Βελτίωση των πολιτικών είσπραξης του φόρου προστιθέμενης αξίας.

Việt Nam•23/04/2024

Συνεχίζοντας το πρόγραμμα εργασιών της, το απόγευμα της 23ης Απριλίου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε επί του σχεδίου νόμου για τον φόρο προστιθέμενης αξίας (όπως τροποποιήθηκε).

Επέκταση του πεδίου εφαρμογής του αναθεωρημένου περιεχομένου πολιτικής.

Κατά τη σύνοδο, οι αντιπρόσωποι άκουσαν τον Υπουργό Οικονομικών Ho Duc Phoc να παρουσιάζει την Πρόταση και τον Πρόεδρο της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού της Εθνοσυνέλευσης Le Quang Manh να παρουσιάζει την Έκθεση Επαλήθευσης επί του σχεδίου νόμου για τον Φόρο Προστιθέμενης Αξίας (όπως τροποποιήθηκε).

Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού της Εθνοσυνέλευσης, Le Quang Manh, δήλωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή συμφώνησε ως προς την ανάγκη τροποποίησης του Νόμου για την αντιμετώπιση πρακτικών ελλείψεων και τη βελτίωση των πολιτικών εσόδων, σύμφωνα με τους στόχους που ορίζονται στη Στρατηγική Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης, στη Στρατηγική Μεταρρύθμισης του Φορολογικού Συστήματος έως το 2030 και στο Σχέδιο αριθ. 81/KH-UBTVQH15 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης για την εφαρμογή του Συμπεράσματος αριθ. 19-KL/TW του Πολιτικού Γραφείου .

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Vuong Dinh Hue εκφωνεί τα τελικά σχόλια στη σύνοδο. Φωτογραφία: Van Diep/VNA

Όσον αφορά τους στόχους, τις προοπτικές και το πεδίο εφαρμογής των τροποποιήσεων, η υποβολή περιγράφει γενικές κατευθυντήριες γραμμές για όλα τα έργα φορολογικής νομοθεσίας, αλλά δεν τηρεί πιστά τους συγκεκριμένους στόχους της Στρατηγικής Φορολογικής Μεταρρύθμισης για τον Νόμο περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας. Συνεπώς, ορισμένες συγκεκριμένες κατευθύνσεις της Στρατηγικής Φορολογικής Μεταρρύθμισης που σχετίζονται με τον φόρο προστιθέμενης αξίας δεν έχουν εφαρμοστεί, όπως ο προσανατολισμός προς την ολοκληρωμένη κάλυψη, η επέκταση της φορολογικής βάσης, η μετάβαση προς την ουσιαστική εφαρμογή ενός ενιαίου φορολογικού συντελεστή και η εφαρμογή αυξήσεων φορολογικών συντελεστών σύμφωνα με έναν οδικό χάρτη. Διαπιστώνεται ότι οι κατηγορίες αγαθών και υπηρεσιών που εξαιρούνται από τον φόρο και εκείνες που υπόκεινται σε φορολογικό συντελεστή 5% δεν έχουν περιοριστεί σημαντικά.

Ο Υπουργός Οικονομικών Ho Duc Phoc παρουσιάζει την έκθεση. Φωτογραφία: Van Diep/TTXVN

Έχει προταθεί ότι πολλές από τις τροποποιήσεις και τις προσθήκες είναι διατάξεις που έχουν ήδη οριστεί σε υπονομικά έγγραφα ή αποσκοπούν στην ευθυγράμμιση με τις διατάξεις εξειδικευμένων νόμων. Ο αριθμός των άρθρων και των ρητρών με νέο περιεχόμενο σε σύγκριση με τους ισχύοντες κανονισμούς για τον φόρο προστιθέμενης αξίας εξακολουθεί να είναι περιορισμένος και, ως εκ τούτου, δεν είναι πραγματικά ανάλογος με την κλίμακα μιας συνολικής τροποποίησης του Νόμου μετά από μακρά περίοδο εφαρμογής. Ως εκ τούτου, προτείνεται στην Κυβέρνηση να τηρήσει πιστά τους στόχους και τις κατευθύνσεις που προσδιορίζονται στη Στρατηγική για τη Μεταρρύθμιση του Φορολογικού Συστήματος έως το 2030, ώστε να εξετάσει το ενδεχόμενο επέκτασης του πεδίου εφαρμογής του τροποποιημένου περιεχομένου πολιτικής, διασφαλίζοντας την πληρότητα και τη συνολική κάλυψη των πηγών εσόδων, τουλάχιστον μεσοπρόθεσμα, για το σύστημα πολιτικής για τον φόρο προστιθέμενης αξίας.

Επιπλέον, ορισμένοι υποστηρίζουν ότι, δεδομένων των σχετικά περιορισμένων τροποποιήσεων που παρουσιάζονται στο σχέδιο νόμου, και λαμβάνοντας υπόψη το πλαίσιο μιας οικονομίας που δεν έχει ακόμη ανακάμψει από την πανδημία και εξακολουθεί να εφαρμόζει μείωση 2% στον φόρο προστιθέμενης αξίας, θα πρέπει να εξεταστεί περαιτέρω η αναγκαιότητα τροποποίησης του νόμου περί φόρου προστιθέμενης αξίας αυτή τη στιγμή.

Πρόταση για την προσαρμογή των κανονισμών σχετικά με τα ετήσια όρια εσόδων.

Η παράγραφος 25 του άρθρου 5 του σχεδίου τροποποιημένου νόμου ορίζει ότι τα αγαθά και οι υπηρεσίες νοικοκυριών και ατομικών επιχειρήσεων με ετήσιο εισόδημα 100 εκατομμυρίων VND ή λιγότερο, τα οποία δεν υπόκεινται σε φόρο προστιθέμενης αξίας σύμφωνα με τον ισχύοντα νόμο, μετατρέπονται σε «κάτω από το επίπεδο που ορίζει η κυβέρνηση».

Σχετικά με αυτό το θέμα, η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού πιστεύει ότι η τροποποίηση και προσαρμογή των κανονισμών σχετικά με το ετήσιο όριο εσόδων για την απαλλαγή από τον φόρο προστιθέμενης αξίας είναι απαραίτητη για να ευθυγραμμιστεί με τις τρέχουσες κοινωνικοοικονομικές αναπτυξιακές πραγματικότητες και θα πρέπει να ορίζεται ρητά στον νόμο για τη δημιουργία σαφούς νομικής βάσης. Ως εκ τούτου, προτείνεται στην κυβέρνηση να λάβει υπόψη σχετικούς παράγοντες σε γενικό επίπεδο των τρεχουσών πολιτικών, όπως η έκπτωση φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων για τα εξαρτώμενα άτομα, το νέο πολυδιάστατο όριο φτώχειας και το γεγονός ότι το κατά κεφαλήν ΑΕΠ έχει υπερδιπλασιαστεί σε σύγκριση με το 2013, όταν θεσπίστηκε το όριο εσόδων των 100 εκατομμυρίων VND, προκειμένου να οριστεί συγκεκριμένα αυτό το όριο στο σχέδιο νόμου.

Ο πρόεδρος της Νομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Hoang Thanh Tung, μιλάει. Φωτογραφία: Van Diep/TTXVN

Κατά τη συνεδρίαση, ο Πρόεδρος της Νομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Hoang Thanh Tung, πρότεινε ότι, για να διασφαλιστεί η διαφάνεια και η εξειδίκευση του νόμου, είναι απαραίτητο να μελετηθούν και να συμπεριληφθούν συγκεκριμένες ρυθμίσεις σε αυτόν, αντί να αφεθεί στην κυβέρνηση η ρύθμιση όπως προτείνεται από την κυβέρνηση.

Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο Γενικός Γραμματέας και Επικεφαλής του Γραφείου της Εθνοσυνέλευσης, Μπούι Βαν Κουόνγκ, δήλωσε ότι το όριο των 100 εκατομμυρίων VND που ορίζεται στον ισχύοντα νόμο έχει πολλές ελλείψεις λόγω των προσαρμογών στον δείκτη τιμών καταναλωτή και στο κατά κεφαλήν ΑΕΠ.

«Η προσαρμογή του ορίου στα 100 εκατομμύρια VND είναι σκόπιμη. Ωστόσο, για να διασφαλιστεί η διαφάνεια και η άμεση εφαρμογή του νόμου κατά την ημερομηνία έναρξης ισχύος του, με βάση τον μέσο ρυθμό αύξησης του κατά κεφαλήν ΑΕΠ, τον ρυθμό πληθωρισμού στη στρατηγική κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και την πραγματική κατάσταση, συμφωνώ με τη γνώμη της αναθεωρητικής αρχής και προτείνω στην κυβέρνηση να μελετήσει τη ρύθμιση του ορίου εσόδων από υπηρεσίες για τα νοικοκυριά και τις ατομικές επιχειρήσεις που δεν υπόκεινται σε φόρο προστιθέμενης αξίας στο σχέδιο νόμου», δήλωσε ο κ. Bui Van Cuong.

Η σκηνή στη συνάντηση. Φωτογραφία: Van Diep/TTXVN

Μιλώντας στη συνεδρίαση, σχετικά με τα αφορολόγητα είδη, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Vuong Dinh Hue σημείωσε ότι το νομοσχέδιο έχει απαριθμήσει 26 ομάδες αφορολόγητων ειδών και έχει μεταφέρει 10 ομάδες αγαθών στις κατηγορίες φόρου 5% και 10%. Ωστόσο, πολλές επιχειρήσεις έχουν προτείνει τη διευθέτηση αυτών των 26 ομάδων ειδών ώστε να συνάδουν με την ταξινόμηση των επιχειρηματικών τομέων στο σύστημα δεικτών οικονομικών τομέων για τον στατιστικό τομέα, διασφαλίζοντας τη συμβατότητα μεταξύ λογιστικής, στατιστικής και φορολογίας, για ευκολότερη παρακολούθηση, εύκολη αναζήτηση και αποφυγή παραλείψεων.

Όσον αφορά συγκεκριμένα είδη που εξαιρούνται από τον φόρο προστιθέμενης αξίας, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε περαιτέρω έρευνα σχετικά με τις απόψεις των επιστημόνων σχετικά με την πρόταση να συμπεριληφθούν μονογραφίες και δημοσιογραφικά έργα στον τομέα της απαλλαγής από τον φόρο προστιθέμενης αξίας.

Σύμφωνα με το VNA/Πρακτορείο Ειδήσεων

Πηγή