Απαιτείται μια αγορά νομικών υπηρεσιών ανάλογη με τις ανάγκες μιας ειδικής αστικής περιοχής.

Το πρωί της 3ης Ιουνίου, ο Δικηγορικός Σύλλογος της πόλης Χο Τσι Μινχ, σε συντονισμό με το Υπουργείο Δικαιοσύνης και τον Δικηγορικό Σύλλογο της πόλης Χο Τσι Μινχ, διοργάνωσε ένα εργαστήριο διαβούλευσης για τη συλλογή απόψεων από νομικούς εμπειρογνώμονες σχετικά με το σχέδιο νόμου για τις Ειδικές Αστικές Περιοχές.

Μια ισχυρή αγορά νομικών υπηρεσιών είναι απαραίτητη.

Μιλώντας στο εργαστήριο, ο δικηγόρος Phan Trung Hoai, Αντιπρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου του Βιετνάμ , υποστήριξε ότι το σχέδιο νόμου για τις Ειδικές Πόλεις χρειάζεται ένα αρκετά ισχυρό νομικό πλαίσιο για την ανάπτυξη και επέκταση της αγοράς νομικών υπηρεσιών στην πόλη Χο Τσι Μινχ, ανάλογο με τον ρόλο της ως ειδικής πόλης.

Συγκεκριμένα, η έμφαση θα πρέπει να δοθεί στην ανάπτυξη δικηγορικών εταιρειών μεγάλης κλίμακας με μηχανισμούς και δυνατότητες συσσώρευσης κεφαλαίου, υποστηριζόμενες από κατάλληλες πιστωτικές και φορολογικές πολιτικές. Αυτό θα αποτελέσει τη βάση για τη δημιουργία κορυφαίων οργανισμών νομικής πρακτικής με επαρκή ανταγωνιστικότητα σε διεθνές επίπεδο.

Νομικοί εμπειρογνώμονες που συμμετέχουν στο εργαστήριο. Φωτογραφία: CAM NUONG

Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, σύμφωνα με τον δικηγόρο Nguyen The Phong του Δικηγορικού Συλλόγου της πόλης Χο Τσι Μινχ, κατά την οικοδόμηση ενός ειδικού αστικού μοντέλου, είναι απαραίτητο να αναγνωριστεί πλήρως ο ρόλος της αγοράς νομικών υπηρεσιών ως σημαντικής συνιστώσας της συνολικής οικονομίας και της αγοράς αγαθών και υπηρεσιών της πόλης.

Επί του παρόντος, ο Δικηγορικός Σύλλογος της πόλης Χο Τσι Μινχ απασχολεί περίπου 10.000 ενεργούς δικηγόρους σε περισσότερες από 2.500 δικηγορικές εταιρείες, μαζί με σχεδόν 900 ασκούμενους δικηγόρους. Πρόκειται για μια πολύ μεγάλη αγορά νομικών υπηρεσιών, η οποία παρέχει ένα ευρύ φάσμα νομικών υπηρεσιών σε ιδιώτες και επιχειρήσεις.

Η δικηγόρος Nguyen The Phong ανέλυσε ότι οι νομικές σχέσεις που προκύπτουν στην «ειδική αστική περιοχή της πόλης Χο Τσι Μινχ» θα γίνονται ολοένα και πιο ποικίλες και πολύπλοκες, μαζί με υψηλότερες απαιτήσεις σε θέματα διακυβέρνησης, επενδύσεων, διεθνούς συνεργασίας και επίλυσης διαφορών. Σε αυτό το πλαίσιο, ο συμβουλευτικός, υποστηρικτικός και συνεργατικός ρόλος της νομικής ομάδας καθίσταται ακόμη πιο απαραίτητος.

Όσον αφορά το ζήτημα της τελειοποίησης του νομικού πλαισίου, η δικηγόρος Χα Χάι, Αναπληρώτρια Πρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου της πόλης Χο Τσι Μινχ, πιστεύει ότι για την επίτευξη των στόχων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, πρέπει να οικοδομηθεί ένα ασφαλές επενδυτικό περιβάλλον στη βάση ενός στέρεου νομικού πλαισίου.

Ο δικηγόρος Χα Χάι, Αναπληρωτής Πρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου της πόλης Χο Τσι Μινχ, παρουσίασε τα σχόλια και τις προτάσεις του.

Ένας από τους τομείς που απαιτούν περαιτέρω μελέτη στο σχέδιο νόμου είναι ο μηχανισμός διαβούλευσης με νομικούς εμπειρογνώμονες μέσω ανεξάρτητων συμβουλευτικών οργανισμών. Ο δικηγόρος Ha Hai ανέφερε ότι το σχέδιο νόμου αναφέρει ήδη την «πρόσληψη συμβουλευτικών οργανισμών» και την «παροχή ανεξάρτητων γνωμοδοτήσεων» στον τομέα της τιμολόγησης εξοπλισμού. Αυτό καταδεικνύει τον απαραίτητο ρόλο των ανεξάρτητων συμβουλευτικών οργανισμών στη διαδικασία λήψης αποφάσεων.

Συνεπώς, θα πρέπει να εξεταστεί η επέκταση του πεδίου εφαρμογής, απαιτώντας από τις δημοτικές αρχές να συμβουλεύονται νομικούς εμπειρογνώμονες για έργα σημαντικής αξίας ή με σύνθετες νομικές επιπτώσεις. Η έγκαιρη διαβούλευση θα βοηθήσει στον μετριασμό των περιττών νομικών κινδύνων.

Ενθάρρυνση της καινοτομίας μέσω μηχανισμών για την προστασία των αξιωματούχων.

Η δικηγόρος Nguyen The Phong πιστεύει ότι οι ειδικές αστικές περιοχές χρειάζονται επειγόντως αφοσιωμένα άτομα που τολμούν να σκέφτονται, να ενεργούν και να αναλαμβάνουν ευθύνες.

Εν τω μεταξύ, το προσχέδιο περιέχει επί του παρόντος μάλλον περιορισμένες διατάξεις σχετικά με το εύρος των περιπτώσεων που εξαιρούνται από την ευθύνη ή τη νομική ευθύνη. Αυτό δεν θα ενθαρρύνει πραγματικά τους αξιωματούχους να αναλάβουν την ευθύνη.

Συνεπώς, ο νόμος περί πολεοδομίας πρέπει ιδιαίτερα να ορίζει σαφώς τον μηχανισμό εξαίρεσης της ευθύνης των υπαλλήλων κατά την εφαρμογή πιλοτικών μηχανισμών και πολιτικών ή την εφαρμογή πρωτοποριακών λύσεων για την διεκπεραίωση των κρατικών διοικητικών καθηκόντων, όταν τα αποτελέσματα αποτυγχάνουν ή η αποτελεσματικότητα δεν είναι η αναμενόμενη.

Πρόεδρος του εργαστηρίου

Επιπλέον, οι ειδικές αστικές περιοχές απαιτούν ακόμη υψηλότερα πρότυπα από τους ηγέτες και τους αξιωματούχους· εάν κάποιος δεν αναλάβει την ευθύνη ή δεν εκπληρώσει τις απαιτήσεις και τα καθήκοντα, είναι απαραίτητος ένας μηχανισμός αντικατάστασης.

Ο δικηγόρος Nguyen The Phong πρότεινε να συμπεριληφθούν στο προσχέδιο πρόσθετοι κανονισμοί για θέματα προσωπικού, ειδικά όσον αφορά την εξουσία λήψης αποφάσεων σχετικά με την εναλλαγή και την επανατοποθέτηση αξιωματούχων και δημοσίων υπαλλήλων με γρήγορο, αποφασιστικό, έγκαιρο και επαρκώς αποτελεσματικό τρόπο. Όσοι είναι ικανοί θα πρέπει να επενδύονται, να εκπαιδεύονται, να αναπτύσσονται και να τους ανατίθενται καθήκοντα. Όσοι δεν πληρούν τις απαιτήσεις της θέσης εργασίας θα πρέπει να διαθέτουν μηχανισμό άμεσης εναλλαγής και επανατοποθέτησης.

Δημιουργία «αμυντικών χώρων» μέσω του αστικού σχεδιασμού.

Στο σεμινάριο, ο δικηγόρος Phan Trung Hoai πρότεινε τη δημιουργία ενός «αμυντικού χώρου» και ενός ασφαλούς περιβάλλοντος μέσω του αστικού σχεδιασμού σε νέα οικιστικά έργα στην πόλη Χο Τσι Μινχ.

Δήλωσε ότι σε πολλές μεγάλες πόλεις, συμπεριλαμβανομένων του Ανόι και της πόλης Χο Τσι Μινχ, ο σχεδιασμός και η οριοθέτηση των ορίων μεταξύ δημόσιων και ιδιωτικών χώρων δεν έχουν ακόμη καθοριστεί με σαφήνεια. Εν τω μεταξύ, οι εγκληματολογικές μελέτες δείχνουν ότι το περιβάλλον διαβίωσης και ο οικιστικός χώρος έχουν κάποιο αντίκτυπο στον κίνδυνο διάπραξης παράνομων πράξεων.

Επί του παρόντος, τα οικιστικά έργα στην πόλη Χο Τσι Μινχ αναπτύσσονται κυρίως σε δύο τύπους: χαμηλών ορόφων κατοικίες και πολυώροφα διαμερίσματα. Ωστόσο, οι προσπάθειες αστικού σχεδιασμού όλα αυτά τα χρόνια δεν έχουν αντιμετωπίσει επαρκώς τον παράγοντα της πρόληψης του εγκλήματος μέσω του περιβάλλοντος διαβίωσης.

Το σχέδιο νόμου πρέπει να δημιουργήσει ένα νομικό πλαίσιο για την πόλη Χο Τσι Μινχ και άλλες ειδικές αστικές περιοχές για την έρευνα, την ανάπτυξη και την έκδοση μιας «Οδηγίας για την Πρόληψη του Εγκλήματος μέσω του Περιβαλλοντικού Σχεδιασμού (CPTED)», παρόμοιας με την εμπειρία ορισμένων πόλεων σε όλο τον κόσμο, συμπεριλαμβανομένης της Σιγκαπούρης.

ΚΑΜ ΝΟΥΟΝΓΚ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/can-thi-truong-dich-vu-phap-ly-tuong-xung-do-thi-dac-biet-post855711.html