Ολοκλήρωση επιθεώρησης ορισμένων έργων με δυσκολίες και προβλήματα στο Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού

Η Επιθεώρηση της Κυβέρνησης κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η υλοποίηση δύο επενδυτικών έργων στο πλαίσιο του Υπουργείου Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού παρουσίαζε πολλές παραβάσεις, παρατεταμένες καθυστερήσεις, κίνδυνο σπατάλης δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου και πιθανό κίνδυνο απώλειας ποσού ποσού από τον κρατικό προϋπολογισμό.

Η Κυβερνητική Επιθεώρηση ανακοίνωσε την απόφαση να επιθεωρήσει δύο έργα στο Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού τον Ιούλιο του 2025.

Στις 3 Νοεμβρίου, η Κυβερνητική Επιθεώρηση ανακοίνωσε την ολοκλήρωση της επιθεώρησης συμμόρφωσης με τους νομικούς κανονισμούς στη διαχείριση ορισμένων επενδυτικών έργων κατασκευών στο Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού.

Παραβάσεις στο έργο κατασκευής κεντρικών γραφείων φορέων που υπάγονται στο υπουργείο

Σύμφωνα με το συμπέρασμα, το 2008 το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού ενέκρινε την επενδυτική πολιτική για την κατασκευή των κεντρικών γραφείων των φορέων που υπάγονται στο Υπουργείο στην περιφέρεια Xuan La, στην παλιά περιοχή Tay Ho, στο Ανόι. Ο αναμενόμενος χρόνος ολοκλήρωσης είναι το 2010-2013.

Ωστόσο, λόγω έλλειψης κεφαλαίων, το 2014 το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού χώρισε το έργο σε 2 φάσεις, με συνολική επένδυση άνω των 482 δισεκατομμυρίων VND, αλλά μέχρι σήμερα δεν έχει ολοκληρωθεί.

Το συμπέρασμα ανέφερε ότι η ανάθεση από το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού στο Γραφείο του Υπουργείου ως επενδυτή στην κατασκευή του έργου «δεν είναι σύμφωνη με τους κανονισμούς».

«Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας υλοποίησης του έργου, ο επενδυτής αντιμετώπισε πολλές ελλείψεις και ελαττώματα που εμπόδισαν την ολοκλήρωση και τη χρήση του έργου από το 2020 έως τον Αύγουστο του 2025, με κίνδυνο σπατάλης κρατικού επενδυτικού κεφαλαίου», ανέφερε το συμπέρασμα.

Επιπλέον, ο επενδυτής καθυστέρησε πέντε χρόνια στην υπογραφή της σύμβασης για την πρόσληψη συμβούλου διαχείρισης έργου. Στο πακέτο 4 (κατασκευή με διάτρητο πασσάλλο και πασσάλους με έμβολο), σημειώθηκαν πολλά τεχνικά σφάλματα κατά τη διάρκεια της διαδικασίας κατασκευής. Η διόρθωση διήρκεσε έως και 309 ημέρες, επιβραδύνοντας την πρόοδο του πακέτου και τη συνολική πρόοδο του έργου, ανέφερε το συμπέρασμα.

Το συμπέρασμα ανέφερε επίσης ότι 10/10 πακέτα κατασκευής και εξοπλισμού παρουσίαζαν καθυστέρηση από 9 έως 58 μήνες. Αξίζει να σημειωθεί ότι το Γραφείο του Υπουργείου υπέγραψε αυθαίρετα ένα παράρτημα για να προσαρμόσει την πρόοδο με τον ανάδοχο χωρίς να υποβάλει έκθεση στους ηγέτες του Υπουργείου, παραβιάζοντας τις διατάξεις του Διατάγματος 37/2015 της Κυβέρνησης.

Η ευθύνη για τις προαναφερθείσες ελλείψεις, περιορισμούς και παραβιάσεις βαρύνει τους ηγέτες του Υπουργείου, τους υπευθύνους των γραφείων του Υπουργείου, τις συμβουλευτικές μονάδες διαχείρισης και επίβλεψης έργων, τους εργολάβους κατασκευής και τους σχετικούς οργανισμούς και άτομα, ανέφερε το συμπέρασμα.

Επιπλέον, ο επενδυτής προσάρμοσε επίσης την τιμή της σύμβασης ώστε να υπερβαίνει την εγκεκριμένη τιμή του πακέτου κατά περισσότερα από 11,6 δισεκατομμύρια VND χωρίς να συμβουλευτεί την αρμόδια αρχή.

Το έργο δεν ολοκληρώθηκε και δεν τέθηκε σε λειτουργία το 2020, με αποτέλεσμα οι μονάδες να μην είναι σε θέση να δημιουργήσουν νέες θέσεις εργασίας εντός 5 ετών, όπως είχε τεθεί ως στόχος. Υπάρχουν ορισμένα στοιχεία που έχουν υποβαθμιστεί και χρειάζονται επισκευή και φροντίδα, με κόστος 3,456 δισεκατομμύρια VND, γεγονός που οδηγεί σε κίνδυνο σπατάλης επενδυτικού κεφαλαίου των εργολάβων.

Η ευθύνη για τον κίνδυνο των αποβλήτων βαρύνει τους ηγέτες του υπουργείου, οι οποίοι επιθεωρούν, εποπτεύουν, παροτρύνουν και καθοδηγούν το Γραφείο του υπουργείου σε κάθε περίοδο, μαζί με τους αρμόδιους οργανισμούς και άτομα, ανέφερε το συμπέρασμα.

Το έργο του κέντρου αθλητικής προπόνησης στη Σα Πα καθυστερεί

Το έργο του Εθνικού Κέντρου Αθλητικής Προπόνησης στο Σα Πα της επαρχίας Λάο Κάι εγκρίθηκε για επένδυση το 2012 από το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού, με την τελευταία προσαρμογή να πραγματοποιείται το 2022 και την περίοδο υλοποίησης να κυμαίνεται από το 2021 έως το 2025.

Σύμφωνα με τον επιθεωρητή, η αργή πρόοδος της εκκαθάρισης του χώρου είναι ο κύριος λόγος για την καθυστέρηση του έργου, καθιστώντας αδύνατη την ολοκλήρωσή του το 2025 σύμφωνα με την εγκεκριμένη επενδυτική απόφαση.

Η ευθύνη για την αργή πρόοδο της εκκαθάρισης του χώρου, την επιβράδυνση της υλοποίησης του έργου και την αδυναμία ολοκλήρωσης και θέσης σε λειτουργία το 2025, ανήκει στην Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Λάο Κάι, στις συμβουλευτικές υπηρεσίες της επαρχίας και στην Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Σα Πα (νυν περιφέρεια Σα Πα).

Λόγω προβλημάτων εκκαθάρισης του χώρου, το πακέτο κατασκευής και εγκατάστασης εξοπλισμού ανεστάλη για 405 ημέρες (13 μήνες). Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, ο επενδυτής δεν ανέκτησε περισσότερα από 39,6 δισεκατομμύρια VND ως προκαταβολή από τον ανάδοχο, παραβιάζοντας την εγκύκλιο του Υπουργείου Οικονομικών. Σύμφωνα με τον επιθεωρητή, αυτό θα μπορούσε να προκαλέσει σπατάλη επενδυτικού κεφαλαίου από τον κρατικό προϋπολογισμό κατά τη διάρκεια της αναστολής του έργου.

Η ευθύνη για τη μη ανάκτηση του υπολοίπου της προκαταβολής όταν το πακέτο κατασκευής ανεστάλη προσωρινά ανήκει στο Συμβούλιο Διαχείρισης Έργων Επενδύσεων Κατασκευών του Υπουργείου Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού.

Ο Γενικός Επιθεωρητής της Κυβέρνησης συνέστησε στον Πρωθυπουργό να δώσει εντολή στον Υπουργό Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού να οργανώσει μια αναθεώρηση για την αντιμετώπιση των ευθυνών και τη λήψη αυστηρών νομικών μέτρων κατά ομάδων και ατόμων σε κάθε περίοδο που έχουν διαπράξει παραβάσεις, ελλείψεις και ελαττώματα, όπως επισημάνθηκαν.

Το Γραφείο του Υπουργείου - ο επενδυτής του έργου στην έδρα του υπουργείου - εξετάζει την ευθύνη για την προσαρμογή της προόδου, την τροποποίηση των συμβάσεων και την αποδοχή και πληρωμή πληρωμών που δεν είναι σύμφωνες με τους κανονισμούς.

Η Λαϊκή Επιτροπή της Επαρχίας Λάο Κάι οργάνωσε επανεξέταση της ευθύνης για την αργή εκκαθάριση του χώρου του έργου του Εθνικού Κέντρου Αθλητικής Προπόνησης Σα Πα.

Σύμφωνα με το συμπέρασμα, η συνολική προσαρμοσμένη αξία των δύο πακέτων αριθ. 6 και αριθ. 7 του έργου κατασκευής κεντρικών γραφείων των οργανισμών που υπάγονται στο υπουργείο αυξήθηκε κατά περισσότερο από 4,2 δισεκατομμύρια VND, κατά παράβαση των κανονισμών. Εκ των οποίων, το πακέτο αριθ. 6 (ισοπέδωση του εδάφους και τοίχοι αντιστήριξης) αυξήθηκε κατά 1,823 δισεκατομμύρια VND και το πακέτο αριθ. 7 (εγκατάσταση μετασχηματιστών και εξωτερικής ηλεκτρικής ενέργειας) αυξήθηκε κατά 2,381 δισεκατομμύρια VND.

Ο επιθεωρητής ζήτησε από τον επενδυτή να μειώσει την αξία διακανονισμού κατά περισσότερα από 4,2 δισεκατομμύρια VND και ταυτόχρονα ανάγκασε τους εργολάβους να επιστρέψουν στον κρατικό προϋπολογισμό το ποσό των 3,7 δισεκατομμυρίων VND που είχε καταβληθεί λανθασμένα.

Σε περίπτωση που το ανωτέρω ποσό παράβασης δεν μπορεί να διορθωθεί, το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού είναι υπεύθυνο για τη διαβίβαση πληροφοριών και αρχείων στην αρμόδια για την έρευνα υπηρεσία για χειρισμό σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

Μεγαλειότατε

Πηγή: https://tuoitre.vn/ket-luan-thanh-tra-mot-so-du-an-co-kho-khan-vuong-mac-tai-bo-van-hoa-the-thao-va-du-lich-20251103201153435.htm