Όταν ο ιδιοκτήτης του δάσους θέλει να του επιστρέψει το δάσος!

07:46, 11 Αυγούστου 2023

Η εφαρμογή της πολιτικής μίσθωσης γης και δασών σε μη κρατικές επιχειρήσεις για την εκτέλεση έργων διαχείρισης και προστασίας και τη μετατροπή ορισμένων φτωχών περιοχών σε φυτείες καουτσούκ αναμενόταν να δημιουργήσει «ώθηση» στην ανάπτυξη της δασικής οικονομίας . Ωστόσο, πολλά αναποτελεσματικά έργα έχουν οδηγήσει τις επιχειρήσεις σε μια δύσκολη και αδιέξοδη κατάσταση, και ορισμένες μονάδες ζήτησαν ακόμη και να... επιστρέψουν τα δάση.

Οι επιχειρήσεις δυσκολεύονται να αντέξουν.

Το 2009, η Dak Nguyen - Ea H'leo Joint Stock Company έλαβε από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή 544,5 εκτάρια δασικής γης για την καλλιέργεια καουτσούκ και σχεδόν 445 εκτάρια παραγωγικού δάσους και φυτεύτηκε για τη διαχείριση και προστασία των δασών (στην περιοχή Ea H'leo). Συζητώντας τις δυσκολίες στη διαχείριση και προστασία των δασών, ο εκπρόσωπος αυτής της επιχείρησης είπε ότι πολλές εκτάσεις μισθωμένου παραγωγικού δάσους είχαν κοπεί και καταπατηθεί από ανθρώπους για την καλλιέργεια πιπεριού, καφέ και την κατασκευή κατοικιών για πολλά χρόνια. Λόγω της περιορισμένης δύναμης, των απερίσκεπτων υλοτόμων και των περιορισμένων κυρώσεων, η Εταιρεία δεν μπορούσε να το αποτρέψει. Όταν εντόπισε καταπάτηση δασών, η επιχείρηση ανέφερε στους δασοφύλακες της περιοχής για να το χειριστούν, αλλά όταν οι αρχές έφυγαν, οι άνθρωποι επέστρεψαν για να καταστρέψουν το δάσος.

Περιοχή με καουτσούκ φυτεμένη σε δασική έκταση διπτεροκαρπίου στην περιοχή Buon Don (φωτογραφία τραβήχτηκε το 2011).

Με το έργο καουτσούκ, τα πρώτα χρόνια φύτευσης ήταν αρκετά καλά, αλλά όταν τα δέντρα έφτασαν περίπου τα 3 μέτρα, άρχισαν να εμφανίζουν σημάδια νανισμού, με λίγο λατέξ, επομένως η οικονομική αποδοτικότητα δεν ήταν υψηλή. Ο λόγος είναι ότι το μεγαλύτερο μέρος της περιοχής με καουτσούκ φυτεύεται σε δασική γη διπτεροκάρπου με χαλαρή δομή εδάφους και κακή θρεπτική αξία. Περίπου 20 - 40 εκατοστά από το έδαφος υπάρχει ένα στρώμα από σκυρόδεμα, χαλίκι και άργιλο, έτσι κατά την ξηρή και θυελλώδη περίοδο, τα δέντρα πέφτουν εύκολα, και κατά την περίοδο των βροχών, πλημμυρίζουν και πεθαίνουν. Επιπλέον, κάθε χρόνο, η επιχείρηση πρέπει να πληρώνει περισσότερα από 1 δισεκατομμύριο VND για ενοίκιο γης, να πληρώνει μισθούς για τις δυνάμεις διαχείρισης και προστασίας των δασών και να πληρώνει για την πρόληψη και την καταπολέμηση των δασικών πυρκαγιών, κάτι που είναι πολύ ακριβό (ενώ δεν υπάρχουν πολιτικές υποστήριξης από το κράτος). Ανίσχυρη μπροστά σε αυτή την κατάσταση, εδώ και πολλά χρόνια, η Εταιρεία έχει υποβάλει αίτηση για την επιστροφή του δάσους, αλλά δεν έχει ακόμη διεκπεραιωθεί από τις επαρχιακές αρχές.

Ο κ. Dang Van Tuan, Αναπληρωτής Διευθυντής της Ανώνυμης Εταιρείας Hoang Anh Dak Lak , δήλωσε ότι από το 2008, η εταιρεία έχει μισθώσει περισσότερα από 3.200 εκτάρια δάσους και δασικής γης στην περιοχή Ea H'leo από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για τη διαχείριση δασών και τη μετατροπή τους σε φυτείες καουτσούκ. Ωστόσο, μέχρι σήμερα, περίπου το 50% της δασικής έκτασης που έχει διατεθεί για διαχείριση δασών έχει καταπατηθεί από ανθρώπους για καλλιέργεια. Η εταιρεία έχει επίσης φυτέψει 1.759 εκτάρια καουτσούκ για περισσότερα από 10 χρόνια, αλλά λόγω ακατάλληλου κλίματος και εδάφους, πολλές περιοχές έχουν πεθάνει ή είναι υπανάπτυκτες, προκαλώντας χαμηλή παραγωγικότητα και ετήσια παραγωγή λατέξ, με αποτέλεσμα απώλειες σε σύγκριση με το κόστος επένδυσης.

Υπάρχουν πολλές μη κρατικές επιχειρήσεις που έχουν άδεια να μισθώνουν γη και δάση για δασική διαχείριση και φυτείες καουτσούκ, οι οποίες αντιμετωπίζουν δυσκολίες και βρίσκονται σε στασιμότητα. Μάλιστα, τα προηγούμενα χρόνια, υπήρχαν πολλά παρόμοια έργα επιχειρήσεων που «πέθαναν νέες» στις περιοχές Μπουόν Ντον και Έα Σουπ.

Απαιτούνται βασικές λύσεις.

Ο κ. Do Xuan Dung, Αναπληρωτής Διευθυντής του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, δήλωσε ότι από το 2008 έως το 2009, όταν οι τιμές του καουτσούκ αυξήθηκαν, η κυβέρνηση είχε μια πολιτική για την ανάπτυξη 100.000 εκταρίων καουτσούκ στα Κεντρικά Υψίπεδα. Εκείνη την εποχή, η επαρχία Dak Lak ενθάρρυνε επίσης τις επιχειρήσεις να επενδύσουν στην ανάπτυξη αυτού του είδους δέντρου. Ωστόσο, μέχρι το 2012, οι τιμές του καουτσούκ άρχισαν να μειώνονται απότομα, οι επιχειρήσεις συνειδητοποίησαν ότι η συνέχιση των επενδύσεων θα οδηγούσε σε ζημίες, επομένως δεν ενδιαφέρθηκαν πολύ, και πολλές μονάδες μάλιστα τα παράτησαν. Πρέπει επίσης να αναγνωριστεί ότι, επειδή το μεγαλύτερο μέρος της εκχωρημένης περιοχής είναι φτωχό δάσος, ενώ κάθε χρόνο, οι επιχειρήσεις πρέπει να επενδύουν πολλά χρήματα στη διαχείριση και προστασία των δασών, το Κράτος δεν διαθέτει μηχανισμό ή πολιτική για να υποστηρίξει, επομένως οι επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες. Το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης έχει επίσης συμβουλεύσει την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να προτείνει μέτρα για την άρση των δυσκολιών για τις προαναφερθείσες επιχειρήσεις. Ωστόσο, λόγω της οικονομικής κατάστασης και των περιορισμένων πόρων, είναι δύσκολο να επιλυθεί πλήρως και διεξοδικά.

Η αντιπροσωπεία εργασίας του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου επέβλεψε το έργο διαχείρισης και προστασίας των δασών της Ανώνυμης Εταιρείας Hoang Anh Dak Lak.

Όσον αφορά τις δύο μονάδες που ζητούν την επιστροφή του δάσους, την Dak Nguyen - Ea H'leo Joint Stock Company και την Tan Tien - Ea H'leo Company Limited, σύμφωνα με τον κ. Do Xuan Dung, όσον αφορά τις διαδικασίες παράδοσης, πρέπει να συμμορφώνονται με τις διατάξεις του νόμου. Η αρμόδια αρχή πρέπει να επαναξιολογήσει την τρέχουσα κατάσταση του δάσους από τη στιγμή της παράδοσης έως τη στιγμή της παραλαβής του. Εάν το παραλάβει πίσω, πρέπει να παραδοθεί στην τοπική αυτοδιοίκηση για να αναπτύξει ένα σχέδιο χρήσης αυτής της δασικής έκτασης, προσελκύοντας άλλους πιο ικανούς πόρους για να συνεχίσει τις επενδύσεις και τη διαχείριση. Συνεπώς, η επαρχία χρειάζεται επίσης έναν μηχανισμό για την ανάπτυξη του συνδυασμού αγροδασοκομίας ή μια άλλη κατεύθυνση για την προσέλκυση επιχειρήσεων βραχυπρόθεσμα για την υποστήριξη μακροπρόθεσμα, τόσο σύμφωνα με τον στόχο της δασικής ανάπτυξης όσο και χωρίς να αλλάζει ο σχεδιασμός.

Τα τελευταία χρόνια, η κυβέρνηση και η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχουν επίσης εκδώσει πολλά έγγραφα που κατευθύνουν και καθοδηγούν την ανάκτηση και τον χειρισμό προηγουμένως καταπατημένων και κατεχόμενων εκτάσεων γης για την ανάπτυξη σχεδίων ανάκτησης και εκκαθάρισης. Αυτά τα σχέδια προτείνουν επίσης μια διεξοδική αναθεώρηση των καταπατημένων θεμάτων. Τα νοικοκυριά που πραγματικά δεν έχουν οικιστική ή παραγωγική γη πρέπει να διευθετηθούν σύμφωνα με τα προγράμματα και τις πολιτικές του κράτους. Τα νοικοκυριά που έχουν ήδη γη αλλά καταπατούν περαιτέρω πρέπει να αντιμετωπιστούν με αποφασιστικότητα. Επί του παρόντος, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή αναπτύσσει ένα σχέδιο για την πλήρη διαχείριση και ανάκτηση της καταπατημένης και κατεχόμενης δασικής έκτασης στην περιοχή της Γέφυρας 110 (κοινότητα Ea H'leo, περιφέρεια Ea H'leo) και σε ορισμένες υποπεριοχές στην περιφέρεια Ea Sup, καθώς και σε άλλες περιοχές. Αυτή είναι μια αποτελεσματική λύση για τη διασφάλιση της ασφάλειας των δασών. Ωστόσο, για την αποτελεσματική διαχείριση και ανάπτυξη των δασών, πρέπει να υπάρχουν λύσεις για την ανάπτυξη βιώσιμων μέσων διαβίωσης που σχετίζονται με τα δάση.

Λε Ταν

Πηγή