Επιστημονική ημερίδα "Αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης εφαρμογής του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινών περιοχών για την περίοδο 2021 - 2025"

Το απόγευμα της 3ης Ιουνίου, το Τμήμα Εθνικών Μειονοτήτων και Θρησκευμάτων διοργάνωσε επιστημονική ημερίδα με θέμα «Αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης εφαρμογής του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου (ΕΘΠΠ) για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινών περιοχών για την περίοδο 2021 - 2025· πρόταση λύσεων για τη βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της εφαρμογής του προγράμματος για την περίοδο 2026 - 2030».

Παρευρέθηκαν μέλη της Επαρχιακής Συντονιστικής Επιτροπής για την εφαρμογή των Εθνικών Προγραμμάτων-Στόχων, επικεφαλής τμημάτων, παραρτημάτων, τομέων και περιφερειών.

 

Σύνεδροι που συμμετέχουν στο συνέδριο.

Το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Κοινωνικοοικονομική Ανάπτυξη στις Εθνοτικές Μειονότητες και τις Ορεινές Περιοχές για την περίοδο 2021-2025 καταδεικνύει το ενδιαφέρον του Κόμματος και του Κράτους για τις εθνοτικές μειονότητες. Πρόκειται για μια σημαντική απόφαση με τεράστιους επενδυτικούς πόρους για την επίτευξη του στόχου της ολοκληρωμένης, γρήγορης και βιώσιμης ανάπτυξης στις εθνοτικές μειονότητες και τις ορεινές περιοχές.

Το πρόγραμμα έχει σχεδιαστεί με 10 έργα που περιλαμβάνουν 14 υποέργα, 14 περιεχόμενα και πάνω από 60 δραστηριότητες σε όλους τους κοινωνικούς τομείς, από επενδύσεις στην κατασκευή βασικών υποδομών για την εξυπηρέτηση της ζωής και της παραγωγής, σταθεροποίηση των οικισμών, δημιουργία μέσων διαβίωσης και εισοδήματος, κοινωνική ασφάλιση όπως στέγαση, παραγωγική γη, οικιακό νερό, ζητήματα υγείας, εκπαίδευσης - κατάρτισης, πολιτιστικής διατήρησης που σχετίζονται με τη βιώσιμη τουριστική ανάπτυξη, ισότητα των φύλων, ψηφιακό μετασχηματισμό, τιμή προσώπων με κύρος, διάδοση νομικής εκπαίδευσης, νομική βοήθεια, πληροφορίες για το εξωτερικό, αξιολόγηση, παρακολούθηση...

Όσον αφορά τον στόχο υλοποίησης, εθνοτικές μειονότητες, με έμφαση στα φτωχά και σχεδόν φτωχά νοικοκυριά, άτομα που συμμετέχουν στην κατεύθυνση, τη διαχείριση και την υλοποίηση. Όσον αφορά την περιοχή υλοποίησης, καλύπτει ολόκληρη την επαρχία, με έμφαση σε εξαιρετικά δύσκολες περιοχές, κοινότητες ATK που περιλαμβάνουν 125 κοινότητες/161 κοινότητες, διαμερίσματα, πόλεις και 62 εξαιρετικά δύσκολες κοινότητες/546 κοινότητες στην περιοχή I, περιοχή II.

Το συνολικό εκτιμώμενο κεφάλαιο του κεντρικού προϋπολογισμού που διατίθεται για την περίοδο 2021-2025 για την εφαρμογή του προγράμματος ανέρχεται σε 5.801.640 εκατομμύρια VND, εκ των οποίων το επενδυτικό κεφάλαιο είναι 2.679.114 εκατομμύρια VND· το κεφάλαιο δημόσιας υπηρεσίας είναι 3.122.526 εκατομμύρια VND. Το αντίστοιχο κεφάλαιο του τοπικού προϋπολογισμού είναι 288.839 εκατομμύρια VND.

Η επαρχία θεωρεί αυτό μια σημαντική ευκαιρία για να αλλάξει θετικά τις περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων. Στόχος του προγράμματος είναι η αξιοποίηση των δυνατοτήτων και των πλεονεκτημάτων των περιοχών στις εθνοτικές μειονότητες και τις ορεινές περιοχές· η καινοτομία, η προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης, η διασφάλιση της κοινωνικής ασφάλειας· η γρήγορη και βιώσιμη μείωση της φτώχειας, η σταδιακή μείωση του χάσματος στο βιοτικό επίπεδο και το μέσο εισόδημα των περιοχών εθνοτικών μειονοτήτων με ιδιαίτερες δυσκολίες σε σύγκριση με τον μέσο όρο ολόκληρης της επαρχίας· η οργάνωση και σταθεροποίηση του πληθυσμού, η οικοδόμηση ενός σύγχρονου κοινωνικοοικονομικού συστήματος υποδομών, η σύνδεση με τις ανεπτυγμένες περιοχές· η ανάπτυξη των συστημάτων εκπαίδευσης, κατάρτισης, υγείας και πολιτισμού· η σημαντική βελτίωση της ζωής των ανθρώπων· η βελτίωση της ποσότητας και της ποιότητας των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων, των δημοσίων υπαλλήλων και των εργαζομένων που αποτελούν εθνοτικές μειονότητες· η διατήρηση και προώθηση της καλής πολιτιστικής ταυτότητας των εθνοτικών μειονοτήτων, μαζί με την εξάλειψη των οπισθοδρομικών εθίμων και πρακτικών· η εφαρμογή της ισότητας των φύλων και η επίλυση επειγόντων ζητημάτων για τις γυναίκες και τα παιδιά· η οικοδόμηση ενός ισχυρού πολιτικού συστήματος βάσης, η διατήρηση της πολιτικής ασφάλειας, της κοινωνικής τάξης και προστασίας, η διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας των συνόρων· η εδραίωση και ενίσχυση του μεγάλου μπλοκ αλληλεγγύης των εθνοτικών ομάδων, η ενίσχυση της εμπιστοσύνης των εθνοτικών ανθρώπων στο Κόμμα και το Κράτος.

Τα τελευταία 5 χρόνια, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει δώσει οδηγίες σε τμήματα, παραρτήματα, τομείς, Λαϊκές Επιτροπές περιφερειών και πόλεων να εφαρμόσουν, να κινητοποιήσουν, να διαχειριστούν και να χρησιμοποιήσουν αποτελεσματικά τους πόρους με αποφασιστικότητα και συγχρονισμό, ώστε να επικεντρωθούν στην εφαρμογή του προγράμματος για την ολοκλήρωση και την υπέρβαση του σχεδίου των στόχων 12/21 που έθεσε η Εθνοσυνέλευση με το ψήφισμα αριθ. 120/2020/QH14· την απόφαση 652/QD-TTg του Πρωθυπουργού· να συνεχίσουν να προσπαθούν να ολοκληρώσουν τους στόχους 9/21 που δεν έχουν εκπληρώσει το σχέδιο.

Μέχρι τις 5 Μαΐου, είχε επιτευχθεί το 65% του σχεδίου και η εκταμίευση αναμένεται να φτάσει το 100% του σχεδίου έως τις 31 Δεκεμβρίου. Επί του παρόντος, το συνολικό εκταμιευμένο κεφάλαιο ανέρχεται σε 321.541 εκατομμύρια VND, φτάνοντας το 100% του σχεδίου.

Ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές δυσκολίες και εμπόδια που επηρεάζουν την πρόοδο της εκταμίευσης έργων και υποέργων, όπως: Τα έγγραφα καθοδήγησης που εκδόθηκαν από την Κεντρική Κυβέρνηση ήταν σχετικά πλήρη αλλά αργά και ασυνεπή από την αρχή της περιόδου, προκαλώντας δυσκολίες στην εφαρμογή και χαμηλή εκταμίευση, ιδίως του ετήσιου κεφαλαίου σταδιοδρομίας. Το συνολικό κεφάλαιο που διατέθηκε κατά την περίοδο είναι πολύ μεγάλο, αλλά μόλις το 2022 διατίθεται κεφάλαιο για την εφαρμογή, με αποτέλεσμα χαμηλή εκταμίευση κάθε χρόνο, με αποτέλεσμα να απαιτείται η μεταφορά πόρων με την πάροδο των ετών. Η διευθέτηση του τοπικού κεφαλαίου ομολόγων και άλλων πηγών κεφαλαίου για την εφαρμογή του προγράμματος εξακολουθεί να είναι περιορισμένη. Η ηγεσία και η κατεύθυνση της εφαρμογής από ορισμένες τοπικές επιτροπές, αρχές, οργανισμούς και μονάδες του Κόμματος δεν είναι πραγματικά δραστική. η ευθύνη του επικεφαλής δεν έχει συνδεθεί με την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της εφαρμογής. η ικανότητα των στελεχών σε επίπεδο βάσης εξακολουθεί να είναι περιορισμένη και άνιση. η σύνθεση των αναγκών του έργου από το επίπεδο βάσης είναι μερικές φορές επίσημη και χαμηλής ποιότητας, απαιτώντας πολλαπλές συναντήσεις για την πλήρη εφαρμογή της, απαιτώντας πολύ χρόνο. δεν υπάρχει πρωτοβουλία για προσεκτική μελέτη των εγγράφων για την παροχή συμβουλών σχετικά με την εφαρμογή. Εξακολουθεί να υπάρχει μια νοοτροπία αναμονής και εξάρτησης από τους άλλους, γεγονός που οδηγεί σε δυσκολίες στην εφαρμογή...

 

Οι επικεφαλής του Τμήματος Εθνικών Μειονοτήτων και Θρησκευμάτων συζήτησαν στο εργαστήριο.

Στο εργαστήριο, οι σύνεδροι αντάλλαξαν και συζήτησαν για να διευκρινίσουν ορισμένα περιεχόμενα σχετικά με τα αποτελέσματα της εφαρμογής, τις δυσκολίες και τα εμπόδια στην εφαρμογή του προγράμματος. Αντάλλαξαν εμπειρίες σχετικά με καλούς, δημιουργικούς και αποτελεσματικούς τρόπους εφαρμογής του προγράμματος για τη διασφάλιση των απαιτήσεων. Βοήθησαν τους συνέδρους και τις τοπικές αρχές να κατανοήσουν σε βάθος την αναγκαιότητα του προγράμματος. Στη συνέχεια, προτάθηκαν στην κεντρική και επαρχιακή κυβέρνηση λύσεις για την εφαρμογή του προγράμματος, ιδίως στο πλαίσιο της εφαρμογής της διευθέτησης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στο μέλλον.

                                                                                                                                                             ΦΒ

Πηγή: Ηλεκτρονική εφημερίδα Cao Bang - https://baocaobang.vn

 

Πηγή: https://bandantoc.caobang.gov.vn/tin-tuc-hoat-dong/hoi-thao-khoa-hoc-danh-gia-thuc-trang-trien-khai-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-phat-trien-kinh--1020324