί ένα σχέδιο για συντονισμό και κοινές περιπολίες στον Ινδο-Ειρηνικό. Ταυτόχρονα, τα μέρη θα συζητήσουν σε βάθος την κατασκευή ενός Ανοικτού Δικτύου Ραδιοεπικοινωνιών (Open RAN), μιας υποδομής για συστήματα ναυτιλιακών επικοινωνιών που ελαχιστοποιεί την εξάρτηση από ορισμένες εταιρείες σε περίπτωση διαταραχών της αλυσίδας εφοδιασμού.

Στον τομέα της υγείας, η Τετραμερής Επιτροπή μπορεί να δρομολογήσει κοινές πρωτοβουλίες έρευνας και συνεργασίας για τη θεραπεία ορισμένων ανίατων ασθενειών με βάση την εμπειρία της συνεργασίας στην πρόληψη της πανδημίας Covid-19. Όσον αφορά την τεχνολογία, η Τετραμερής Επιτροπή θα συζητήσει τη δυνατότητα υλοποίησης έργων για την υποστήριξη των αγροτών με στόχο τη βελτίωση της παραγωγικότητας μέσω της εφαρμογής της τεχνητής νοημοσύνης.

Δεν είναι αδύνατο τα κόμματα να εγκρίνουν την οργάνωση της πρώτης συνάντησης των Υπουργών Εμπορίου και Βιομηχανίας. Εάν υλοποιηθεί, αυτό θα αποτελέσει ένα βήμα προς την βαθύτερη θεσμοθέτηση της Τετραμερούς, όπως ήλπιζε η κυβέρνηση του Προέδρου Τζο Μπάιντεν.

Πηγή: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-bo-tu-hang-so-va-bien-so-286866.html