Αποφύγετε το επικαλυπτόμενο και αντικρουόμενο περιεχόμενο.
Σύμφωνα με την υποβολή της κυβέρνησης , οι πολιτικές στο σχέδιο νόμου για τον αστικό και αγροτικό σχεδιασμό, το οποίο εγκρίθηκε από την Εθνοσυνέλευση, περιλαμβάνουν: την τελειοποίηση των κανονισμών για το σύστημα αστικού και αγροτικού σχεδιασμού· την τελειοποίηση των κανονισμών για την προετοιμασία, την αξιολόγηση, την έγκριση, την αναθεώρηση και την προσαρμογή του αστικού και αγροτικού σχεδιασμού· την τελειοποίηση των κανονισμών για την επιλογή συμβουλευτικών οργανισμών για τον σχεδιασμό, τις πηγές χρηματοδότησης και άλλους σχετικούς κανονισμούς για τη βελτίωση της ποιότητας και της σκοπιμότητας του αστικού και αγροτικού σχεδιασμού, καθώς και το δικαίωμα πρόσβασης και λήψης πληροφοριών σχετικά με τον αστικό και αγροτικό σχεδιασμό.
Ταυτόχρονα, το σχέδιο νόμου αντιμετωπίζει τις δυσκολίες και τα εμπόδια για οργανισμούς και άτομα, προωθώντας την παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες με θεμελιώδη νέα σημεία όπως: σαφής ορισμός του συστήματος αστικού και αγροτικού σχεδιασμού όσον αφορά τους τύπους και τα επίπεδα σχεδιασμού· διευκρίνιση της σχέσης με τα σχέδια εθνικού επιπέδου, τα περιφερειακά σχέδια, τα επαρχιακά σχέδια και τα εξειδικευμένα τεχνικά σχέδια, διασφάλιση ομοιομορφίας και συνέπειας στον σχεδιασμό· ενίσχυση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης αρμοδιοτήτων στην προετοιμασία, αξιολόγηση, έγκριση και προσαρμογή των αστικών και αγροτικών σχεδίων.
Ο πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Vu Hong Thanh, παρουσιάζει την έκθεση σχετικά με την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου για τον αστικό και αγροτικό σχεδιασμό. Φωτογραφία: Phuong Hoa/TTXVN.
Επιπλέον, η διαδικασία και οι διαδικασίες για την προετοιμασία, την αξιολόγηση και την έγκριση του σχεδιασμού θα απλοποιηθούν ώστε να καλυφθούν οι απαιτήσεις βελτίωσης του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος. Θα προστεθούν και θα οριστούν με σαφήνεια κανονισμοί σχετικά με το περιεχόμενο του σχεδιασμού του υπόγειου χώρου για πόλεις υπό επαρχιακή διοίκηση, και θα θεσπιστούν κανονισμοί ξεχωριστά για πόλεις υπό κεντρική διοίκηση και για νεοσχεδιαζόμενες πόλεις υπό κεντρική διοίκηση. Θα προστεθούν κανονισμοί για να διευκρινιστούν οι πηγές χρηματοδότησης για το έργο σχεδιασμού, διασφαλίζοντας τους πόρους για την εφαρμογή του σχεδίου...
Παρουσιάζοντας την έκθεση επαλήθευσης και εκφράζοντας τη συμφωνία του για την αναγκαιότητα θέσπισης του νόμου, ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Vu Hong Thanh, πρότεινε τη διευκρίνιση της σχέσης μεταξύ των διαφόρων τύπων σχεδιασμού στο πλαίσιο του συστήματος αστικού και αγροτικού σχεδιασμού, της σχέσης μεταξύ των σχεδίων στο πλαίσιο του συστήματος αστικού και αγροτικού σχεδιασμού και των σχεδίων στο πλαίσιο του εθνικού συστήματος σχεδιασμού και των εξειδικευμένων τεχνικών σχεδίων, καθώς και τις αρχές και τη βάση για τη διαμόρφωση και την προσαρμογή αυτών των σχεδίων. Ταυτόχρονα, πρότεινε τον σαφή καθορισμό της θέσης και του ρόλου των διαφόρων τύπων και επιπέδων σχεδιασμού, τη διασφάλιση της σύνδεσης και του συντονισμού, την αποφυγή επικαλύψεων, επαναλήψεων και αντιφάσεων περιεχομένου μεταξύ των σχεδίων, οι οποίες θα οδηγούσαν σε σπατάλη πόρων, δυσκολίες στη διαχείριση και θα δημιουργούσαν εμπόδια στις κοινωνικοοικονομικές δραστηριότητες των πολιτών και των επιχειρήσεων.
«Ειδικότερα, είναι απαραίτητο να εξαλειφθεί αποφασιστικά η νοοτροπία που βασίζεται σε όρους, ο μηχανισμός «αιτήματος και επιχορήγησης» και τα «ομαδικά συμφέροντα» στην κατασκευή, την προσαρμογή και τη συμπλήρωση του σχεδιασμού, τα οποία οδηγούν σε καταστάσεις όπου τα έργα καθυστερούν στην υλοποίηση», τόνισε ο κ. Vu Hong Thanh.
Η Οικονομική Επιτροπή σημείωσε επίσης την ανάγκη για αποκέντρωση και ανάθεση εξουσιών στην προετοιμασία, αξιολόγηση, έγκριση, προσαρμογή και διαχείριση του αστικού και αγροτικού σχεδιασμού, με στόχο την ενίσχυση του ρόλου, της πρωτοβουλίας και της ευθύνης των τοπικών αυτοδιοικήσεων σύμφωνα με τις δυνατότητες και τους πόρους τους, δίνοντας παράλληλα έμφαση στην ευθύνη για τον έλεγχο και την εποπτεία, διασφαλίζοντας ενιαία ηγεσία, κατεύθυνση και διαχείριση από την κεντρική κυβέρνηση. Παράλληλα, είναι απαραίτητο να μειωθούν οι διοικητικές διαδικασίες στην προετοιμασία, την αξιολόγηση, την έγκριση και την προσαρμογή του αστικού και αγροτικού σχεδιασμού, ικανοποιώντας τις απαιτήσεις για τη βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος, διασφαλίζοντας ότι ο αστικός σχεδιασμός έχει ένα στρατηγικό όραμα κατάλληλο για τον συγκεκριμένο τύπο και επίπεδο σχεδιασμού...
Κατηγοριοποιήστε με σαφήνεια τους τύπους και τα επίπεδα σχεδιασμού.
Κατά τη διάρκεια των ομαδικών συζητήσεων, οι σύνεδροι συμφώνησαν γενικά στην ανάγκη ψήφισης του Νόμου περί Αστικού και Αγροτικού Σχεδιασμού, ο οποίος ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις του Κόμματος και του Κράτους σχετικά με τον πολεοδομικό σχεδιασμό, την κατασκευή, τη διαχείριση και την αειφόρο ανάπτυξη, συνδέοντας στενά και αρμονικά τον αστικό και αγροτικό σχεδιασμό και ανάπτυξη, ειδικά σε σχέση με την κατασκευή νέων αγροτικών περιοχών.
Μέλη της Εθνοσυνέλευσης που εκπροσωπούν την επαρχία Νιν Τουάν παρευρέθηκαν στην 7η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης.
Σχολιάζοντας τις έννοιες του σχεδίου νόμου, ο εκπρόσωπος Tran Van Tien (Vinh Phuc) δήλωσε: «Επί του παρόντος, το Βιετνάμ σχηματίζει και σχηματίζει πολλές νέες αστικές περιοχές, που εμφανίζονται ακριβώς μέσα σε αστικές περιοχές και αγροτικές κατοικημένες περιοχές. Ως εκ τούτου, η συντακτική υπηρεσία πρέπει να εξηγήσει με σαφήνεια τη φράση «στο σχέδιο νόμου».»
Όσον αφορά την εξήγηση του όρου «νέα αστική περιοχή», ο βουλευτής Tran Van Tien υποστήριξε ότι «δεν ήταν ακριβής». Σύμφωνα με τον βουλευτή Tien, μια νέα αστική περιοχή θα πρέπει να νοείται ως μια αστική περιοχή που έχει αναπτυχθεί και καθιερωθεί εντελώς πρόσφατα. Μια αστική περιοχή που επεκτείνεται από μια παλιά αστική περιοχή ή από μια κοινότητα για να σχηματίσει μια νέα πόλη, κωμόπολη ή δήμο δεν μπορεί να ονομαστεί νέα αστική περιοχή. Αντίθετα, πρότεινε να την ονομάσει αστική περιοχή που θα σχηματιστεί στο μέλλον.
Ομοίως, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Ta Thi Yen (Dien Bien), εκτός από τις υπάρχουσες έννοιες στους νόμους περί πολεοδομίας και κατασκευών, το νομοσχέδιο έχει προσθέσει 15 ακόμη έννοιες που θα διασφαλίσουν την πλήρη και αποτελεσματική εφαρμογή του νόμου, αντανακλώντας την πραγματική φύση του ζητήματος.
Σύμφωνα με έκθεση του Υπουργείου Κατασκευών, ένας από τους λόγους για τις ελλείψεις και τους περιορισμούς στην αναθεώρηση και προσαρμογή του πολεοδομικού σχεδιασμού είναι ότι η ισχύουσα πολεοδομική νομοθεσία στερείται ομοιομορφίας και συνέπειας, δεν υπάρχουν κανονισμοί που να διευκρινίζουν τους μηχανισμούς επιθεώρησης και εποπτείας της εφαρμογής του πολεοδομικού σχεδιασμού και δεν υπάρχει αποφασιστική διευκρίνιση των ευθυνών των φορέων και των οργανισμών στην αναθεώρηση και προσαρμογή του πολεοδομικού σχεδιασμού.
Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Ta Thi Yen πρότεινε την έρευνα και την προσθήκη στο σχέδιο νόμου διατάξεων σχετικά με την επιθεώρηση και την εποπτεία των εργασιών πολεοδομίας· ευθύνες και κυρώσεις για τους φορείς και τους οργανισμούς που δεν εφαρμόζουν ή εφαρμόζουν εσφαλμένα τους κανονισμούς σχετικά με την αναθεώρηση και την προσαρμογή του πολεοδομικού σχεδιασμού, προκειμένου να μειωθεί η τρέχουσα κατάσταση αδιεξόδου του πολεοδομικού σχεδιασμού.
Όσον αφορά την προτεινόμενη διευκρίνιση της ιεραρχικής σχέσης μεταξύ αστικού και αγροτικού σχεδιασμού, ο εκπρόσωπος Luu Ba Mac (Lang Son) δήλωσε ότι υπάρχουν επί του παρόντος πολλοί νόμοι που σχετίζονται με τον τομέα του σχεδιασμού, όπως ο νόμος περί πολεοδομίας, ο νόμος περί στέγασης και ο νόμος περί γης (εκ των οποίων ο νόμος περί στέγασης και ο νόμος περί γης εξετάζονται και αποφασίζονται επί του παρόντος από την Εθνοσυνέλευση και θα τεθούν σε ισχύ από την 1η Αυγούστου), οι οποίοι θα επηρεάσουν τη συνοχή του νομικού συστήματος όσον αφορά τον σχεδιασμό.
Ο εκπρόσωπος Luu Ba Mac υποστήριξε ότι η διευκρίνιση του συγχρονισμού της σχέσης μεταξύ διαφορετικών τύπων σχεδιασμού εντός του συστήματος αστικού και αγροτικού σχεδιασμού· η σχέση μεταξύ σχεδίων που ανήκουν στο σύστημα αστικού και αγροτικού σχεδιασμού και σχεδίων που ανήκουν στο εθνικό σύστημα σχεδιασμού και εξειδικευμένων τεχνικών σχεδίων... είναι πραγματικά απαραίτητη και σημαντική.
Με αυτό το πνεύμα, ο εκπρόσωπος Luu Ba Mac πρότεινε την ανάγκη να ταξινομηθούν με σαφήνεια οι τύποι και τα επίπεδα σχεδιασμού για να αποφευχθούν οι επικαλύψεις, να δημιουργηθεί ένα ενιαίο, λεπτομερές και διαφανές σύστημα ταξινόμησης σχεδιασμού και, ταυτόχρονα, να θεσπιστούν σαφείς κανονισμοί σχετικά με τις αρμοδιότητες κάθε φορέα στη διαδικασία σχεδιασμού, έγκρισης και εφαρμογής του σχεδιασμού, διασφαλίζοντας τη συνέπεια και την αποτελεσματικότητα.
Σύμφωνα με το baotintuc.vn
[διαφήμιση_2]
Πηγή: http://baoninhthuan.com.vn/news/147758p24c34/xay-dung-che-tai-xu-ly-nham-han-che-quy-hoach-treo.htm
Σχόλιο (0)