Ένας πρωτοφανής φόρτος εργασίας νομοθετικών εργασιών.

(Chinhphu.vn) - Από τώρα έως την 1η Μαρτίου 2027, η κυβέρνηση θα πρέπει να καταρτίσει και να υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση περίπου 85 σχέδια νόμων και διαταγμάτων.

Υπουργός Δικαιοσύνης Hoang Thanh Tung: Παράλληλα με τη σύνταξη νέων νόμων, η έκδοση λεπτομερών κανονισμών παίζει επίσης ιδιαίτερα σημαντικό ρόλο. Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Μιλώντας στην τακτική συνεδρίαση της κυβέρνησης τον Μάιο του 2026, που πραγματοποιήθηκε στις 3 Ιουνίου 2026, ο Υπουργός Δικαιοσύνης Hoang Thanh Tung τόνισε την ανάγκη επιτάχυνσης της ανάπτυξης και βελτίωσης των θεσμών και της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών, ώστε να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της εθνικής ανάπτυξης στη νέα περίοδο.

«Επί του παρόντος, ο φόρτος εργασίας για τη νομοθεσία, τη σύνταξη λεπτομερών κανονισμών και την αναθεώρηση του νομικού συστήματος είναι τεράστιος, απαιτώντας την αποφασιστική συμμετοχή υπουργείων, τομέων και τοπικών αρχών με πιο προληπτικό, υπεύθυνο και επείγον πνεύμα», δήλωσε ο υπουργός Χοάνγκ Ταν Τουνγκ.

Αποφύγετε τη δημιουργία νομικών κενών.

Κατά την ομιλία του στη σύνοδο, ο Υπουργός Δικαιοσύνης δήλωσε ότι, στο πλαίσιο της εστίασης της κυβέρνησης στην προώθηση της ανάπτυξης, στη βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος και στην ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της εθνικής διακυβέρνησης, το έργο της τελειοποίησης των θεσμών εξακολουθεί να αναγνωρίζεται ως ένα από τα βασικά καθήκοντα, καθοριστικής σημασίας για την άρση των σημείων συμφόρησης, την απελευθέρωση πόρων και τη δημιουργία νέου αναπτυξιακού χώρου για την οικονομία .

Σύμφωνα με το Υπουργείο Δικαιοσύνης, από τώρα έως την 1η Μαρτίου 2027, η κυβέρνηση θα πρέπει να καταρτίσει και να υποβάλει περίπου 85 σχέδια νόμων και διαταγμάτων στην Εθνοσυνέλευση. Από αυτά, 41 έργα έχουν συμπεριληφθεί στο νομοθετικό πρόγραμμα, 11 έργα βρίσκονται υπό εξέταση για ένταξη και 33 άλλα βρίσκονται στη διαδικασία έρευνας και υποβολής προτάσεων.

Πρόκειται για ένα τεράστιο όγκο εργασίας που πρέπει να γίνει σε σύντομο χρονικό διάστημα. Συγκεκριμένα, πολλά νομοσχέδια βρίσκονται υπό επεξεργασία για την αντιμετώπιση κανονισμών που θα λήξουν στις 28 Φεβρουαρίου 2027, διασφαλίζοντας τη συνέχεια του νομικού συστήματος και αποτρέποντας νομικά κενά που θα μπορούσαν να επηρεάσουν τη διαχείριση του κράτους, την παραγωγή και τις επιχειρήσεις, καθώς και την κοινωνική ζωή.

Συνεπώς, η απαίτηση δεν είναι μόνο η ποσοτική ολοκλήρωση του έργου, αλλά και η διασφάλιση της ποιότητας, της συνέπειας και της πρακτικής εφαρμογής. Σύμφωνα με τον επικεφαλής του Υπουργείου Δικαιοσύνης, αυτό απαιτεί από τα υπουργεία και τους οργανισμούς να είναι πιο προνοητικοί στην προετοιμασία, σε στενό συντονισμό με την υπηρεσία αναθεώρησης, την υπηρεσία σύνταξης νομοσχεδίων και άλλους αρμόδιους οργανισμούς για την επιτάχυνση της διαδικασίας ανάπτυξης πολιτικής.

Αξίζει να σημειωθεί ότι, ακολουθώντας τις οδηγίες της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, η έκτακτη σύνοδος που έχει προγραμματιστεί για τα τέλη Ιουλίου θα εξετάσει σημαντικό αριθμό νομοσχεδίων, με στόχο τη μείωση της πίεσης στην ετήσια σύνοδο. Στόχος είναι να συμπεριληφθούν στην ημερήσια διάταξη της παρούσας συνόδου περίπου 25-30 νομοσχέδια, που αντιστοιχούν σε σχεδόν το 30% του υπόλοιπου συνόλου.

Σύμφωνα με τον επικεφαλής του Υπουργείου Δικαιοσύνης, αυτή δεν είναι μόνο μια τεχνική λύση για την ορθολογικότερη κατανομή του φόρτου εργασίας, αλλά καταδεικνύει και την αποφασιστικότητα να επιταχυνθεί η ολοκλήρωση των θεσμικών μεταρρυθμίσεων για την άμεση αντιμετώπιση των δυσκολιών και των εμποδίων για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Τα έργα που έχουν προτεραιότητα για έγκαιρη υποβολή επικεντρώνονται κυρίως στη μείωση των διοικητικών διαδικασιών, στην απλούστευση των επενδυτικών και επιχειρηματικών συνθηκών, στη μείωση του κόστους συμμόρφωσης με τη νομοθεσία και στη βελτίωση του μηχανισμού αποκέντρωσης, ανάθεσης εξουσιών και οργανωτικής αναδιάρθρωσης σύμφωνα με τις νέες πολιτικές του Κόμματος και του Κράτους.

Τα ιδρύματα πρέπει να αναλάβουν ηγετικό ρόλο στην άρση των εμποδίων στην ανάπτυξη.

Σύμφωνα με τον Υπουργό Hoang Thanh Tung, οι πρόσφατες εμπειρίες ανάπτυξης δείχνουν ότι πολλά εμπόδια στην ανάπτυξη δεν έγκεινται στους πόρους αλλά στους νομικούς κανονισμούς που δεν έχουν συμβαδίσει με τις πρακτικές απαιτήσεις. Ως εκ τούτου, το πνεύμα που τονίζει το Υπουργείο Δικαιοσύνης είναι «η αντιμετώπιση των προβλημάτων όπου κι αν προκύπτουν» και η άμεση αντιμετώπιση τυχόν ελλείψεων εντός του πεδίου αρμοδιότητας.

Σύμφωνα με τον Υπουργό, παράλληλα με τη σύνταξη νέων νόμων, ιδιαίτερα σημαντικό ρόλο παίζει και η έκδοση λεπτομερών κανονισμών. Εάν ένας νόμος έχει τεθεί σε ισχύ αλλά τα καθοδηγητικά διατάγματα και οι εγκύκλιοι εκδίδονται με αργούς ρυθμούς, οι νέοι κανονισμοί θα είναι δύσκολο να εφαρμοστούν, μειώνοντας την αποτελεσματικότητα της πολιτικής.

Σύμφωνα με έκθεση του Υπουργείου Δικαιοσύνης, τον Μάιο, τα υπουργεία και οι υπηρεσίες σημείωσαν σημαντική θετική πρόοδο εκδίδοντας 60 λεπτομερείς κανονισμούς, σημειώνοντας αύξηση 1,5 φορές σε σύγκριση με τον προηγούμενο μήνα.

Συγκεκριμένα, έως την 1η Ιουλίου 2026, θα πρέπει να εκδοθούν περισσότεροι από 100 λεπτομερείς κανονισμοί. Αυτό ασκεί τεράστια πίεση, απαιτώντας στενή καθοδήγηση από την κυβέρνηση και άμεση ευθύνη από τους επικεφαλής των υπουργείων και των οργανισμών.

Συνέχιση της επιτάχυνσης των μεταρρυθμίσεων των διοικητικών διαδικασιών.

Σύμφωνα με στοιχεία του Υπουργείου Δικαιοσύνης, η κυβέρνηση εξέδωσε πρόσφατα 11 ψηφίσματα σχετικά με τη μείωση και την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών και την αποκέντρωση της διεκπεραίωσής τους. Πρόκειται για ένα σημαντικό βήμα στη διαδικασία διοικητικής μεταρρύθμισης, που δημιουργεί ευνοϊκότερες συνθήκες για την παραγωγή, τις επιχειρηματικές δραστηριότητες και τη ζωή των ανθρώπων.

Ωστόσο, η διαδικασία εφαρμογής σε ορισμένα υπουργεία και οργανισμούς εξακολουθεί να είναι αργή. Ορισμένες διοικητικές διαδικασίες, αν και απλουστευμένες ή αποκεντρωμένες, δεν έχουν δημοσιοποιηθεί πλήρως και η αναδιάρθρωση των διαδικασιών επεξεργασίας για την εφαρμογή στο ψηφιακό περιβάλλον δεν έχει ολοκληρωθεί.

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης ζήτησε από τα υπουργεία και τους φορείς να επιταχύνουν τη δημοσίευση και την αναδιάρθρωση των διοικητικών διαδικασιών στο ψηφιακό περιβάλλον, συνδέοντας και αξιοποιώντας αποτελεσματικά τις εθνικές και εξειδικευμένες βάσεις δεδομένων, ώστε να διασφαλιστεί η άμεση εφαρμογή των ψηφισμάτων της κυβέρνησης για τη μείωση των διοικητικών διαδικασιών, ελαχιστοποιώντας την ανάγκη για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις να παρέχουν εκ νέου πληροφορίες που είναι ήδη διαθέσιμες στις κρατικές βάσεις δεδομένων.

Γκιάνγκ Οάνχ

Πηγή: https://baochinhphu.vn/khoi-luong-cong-viec-lap-phap-lon-chua-tung-co-102260603150050786.htm