Η κυβέρνηση ζήτησε από τους υπουργούς να δώσουν εντολή στις συντακτικές υπηρεσίες να ολοκληρώσουν άμεσα τα σχέδια νόμων και τα ψηφίσματα, ώστε να διασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή των διατάξεων του νόμου περί δημοσίευσης νομικών εγγράφων· να συντονιστούν στενά με τις Επιτροπές της Εθνοσυνέλευσης για να διασφαλιστεί η ποιότητα και η πρόοδος της υποβολής στην Εθνοσυνέλευση κατά την 10η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης.
Αυτό είναι ένα από τα κύρια περιεχόμενα του ψηφίσματος αριθ. 290/NQ-CP της θεματικής συνάντησης για τη νομοθετική διαδικασία τον Σεπτέμβριο του 2025 (Δεύτερη σύνοδος) που εξέδωσε πρόσφατα η κυβέρνηση .
Σε αυτή τη σύνοδο, η Κυβέρνηση συζήτησε και σχολίασε 11 σχέδια νόμων και ψηφισμάτων σε βασικούς τομείς της πολιτικής , οικονομικής, κοινωνικής και εξωτερικής ζωής, όπως: Νόμος για την τροποποίηση και συμπλήρωση του Νόμου περί Πολεοδομικού και Αγροτικού Σχεδιασμού· Νόμος για τις Κατασκευές (τροποποιημένος)· Ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με ειδικούς μηχανισμούς και πολιτικές για την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 59-NQ/TW της 24ης Ιανουαρίου 2025 του Πολιτικού Γραφείου για τη διεθνή ολοκλήρωση στη νέα κατάσταση· Νόμος για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου για τις Ασφαλιστικές Επιχειρήσεις· Νόμος για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου για τη Διαχείριση του Δημόσιου Χρέους· Νόμος για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς· Νόμος για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου για την Υποδοχή Πολιτών, του Νόμου για τις Καταγγελίες, του Νόμου για τις Καταγγελίες· Νόμος για τη Φορολογική Διοίκηση (τροποποιημένος)· Νόμος για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου για τη Στατιστική· Νόμος για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου για τις Τιμές· Νόμος για τις Επενδύσεις (τροποποιημένος).
Η Κυβέρνηση ζήτησε από τους Υπουργούς να δώσουν εντολή στις συντακτικές υπηρεσίες να ολοκληρώσουν άμεσα τα σχέδια νόμων και ψηφισμάτων, ώστε να διασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή των διατάξεων του Νόμου περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων· να συντονιστούν στενά με τις Επιτροπές της Εθνοσυνέλευσης για να διασφαλιστεί η ποιότητα και η πρόοδος της υποβολής στην Εθνοσυνέλευση κατά την 10η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης· οι Αντιπρόεδροι της Κυβέρνησης, αρμόδιοι για τους τομείς, να κατευθύνουν την ολοκλήρωση των παραπάνω σχεδίων νόμων και ψηφισμάτων και να συντονιστούν με τους Αντιπροέδρους της Εθνοσυνέλευσης κατά τη διαδικασία υποβολής των σχεδίων νόμων και ψηφισμάτων στην Εθνοσυνέλευση. Με βάση την εξέταση των εγγράφων υποβολής των υπουργείων και τις απόψεις που εκφράστηκαν στη Σύνοδο, η Κυβέρνηση αποφάσισε ομόφωνα επί των παραπάνω σχεδίων νόμων.
Αποτελεσματική εφαρμογή της πολιτικής κατάργησης της είσπραξης φόρων για τις επιχειρήσεις, τα νοικοκυριά και τις ατομικές επιχειρήσεις.
Μεταξύ αυτών, όσον αφορά το Σχέδιο Νόμου για τη Φορολογική Διοίκηση (τροποποιημένο), η Κυβέρνηση συμφώνησε ουσιαστικά στην αναγκαιότητα της εκπόνησης ενός σχεδίου νόμου για τη θεσμοθέτηση των κατευθυντήριων γραμμών και πολιτικών του Κόμματος και των πολιτικών του Κράτους. Ταυτόχρονα, η ολοκληρωμένη τροποποίηση του Νόμου είναι απαραίτητη για την τελειοποίηση του οργανωτικού μοντέλου του μηχανισμού της φορολογικής διοίκησης, τη δημιουργία ενός νομικού διαδρόμου για τον ψηφιακό μετασχηματισμό, την προώθηση της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών, την ενίσχυση της αποκέντρωσης και την καταπολέμηση των φορολογικών απωλειών, καθώς και την κάλυψη των πρακτικών απαιτήσεων και των απαιτήσεων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης κατά την επόμενη περίοδο.

Η Κυβέρνηση ανέθεσε στο Υπουργείο Οικονομικών να προεδρεύσει και να συντονίσει με τα αρμόδια υπουργεία και φορείς τη μελέτη και την αξιοποίηση στο μέγιστο των απόψεων των μελών της Κυβέρνησης, των απόψεων των αντιπροσώπων που παρευρέθηκαν στη Συνεδρίαση και των συμπερασμάτων του Πρωθυπουργού, για την ολοκλήρωση του σχεδίου νόμου, ώστε να διασφαλιστούν οι ακόλουθες απαιτήσεις: Έγκαιρη τροποποίηση και συμπλήρωση των διατάξεων του σχεδίου νόμου για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων που προκύπτουν στην πράξη, την επιτάχυνση των επιστροφών φόρων, την ενίσχυση της εφαρμογής της τεχνολογίας των πληροφοριών, τη βελτίωση της φορολογικής διαχείρισης, την πρόληψη των φορολογικών ζημιών, την ορθή είσπραξη, την πλήρη είσπραξη και την έγκαιρη είσπραξη. Αναθεώρηση για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης και της συνέπειας με τις διατάξεις του Συντάγματος, τις διατάξεις άλλων σχετικών νόμων (Νόμος για τις Ηλεκτρονικές Συναλλαγές, Νόμος για τον Φόρο Προστιθέμενης Αξίας, Νόμος για τον Φόρο Εισοδήματος Εταιρειών, Νόμος για τους Επιθεωρητές, Νόμος για τα Τέλη και τις Χρεώσεις, Νόμος για τις Διεθνείς Συνθήκες...) και τις διεθνείς δεσμεύσεις.
Όσον αφορά τη φορολογική δήλωση, τον υπολογισμό του φόρου και την έκπτωση φόρου για επιχειρήσεις και ιδιώτες επιχειρηματίες (Άρθρο 13): Αξιολογήστε προσεκτικά τον αντίκτυπο, διασφαλίστε ότι οι νέοι κανονισμοί και οι εναλλακτικές λύσεις είναι αποτελεσματικοί, εξαιρετικά εφικτοί και έχουν έναν εύλογο οδικό χάρτη για την εφαρμογή και τη μετατροπή· ταυτόχρονα, εφαρμόστε αποτελεσματικά την πολιτική κατάργησης της φορολογικής εκχώρησης για επιχειρήσεις και ιδιώτες επιχειρηματίες σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 68-NQ/TW της 4ης Μαΐου 2025 του Πολιτικού Γραφείου για την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας, το ψήφισμα αριθ. 198/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης της 17ης Μαΐου 2025 σχετικά με μια σειρά ειδικών μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας.
Επανεξέταση και ελαχιστοποίηση περιττών διοικητικών διαδικασιών που προκαλούν δυσκολίες και εμπόδια σε άτομα και επιχειρήσεις· έρευνα κανονισμών σχετικά με την εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών, τη δημιουργία βάσεων δεδομένων... για την απλοποίηση και τον εκσυγχρονισμό των διαδικασιών διαχείρισης φόρων.
Ενίσχυση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τους κανονισμούς σχετικά με την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών, την κατανομή εξουσιών και την οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων· στο πλαίσιο του οποίου η Κυβέρνηση/Υπουργείο Οικονομικών έχει την ευθύνη να καθορίσει λεπτομέρειες σχετικά με τα κυμαινόμενα ζητήματα, ώστε να διασφαλιστεί η ευελιξία στην κατεύθυνση και τη διοίκηση.
Το Υπουργείο Οικονομικών προεδρεύει και συντονίζει τις εργασίες του με τα αρμόδια υπουργεία και τις υπηρεσίες για την ταχεία ολοκλήρωση του φακέλου του σχεδίου νόμου σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων. Ο Υπουργός Οικονομικών ανατίθεται, εκ μέρους της Κυβέρνησης, στην υπογραφή της υποβολής του σχεδίου νόμου στην Εθνοσυνέλευση κατά την 10η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης.
Τελειοποίηση του νομικού διαδρόμου στις τιμές για την κάλυψη των απαιτήσεων της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης στη νέα κατάσταση
Όσον αφορά το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Τιμών, η Κυβέρνηση συμφωνεί ουσιαστικά με την ανάγκη εκπόνησης ενός σχεδίου νόμου για την εφαρμογή της πολιτικής του Κόμματος και του Κράτους για την τελειοποίηση του θεσμού με στόχο την προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών σύμφωνα με το μοντέλο της εξορθολογισμού του κρατικού μηχανισμού σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο, τη δημιουργία ενός νομικού διαδρόμου, την άμεση αντιμετώπιση πρακτικών ζητημάτων, την άρση των θεσμικών «σημείων συμφόρησης», τη συμβολή στην υλοποίηση των στόχων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, την τελειοποίηση του νομικού διαδρόμου για τις τιμές ώστε να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης στη νέα κατάσταση.

Η Κυβέρνηση ανέθεσε στο Υπουργείο Οικονομικών να προεδρεύει και να συντονίζει με τα αρμόδια υπουργεία και φορείς τη μελέτη και την αξιοποίηση στο μέγιστο των απόψεων των μελών της Κυβέρνησης, των απόψεων των αντιπροσώπων που παρευρέθηκαν στη Συνεδρίαση και των συμπερασμάτων του Πρωθυπουργού, για την ολοκλήρωση του νομοσχεδίου, ώστε να διασφαλιστούν οι ακόλουθες απαιτήσεις: Έγκαιρη τροποποίηση και συμπλήρωση των κανονισμών για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων από την πρακτική· ελλείψεις, προβλήματα και περιορισμοί των ισχυόντων νομικών κανονισμών σχετικά με τις τιμές· διασφάλιση ότι το πεδίο εφαρμογής, τα θέματα εφαρμογής, οι ομάδες αγαθών και υπηρεσιών που τιμολογούνται από το Κράτος και η εξουσία και η μορφή τιμολόγησης είναι σύμφωνα με τις διατάξεις των εξειδικευμένων νομικών εγγράφων, υπέρβαση των δυσκολιών και των ελλείψεων στην πράξη. ενίσχυση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών μαζί με την κατανομή των πόρων, σαφής καθορισμός του περιεχομένου της κρατικής διαχείρισης για τις τοπικές αρχές, διασφάλιση της συμμόρφωσης με τους κανονισμούς σχετικά με την κατανομή των εξουσιών, την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών και την οργάνωση των τοπικών αρχών 2 επιπέδων. αναθεώρηση, μείωση και απλούστευση των επενδυτικών και επιχειρηματικών συνθηκών και των ακατάλληλων διοικητικών διαδικασιών· κατάργηση των περιττών, δύσκολων και εμποδιστικών κανονισμών.
Το Υπουργείο Οικονομικών θα προεδρεύσει και θα συντονιστεί με τα αρμόδια υπουργεία και τις υπηρεσίες για την επείγουσα ολοκλήρωση του φακέλου του σχεδίου νόμου σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων. Ο Υπουργός Οικονομικών θα ανατεθεί, εκ μέρους της Κυβέρνησης, στην υπογραφή της Εισήγησης της Κυβέρνησης επί του σχεδίου νόμου που θα υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση κατά την 10η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης.
Να ορίζεται με σαφήνεια η εξουσιοδότηση, η εντολή, οι διαδικασίες, τα κριτήρια και τα έγγραφα για τη λήψη απόφασης σχετικά με τη «διακοπή/τερματισμό των δραστηριοτήτων του έργου».
Η Κυβέρνηση συμφωνεί ουσιαστικά ως προς την ανάγκη εκπόνησης ενός σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Επενδύσεων (τροποποιημένου) που υπέβαλε το Υπουργείο Οικονομικών στην Υποβολή Αρ. 596/TTr-BTC με ημερομηνία 12 Σεπτεμβρίου 2025. Το Υπουργείο Οικονομικών έχει αναλάβει την προεδρία και τον συντονισμό με τα αρμόδια υπουργεία και φορείς για να μελετήσει και να απορροφήσει όσο το δυνατόν περισσότερο τις απόψεις των μελών της Κυβέρνησης, τις απόψεις των αντιπροσώπων που παρευρέθηκαν στη Συνάντηση και τα συμπεράσματα του Πρωθυπουργού, και να ολοκληρώσει το σχέδιο νόμου ώστε να διασφαλίσει τις ακόλουθες απαιτήσεις: Το περιεχόμενο της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσίας για την έγκριση πολιτικών επενδύσεων έργων από την Εθνοσυνέλευση στον Πρωθυπουργό, από τον Πρωθυπουργό στις Επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές είναι σύμφωνο με τις κατευθύνσεις των ηγετών του Κόμματος και του Κράτους. Ωστόσο, είναι απαραίτητο να μελετηθεί προς την κατεύθυνση της εξεύρεσης πρωτοποριακών λύσεων, αλλάζοντας την προσέγγιση στο ζήτημα της έγκρισης πολιτικών επενδύσεων (όχι μόνο το περιεχόμενο αλλά και η μορφή)· είναι απαραίτητο να απλοποιηθεί το περιεχόμενο των εγγράφων που εγκρίνουν/προσαρμόζουν τις πολιτικές επενδύσεων· η απόφαση για την πολιτική επενδύσεων έργων αποτελεί μόνο κατ' αρχήν συμφωνία της αρμόδιας αρχής. Η δημιουργία και η υλοποίηση του έργου είναι το βήμα της συγκεκριμενοποίησης του περιεχομένου του (κλίμακα, στόχοι, επενδυτικό κεφάλαιο, πρόοδος, αποδοτικότητα, τεχνική τεχνολογία, περιβαλλοντικές επιπτώσεις,...)
Για έργα ειδικής κλίμακας και φύσης, είναι απαραίτητο να μελετηθεί και να καθοριστεί ο εφικτός και αποτελεσματικός χρόνος λειτουργίας και η δυνατότητα ανάκτησης κεφαλαίου (ο χρόνος ανάκτησης κεφαλαίου μπορεί να είναι περισσότερο από 70 χρόνια), διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με το πνεύμα του Ψηφίσματος αριθ. 68-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου, καθώς και με την κατεύθυνση των ηγετών του Κόμματος και του Κράτους σχετικά με την προσέλκυση και ενθάρρυνση της ιδιωτικής οικονομίας να συμμετάσχει σε έργα, ιδίως σε μεγάλες, σημαντικές και απαραίτητες υποδομές σε συγκεκριμένους τομείς με πολύ μεγάλο επενδυτικό και διαχειριστικό κόστος, όπως σιδηρόδρομοι, αεροδρόμια, λιμάνια κ.λπ. (Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Hong Ha έχει δώσει εντολή στο Υπουργείο Οικονομικών να μελετήσει αυτό το περιεχόμενο στο πλαίσιο της διαδικασίας προσαρμογής του Επενδυτικού Νόμου στο Έγγραφο αριθ. 8576/VPCP-CN της 12ης Σεπτεμβρίου 2025).

Όσον αφορά τη «Διακοπή» και τον «Τερματισμό» των δραστηριοτήτων επενδυτικών έργων (άρθρα 39 και 40 του σχεδίου νόμου), επί του παρόντος, υπάρχουν πολλά επενδυτικά έργα που χρησιμοποιούν γη που έχει εγκαταλειφθεί ή έχει σταματήσει να λειτουργεί για πολλά χρόνια, προκαλώντας παρατεταμένη σπατάλη λόγω προβλημάτων και δυσκολιών (όπως έργα ενέργειας, έργα αστικής περιοχής, έργο σιδηρουργείου Thach Khe, έργο επέκτασης φάσης 2 του εργοστασίου σιδήρου και χάλυβα Thai Nguyen κ.λπ.). Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να διεξαχθεί έρευνα για να καθοριστεί με σαφήνεια η εξουσία, η εντολή, οι διαδικασίες, τα κριτήρια και τα έγγραφα για τη λήψη απόφασης για «διακοπή/τερματισμό των δραστηριοτήτων του έργου» για την πλήρη διαχείριση των παραπάνω έργων, αποφεύγοντας τη σπατάλη πόρων του κράτους, των επιχειρήσεων και των ανθρώπων.
Συνέχιση της αναθεώρησης και της ελαχιστοποίησης των υπό όρους επενδύσεων και των επιχειρηματικών τομέων· ισχυρή μετάβαση από την προ-επιθεώρηση στην μετα-επιθεώρηση.
Αναθεώρηση για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με το ψήφισμα αριθ. 173/2024/QH15 σχετικά με τις δραστηριότητες αμφισβήτησης στην 8η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, συμπεριλαμβανομένου περιεχομένου σχετικά με την πρόληψη των ηλεκτρονικών τσιγάρων και των θερμαινόμενων τσιγάρων.
Το Υπουργείο Οικονομικών θα προεδρεύσει και θα συντονιστεί με τα αρμόδια υπουργεία και τις υπηρεσίες για την επείγουσα ολοκλήρωση του φακέλου του σχεδίου νόμου σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων. Ο Υπουργός Οικονομικών θα ανατεθεί, εκ μέρους του Πρωθυπουργού, στην υπογραφή της υποβολής στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και σχολιασμό του παρόντος σχεδίου νόμου κατά την 10η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης.
Η κυβέρνηση ανέθεσε στον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης Χο Ντουκ Φοκ να κατευθύνει την ολοκλήρωση των τριών προαναφερθέντων νομοσχεδίων./.
Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/hoan-thien-cac-du-an-luat-bao-dam-chat-luong-tien-do-va-hieu-qua-post1063392.vnp






Σχόλιο (0)