Πότε θα έχουν όλοι οι ηλικιωμένοι στο Βιετνάμ μηνιαίο εισόδημα;

Το κενό ασφαλείας

Μιλώντας για τις προκλήσεις του τομέα της κοινωνικής ασφάλισης, ο κ. Pham Truong Giang, Διευθυντής του Τμήματος Κοινωνικών Ασφαλίσεων του Υπουργείου Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων , εξέφρασε την ανησυχία του, καθώς το Βιετνάμ είναι μια από τις χώρες με τον ταχύτερο ρυθμό γήρανσης του πληθυσμού στον κόσμο.

Αυτή τη στιγμή, η χώρα έχει περίπου 14 εκατομμύρια ανθρώπους που έχουν περάσει την ηλικία συνταξιοδότησης και αναπτύσσεται ραγδαία. Με αυτόν τον ρυθμό ανάπτυξης, στο μέλλον η χώρα μας μπορεί να γίνει μια «υπερ-ηλικιωμένη» χώρα όπως η Ιαπωνία, με το 35-40% του πληθυσμού να έχει περάσει την ηλικία εργασίας.

Αυτή είναι μια πρόκληση για το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης. Διότι με τον παραπάνω ρυθμό γήρανσης του πληθυσμού, η εισροή του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης είναι η συνεισφορά των συμμετεχόντων σε ηλικία εργασίας, η οποία μειώνεται, ενώ η εκροή είναι τα άτομα μετά την ηλικία συνταξιοδότησης, η οποία αυξάνεται.

Η ταχεία γήρανση και πολλοί άνθρωποι χωρίς σύνταξη αποτελούν πρόκληση για τον τομέα της κοινωνικής ασφάλισης (Εικονογράφηση: Hai Long).

Σε συνέδριο για την υποβολή ιδεών σχετικά με το σχέδιο αναθεωρημένου νόμου περί κοινωνικής ασφάλισης που πραγματοποιήθηκε στην πόλη Χο Τσι Μινχ, ο κ. Αντρέ Γκάμα, εμπειρογνώμονας της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ILO) στο Βιετνάμ, τόνισε ότι υπάρχει ένα μεγάλο κενό στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης του Βιετνάμ.

Αυτό σημαίνει ότι ένα μεγάλο ποσοστό των ηλικιωμένων δεν έχει καμία πηγή εισοδήματος από το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης. Επί του παρόντος, μόνο οι συνταξιούχοι που έχουν συμμετάσχει στην κοινωνική ασφάλιση για αρκετά χρόνια λαμβάνουν συντάξεις και οι ηλικιωμένοι άνω των 80 ετών λαμβάνουν μηνιαίες κοινωνικές παροχές που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό.

Όταν φτάσουν στην ηλικία συνταξιοδότησης, μια ομάδα ηλικιωμένων που εργάζονται στον άτυπο τομέα ή έχουν αποχωρήσει από το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης δεν λαμβάνουν συντάξεις. Εάν δεν πληρούν τις προβλεπόμενες προϋποθέσεις, δεν θα λαμβάνουν κοινωνικές παροχές. Αυτή είναι μια ομάδα που βρίσκεται στο κενό πολιτικής.

Νέο συνταξιοδοτικό πρόγραμμα, που αντλείται από τον προϋπολογισμό

Πώς θα λυθεί το παραπάνω πρόβλημα; Σύμφωνα με τον κ. Pham Truong Giang, η πρώτη προτεραιότητα κατά την τροποποίηση του Νόμου περί Κοινωνικής Ασφάλισης είναι η συμπλήρωση της πολιτικής κοινωνικών συντάξεων για την ολοκλήρωση του πολυεπίπεδου συστήματος κοινωνικής ασφάλισης, καλύπτοντας το παραπάνω κενό κοινωνικής ασφάλισης.

Αυτό το καθεστώς έχει επιτύχει υψηλή συναίνεση του λαού καθώς και των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης και εφαρμόζεται επίσημα από την 1η Ιουλίου 2025.

Ο κ. Pham Truong Giang δήλωσε: «Από την 1η Ιουλίου 2025, περίπου 1,2 εκατομμύρια άτομα ηλικίας 75 ετών και άνω θα λαμβάνουν φυσικά 500.000 VND ανά μήνα. Για τα άτομα σε φτωχά και σχεδόν φτωχά νοικοκυριά, το όριο ηλικίας είναι ακόμη χαμηλότερο, μόνο που ξεκινά από την ηλικία των 70 ετών».

Σύμφωνα με τον κ. Giang, για την εφαρμογή της πολιτικής μείωσης του ορίου ηλικίας υποστήριξης για τους ηλικιωμένους από 80 σε 75 έτη, το εκτιμώμενο χρηματικό ποσό που θα καταβάλλεται κάθε χρόνο είναι περίπου 4.000-5.000 δισεκατομμύρια VND.

«Αυτά τα χρήματα προέρχονται εξ ολοκλήρου από τον κρατικό προϋπολογισμό. Η πάγια ιδέα της κυβέρνησης κατά τη σύνταξη του νόμου περί κοινωνικής ασφάλισης του 2024 είναι η αύξηση των παροχών για τους εργαζομένους, αλλά όχι η αύξηση του ποσοστού εισφοράς. Από πού προέρχονται, λοιπόν, τα χρήματα; Αύξηση των παροχών μέσω της αύξησης της ευθύνης του κράτους, χρήματα από τον κρατικό προϋπολογισμό», δήλωσε ο κ. Giang.

Στόχος είναι κάθε ηλικιωμένος να έχει ένα εισόδημα.

Συγκεκριμένα, ο νόμος περί κοινωνικής ασφάλισης του 2024 ορίζει: «Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης αποφασίζει να μειώσει σταδιακά την ηλικία λήψης κοινωνικών συνταξιοδοτικών παροχών βάσει της πρότασης της κυβέρνησης, σύμφωνα με τις κοινωνικοοικονομικές συνθήκες ανάπτυξης και την ικανότητα του κρατικού προϋπολογισμού σε κάθε περίοδο».

Έτσι, η ηλικία λήψης κοινωνικών συντάξεων δεν είναι σταθερή στα 70 ή 75 έτη, αλλά θα συνεχίσει να μειώνεται στο μέλλον. Ωστόσο, αυτό είναι θέμα του μακρινού μέλλοντος, όταν η χώρα αναπτυχθεί. Τι θα γίνει στο εγγύς μέλλον με όσους έχουν περάσει την ηλικία εργασίας αλλά δεν είναι αρκετά μεγάλοι για να λάβουν κοινωνικές συντάξεις;

Ο κ. Pham Truong Giang δήλωσε: «Κατά τη διαμόρφωση αυτής της πολιτικής, εξακολουθούσαμε να έχουμε ανησυχίες. Έχουμε φροντίσει άτομα άνω των 70 ετών, οπότε τι γίνεται με τα άτομα άνω των 60 ετών που δεν είναι ακόμη 70; Στη συνέχεια, προτείνουμε μια δεύτερη πολιτική, μια πολιτική που συνδέει τα επίπεδα κοινωνικής ασφάλισης».

Συγκεκριμένα, ο Νόμος περί Κοινωνικής Ασφάλισης του 2024 προσθέτει μια πολιτική για την κάλυψη αυτής της ομάδας, η οποία είναι «το καθεστώς για τους εργαζομένους που δεν είναι επιλέξιμοι για σύνταξη και δεν είναι αρκετά μεγάλοι για να λάβουν κοινωνικές συντάξεις», όπως ορίζεται στο Άρθρο 23.

Ο κ. Pham Truong Giang δήλωσε ότι με αυτή τη νέα πολιτική, οι εργαζόμενοι χρειάζονται μόνο 5 χρόνια εισφορών κοινωνικής ασφάλισης για να μπορούν να πληρώνουν μηνιαία κοινωνική ασφάλιση για 10 χρόνια. Τότε, η ηλικία για να λαμβάνουν μηνιαίες παροχές κοινωνικής ασφάλισης θα μειωθεί από 75 σε 65 έτη. Εάν οι εργαζόμενοι έχουν 7-8 χρόνια εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, μπορούν να λαμβάνουν παροχές μόλις φτάσουν στην ηλικία συνταξιοδότησης.

Σύμφωνα με τον κ. Giang, ο απώτερος στόχος της παραπάνω πολιτικής είναι να ενθαρρυνθούν οι εργαζόμενοι να μην αποσύρουν την κοινωνική τους ασφάλιση ταυτόχρονα.

«Αν πληρώνετε κοινωνική ασφάλιση μόνο για λίγα χρόνια, θα λαμβάνετε μερικές δεκάδες εκατομμύρια ντονγκ ταυτόχρονα. Τώρα, με αυτήν την πολιτική, οι συνταξιούχοι έχουν περισσότερες επιλογές για να λαμβάνουν μηνιαία επιδόματα, να έχουν μηνιαία χρήματα και κάρτα ασφάλισης υγείας. Το ποσό των 500.000 ντονγκ ανά μήνα μπορεί να είναι μικρό αλλά σταθερό, ειδικά με μια επιπλέον κάρτα ασφάλισης υγείας που πληρώνεται από τον προϋπολογισμό. Μια κάρτα ασφάλισης υγείας είναι εξαιρετικά σημαντική για τους ηλικιωμένους», δήλωσε ο κ. Giang.

Συγκεκριμένα, με τα δύο νέα καθεστώτα που προστίθενται στον Νόμο περί Κοινωνικής Ασφάλισης του 2024, το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης του Βιετνάμ θα είναι πολυεπίπεδο, καλύπτοντας το υπάρχον κενό κοινωνικής ασφάλισης με στόχο να διασφαλιστεί ότι κάθε ηλικιωμένος θα έχει ένα μηνιαίο εισόδημα.

Το χαμηλότερο επίπεδο αφορά τους εργαζόμενους που δεν έχουν τις προϋποθέσεις συμμετοχής στην κοινωνική ασφάλιση, αλλά όταν φτάσουν στην ηλικία συνταξιοδότησης, θα εξακολουθούν να λαμβάνουν κοινωνικές συντάξεις.

Το υψηλότερο επίπεδο αφορά τους εργαζόμενους που συμμετέχουν στην κοινωνική ασφάλιση αλλά δεν έχουν αρκετά χρόνια για να λάβουν σύνταξη. Λαμβάνουν επίσης μηνιαίο επίδομα κοινωνικής ασφάλισης με το χαμηλότερο επίπεδο ίσο με το επίδομα κοινωνικής συνταξιοδότησης.

Το υψηλότερο επίπεδο αφορά τους εργαζόμενους που έχουν συμμετάσχει στην κοινωνική ασφάλιση για αρκετά χρόνια, και θα λάβουν σύνταξη. Όσοι έχουν καλύτερες συνθήκες, μπορούν να συμμετάσχουν σε πρόσθετη σύνταξη για να λάβουν υψηλότερη σύνταξη.

Πηγή: https://dantri.com.vn/an-sinh/khi-nao-moi-nguoi-cao-tuoi-o-viet-nam-deu-co-thu-nhap-hang-thang-20241002114947572.htm