Κατευθυντήριες γραμμές για την προαιρετική κοινωνική ασφάλιση που ισχύουν από την 1η Ιουλίου 2025

Το επίπεδο εισφοράς, η μέθοδος πληρωμής, η περίοδος πληρωμής της προαιρετικής κοινωνικής ασφάλισης, καθώς και οι προϋποθέσεις για τη λήψη συντάξεων από τους συμμετέχοντες στην προαιρετική κοινωνική ασφάλιση... είναι αξιοσημείωτα περιεχόμενα στην εγκύκλιο που καθοδηγεί το Υπουργείο Εσωτερικών και περιγράφει λεπτομερώς ορισμένα άρθρα του νόμου περί κοινωνικής ασφάλισης σχετικά με την προαιρετική κοινωνική ασφάλιση.

Το Υπουργείο Εσωτερικών εξέδωσε την εγκύκλιο αριθ. 11/2025/TT-BNV με ημερομηνία 30 Ιουνίου 2025, στην οποία περιγράφονται λεπτομερώς ορισμένα άρθρα του νόμου περί κοινωνικής ασφάλισης σχετικά με την προαιρετική κοινωνική ασφάλιση (εφεξής αναφερόμενη ως εγκύκλιος αριθ. 11/2025).

Η παρούσα εγκύκλιος περιγράφει λεπτομερώς την παράγραφο 8, το άρθρο 33, την παράγραφο 4, το άρθρο 101 του νόμου περί κοινωνικής ασφάλισης και την παράγραφο 4, το άρθρο 13 του διατάγματος αριθ. 159/2025/ND-CP της κυβέρνησης , με ημερομηνία 25 Ιουνίου 2025, που περιγράφει λεπτομερώς και καθοδηγεί την εφαρμογή ορισμένων άρθρων του νόμου περί κοινωνικής ασφάλισης σχετικά με την προαιρετική κοινωνική ασφάλιση (εφεξής αναφερόμενο ως διάταγμα αριθ. 159/2025).

Τα υποκείμενα της αίτησης είναι οι συμμετέχοντες στην εθελοντική κοινωνική ασφάλιση και άλλοι φορείς, οργανισμοί και άτομα που σχετίζονται με την παρούσα πολιτική.

Κανονισμοί για τους εργαζόμενους που συμμετέχουν στην υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση και οι οποίοι δεν έχουν ακόμη συμπληρώσει περισσότερους από 6 μήνες για να είναι επιλέξιμοι για σύνταξη

Η εγκύκλιος αριθ. 11/2025 ορίζει με σαφήνεια το επίπεδο εισφορών, τη μέθοδο πληρωμής και την περίοδο πληρωμής της προαιρετικής κοινωνικής ασφάλισης για τους εργαζομένους που έχουν τερματίσει την υποχρεωτική πληρωμή κοινωνικής ασφάλισης και έχουν υπολειπόμενη περίοδο πληρωμής κοινωνικής ασφάλισης άνω των 6 μηνών για να είναι επιλέξιμοι για σύνταξη.

Συνεπώς, οι εργαζόμενοι που έχουν σταματήσει να καταβάλλουν υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση, αλλά εξακολουθούν να μην έχουν καταβάλει εισφορές κοινωνικής ασφάλισης για περισσότερους από 6 μήνες, ώστε να είναι επιλέξιμοι για σύνταξη, έχουν το δικαίωμα να συνεχίσουν να καταβάλλουν προαιρετική κοινωνική ασφάλιση.

Το ύψος της εισφοράς, η μέθοδος πληρωμής και η περίοδος πληρωμής για την προαιρετική κοινωνική ασφάλιση ορίζονται ως εξής:

Πρώτον, το επίπεδο εισφορών εφαρμόζεται σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 36 του νόμου περί κοινωνικής ασφάλισης, δηλαδή οι συμμετέχοντες στην προαιρετική κοινωνική ασφάλιση καταβάλλουν μηνιαίως ίσο με το 22% του εισοδήματος που χρησιμοποιείται ως βάση για τις προαιρετικές εισφορές κοινωνικής ασφάλισης στο ταμείο συντάξεων και θανάτου.

Δεύτερον, η μέθοδος πληρωμής εφαρμόζεται σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 36 του νόμου περί κοινωνικής ασφάλισης, των άρθρων 6 και 7 του διατάγματος αριθ. 159/2025.

Συγκεκριμένα, οι συμμετέχοντες στην προαιρετική κοινωνική ασφάλιση μπορούν να επιλέξουν μία από τις ακόλουθες μεθόδους πληρωμής: Μηνιαία, 3μηνη/6μηνη/12μηνη πληρωμή ή εφάπαξ πληρωμή για πολλά επόμενα χρόνια ή εφάπαξ πληρωμή για την υπόλοιπη περίοδο πληρωμής κοινωνικής ασφάλισης για τη θεμελίωση του δικαιώματος σύνταξης με τύπο που ορίζεται ειδικά για κάθε περίπτωση.

Η περίοδος πληρωμής εφαρμόζεται σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου 36 του Νόμου περί Κοινωνικών Ασφαλίσεων. Συγκεκριμένα: Εντός ενός μήνα για τη μηνιαία μέθοδο πληρωμής· Εντός 3 μηνών για τη μέθοδο πληρωμής κάθε 3 μήνες· Εντός των πρώτων 4 μηνών για τη μέθοδο πληρωμής κάθε 6 μήνες· Εντός των πρώτων 7 μηνών για τη μέθοδο πληρωμής κάθε 12 μήνες· Κατά τη στιγμή της καταχώρισης της μεθόδου πληρωμής και του μηνιαίου επιπέδου εισοδήματος ως βάσης για εφάπαξ πληρωμή για πολλά χρόνια αργότερα· Κατά τη στιγμή της καταχώρισης της μεθόδου πληρωμής και του μηνιαίου επιπέδου εισοδήματος ως βάσης για εφάπαξ πληρωμή για την υπόλοιπη περίοδο πληρωμής κοινωνικής ασφάλισης για να είναι επιλέξιμος για σύνταξη, αλλά το νωρίτερο είναι ο μήνας αμέσως πριν από τον μήνα που ο εργαζόμενος φτάνει στην ηλικία συνταξιοδότησης σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Προϋποθέσεις λήψης σύνταξης για τους συμμετέχοντες στην προαιρετική κοινωνική ασφάλιση

Οι συμμετέχοντες στην προαιρετική κοινωνική ασφάλιση δικαιούνται σύνταξη όταν εμπίπτουν σε μία από τις ακόλουθες περιπτώσεις.

Πρώτον, να πληροίτε τις προϋποθέσεις για σύνταξη όπως ορίζονται στο άρθρο 98 του νόμου περί κοινωνικής ασφάλισης (ηλικία συνταξιοδότησης όπως ορίζεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 169 του εργατικού κώδικα και να έχετε καταβάλει εισφορές κοινωνικής ασφάλισης για 15 έτη ή περισσότερο).

Δεύτερον, η εκπλήρωση των προϋποθέσεων για σύνταξη σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 9 του άρθρου 141 του νόμου περί κοινωνικής ασφάλισης (άτομα που συμμετέχουν σε προαιρετική κοινωνική ασφάλιση πριν από την 1η Ιανουαρίου 2021 και έχουν καταβάλει προαιρετική κοινωνική ασφάλιση για 20 ή περισσότερα έτη δικαιούνται σύνταξη όταν συμπληρώσουν την ηλικία των 60 ετών για τους άνδρες και των 55 ετών για τις γυναίκες, εκτός από τις περιπτώσεις όπου οι εργαζόμενοι επιθυμούν να λάβουν σύνταξη σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 98 του νόμου περί κοινωνικής ασφάλισης του 2024).

Ο χρόνος θεμελίωσης συνταξιοδοτικού δικαιώματος για τους συμμετέχοντες στην προαιρετική κοινωνική ασφάλιση που είναι επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικό δικαίωμα υπολογίζεται από την πρώτη ημέρα του μήνα που ακολουθεί τον μήνα που πληροί τις προϋποθέσεις για συνταξιοδοτικό δικαίωμα.

Σε περίπτωση που ένας συμμετέχων στην κοινωνική ασφάλιση συνεχίζει να καταβάλλει προαιρετική κοινωνική ασφάλιση μετά την εκπλήρωση των προϋποθέσεων για τη λήψη σύνταξης σύμφωνα με τους κανονισμούς, ο χρόνος λήψης της σύνταξης είναι η πρώτη ημέρα του μήνα που ακολουθεί τον μήνα διακοπής της πληρωμής και υποβολής αίτησης για λήψη σύνταξης.

Στην περίπτωση συμμετέχοντα σε εθελοντική κοινωνική ασφάλιση που εφαρμόζει επί του παρόντος μία από τις μεθόδους πληρωμής 3μηνης, 6μηνης, 12μηνης ή εφάπαξ πληρωμής για πολλά χρόνια στο μέλλον σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Κοινωνικών Ασφαλίσεων του 2024 και είναι δικαιούχος σύνταξης σύμφωνα με τους κανονισμούς και έχει υποβάλει αίτημα λήψης σύνταξης, ο χρόνος λήψης της σύνταξης είναι η πρώτη ημέρα του μήνα που ακολουθεί τον μήνα επιλεξιμότητας και αίτησης λήψης σύνταξης.

Σε περίπτωση που ένας συμμετέχων σε προαιρετική κοινωνική ασφάλιση έχει καταβάλει εισφορές κοινωνικής ασφάλισης για 15 έτη ή περισσότερο, φτάσει στην ηλικία συνταξιοδότησης όπως ορίζεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 169 του Εργατικού Κώδικα πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του Νόμου περί Κοινωνικών Ασφαλίσεων του 2024 και δεν συνεχίσει να καταβάλλει προαιρετική κοινωνική ασφάλιση από την 1η Ιουλίου 2025, ο χρόνος λήψης σύνταξης είναι η ημερομηνία έναρξης ισχύος του Νόμου περί Κοινωνικών Ασφαλίσεων.

Σε περίπτωση που ένα άτομο που συμμετέχει σε προαιρετική κοινωνική ασφάλιση πριν από την 1η Ιανουαρίου 2021 έχει καταβάλει τουλάχιστον 20 έτη προαιρετικής κοινωνικής ασφάλισης, είναι 60 ετών για τους άνδρες, 55 ετών για τις γυναίκες πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του Νόμου περί Κοινωνικών Ασφαλίσεων και δεν συνεχίζει να καταβάλλει προαιρετική κοινωνική ασφάλιση από την 1η Ιουλίου 2025, ο χρόνος λήψης σύνταξης είναι η ημερομηνία έναρξης ισχύος του Νόμου περί Κοινωνικών Ασφαλίσεων.

Σε περίπτωση που ένας συμμετέχων σε προαιρετική κοινωνική ασφάλιση καταβάλει εφάπαξ πληρωμή για την ελλείπουσα περίοδο πληρωμής κοινωνικής ασφάλισης, όπως ορίζεται στο σημείο ε, παράγραφος 2, άρθρο 36 του νόμου περί κοινωνικής ασφάλισης και στο άρθρο 7 του διατάγματος αριθ. 159/2025, ο χρόνος λήψης της σύνταξης είναι η πρώτη ημέρα του μήνα που ακολουθεί τον μήνα κατά τον οποίο καταβάλλεται το πλήρες ποσό για την ελλείπουσα περίοδο πληρωμής κοινωνικής ασφάλισης.

Σε περίπτωση που η ημερομηνία και ο μήνας γέννησης (μόνο το έτος γέννησης) του συμμετέχοντα στην προαιρετική κοινωνική ασφάλιση δεν μπορούν να προσδιοριστούν, ο χρόνος λήψης σύνταξης υπολογίζεται από την πρώτη ημέρα του μήνα που έπεται του μήνα που είναι επιλέξιμος για σύνταξη σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 4 της παρούσας εγκυκλίου. Στην οποία, ο μήνας ηλικίας συνταξιοδότησης καθορίζεται με βάση την 1η Ιανουαρίου του έτους γέννησης ως βάση για τον προσδιορισμό της ηλικίας του συμμετέχοντα στην προαιρετική κοινωνική ασφάλιση.

Η εγκύκλιος αριθ. 11/2025 τίθεται σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2025.

Προηγουμένως, στις 26 Μαΐου 2025, η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 159/2025/ND-CP, το οποίο περιγράφει λεπτομερώς και καθοδηγεί την εφαρμογή ορισμένων άρθρων του νόμου περί κοινωνικής ασφάλισης σχετικά με την προαιρετική κοινωνική ασφάλιση.

Μία από τις εκκρεμείς πολιτικές αυτού του Διατάγματος είναι η αύξηση του επιπέδου υποστήριξης για τους συμμετέχοντες στην εθελοντική κοινωνική ασφάλιση. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το Άρθρο 5 του Διατάγματος αριθ. 159/2025, οι συμμετέχοντες στην εθελοντική κοινωνική ασφάλιση υποστηρίζονται από το Κράτος με καταβολή ποσοστού (%) της μηνιαίας εθελοντικής πληρωμής κοινωνικής ασφάλισης σύμφωνα με το όριο φτώχειας των αγροτικών περιοχών, όπως ορίζεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 31 και στην παράγραφο 1 του άρθρου 36 του Νόμου περί Κοινωνικών Ασφαλίσεων του 2024.

Τα συγκεκριμένα επίπεδα υποστήριξης έχουν ως εξής: 50% για συμμετέχοντες από φτωχά νοικοκυριά, άτομα που ζουν σε νησιωτικές κοινότητες και ειδικές ζώνες σύμφωνα με τους κανονισμούς της κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού · 40% για συμμετέχοντες από σχεδόν φτωχά νοικοκυριά· 30% για συμμετέχοντες από εθνοτικές μειονότητες· 20% για άλλους συμμετέχοντες.

Αυτό το επίπεδο υποστήριξης έχει αυξηθεί σημαντικά σε σύγκριση με τους κανονισμούς που εφαρμόζονται βάσει του Διατάγματος αριθ. 134/2015/ND-CP της 29ης Δεκεμβρίου 2015. Προηγουμένως, οι συμμετέχοντες στην προαιρετική κοινωνική ασφάλιση υποστηρίζονταν μόνο κατά 30% για συμμετέχοντες από φτωχά νοικοκυριά, 25% για συμμετέχοντες από σχεδόν φτωχά νοικοκυριά και 10% για άλλα άτομα.

Το διάταγμα αριθ. 159/2025 ορίζει επίσης σαφώς ότι οι συμμετέχοντες στην προαιρετική κοινωνική ασφάλιση που είναι επιλέξιμοι για υποστήριξη σε διαφορετικά επίπεδα θα λαμβάνουν υποστήριξη στο υψηλότερο επίπεδο.

Ανάλογα με τις κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, την ικανότητα ισοσκελισμού του προϋπολογισμού και τη συνδυασμένη κινητοποίηση των κοινωνικών πόρων, οι Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων υποβάλλουν στα Λαϊκά Συμβούλια του ίδιου επιπέδου για λήψη απόφασης σχετικά με την υποστήριξη των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης για τους συμμετέχοντες στην εθελοντική κοινωνική ασφάλιση στην περιοχή, επιπλέον του επιπέδου υποστήριξης που ορίζεται στο παρόν Διάταγμα.

Με βάση τις κοινωνικοοικονομικές συνθήκες ανάπτυξης και την κατά καιρούς δυνατότητα του κρατικού προϋπολογισμού, η Κυβέρνηση θα εξετάσει το ενδεχόμενο προσαρμογής του επιπέδου υποστήριξης για τους συμμετέχοντες στην προαιρετική κοινωνική ασφάλιση αναλόγως.

Η περίοδος υποστήριξης εξαρτάται από τον πραγματικό χρόνο συμμετοχής κάθε ατόμου στην προαιρετική κοινωνική ασφάλιση, αλλά δεν υπερβαίνει τα 10 έτη (120 μήνες).

Πηγή: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202507/huong-dan-ve-bao-hiem-xa-hoi-tu-nguyen-ap-dung-tu-ngay-172025-eb55572/