Απελευθερώστε το εσωτερικό σας δυναμικό για να πετύχετε σημαντικές ανακαλύψεις.

Κατά τη διάρκεια του ιστορικού μήνα Απριλίου, η πόλη Χο Τσι Μινχ εισήλθε σε μια περίοδο ταχείας λειτουργίας, με ένα πνεύμα «επιτάχυνσης» που αποδεικνύεται ξεκάθαρα μέσα από μια σειρά έργων υποδομών, μεταφορών και σχολείων που πρόκειται να εγκαινιαστούν.

Αυτοί είναι οι πυλώνες που παρέχουν την ώθηση για την επίτευξη διψήφιας ανάπτυξης. Ταυτόχρονα, η πόλη προετοιμάζει προληπτικά ένα ακόμη πιο κρίσιμο θεμέλιο: το «θεσμικό θεμέλιο» για μια νέα φάση ανάπτυξης.

Μετά από διαβουλεύσεις εμπειρογνωμόνων σχετικά με το σχέδιο νόμου για τις Ειδικές Αστικές Περιοχές στις αρχές Απριλίου 2026, η πόλη σχεδιάζει να διοργανώσει επιστημονικό εργαστήριο με τίτλο «Νόμος για τις Ειδικές Αστικές Περιοχές - Μια θεσμική ανακάλυψη για την πόλη Χο Τσι Μινχ» τον Μάιο. Οι δραστηριότητες του εργαστηρίου προετοιμάζονται σχολαστικά, βασισμένες τόσο σε επιστημονικά όσο και σε πρακτικά θεμέλια, με στόχο τη δημιουργία ενός σταθερού, μακροπρόθεσμου νομικού πλαισίου για τη βιώσιμη ανάπτυξη.

Η σημασία αυτού του νόμου συνδέεται άμεσα με τον ηγετικό ρόλο της πόλης: έως το 2025, η πόλη Χο Τσι Μινχ στοχεύει να διατηρήσει την ηγετική της θέση, συνεισφέροντας περίπου το 23% του εθνικού ΑΕΠ και σχεδόν το 30% των συνολικών εσόδων του εθνικού προϋπολογισμού. Δεδομένης αυτής της κλίμακας και των φιλόδοξων αναπτυξιακών στόχων, υπάρχει ανάγκη βελτίωσης των κατάλληλων μηχανισμών και πολιτικών, αντί της απλής τήρησης του εθνικού «γενικού πλαισίου», προκειμένου να μεγιστοποιηθούν οι δυνατότητες και τα πλεονεκτήματα της πόλης.

Πρόσφατα, οι ειδικοί μηχανισμοί βάσει του Ψηφίσματος 98/2023/QH15 της Εθνοσυνέλευσης (σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων ειδικών μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της πόλης Χο Τσι Μινχ) και το «αναβαθμισμένο» Ψήφισμα 260/2025/QH15 έχουν δημιουργήσει μια νέα ώθηση, βοηθώντας την πόλη να απελευθερώσει πολλούς αναπτυξιακούς πόρους. Ωστόσο, αυτά τα ψηφίσματα εξακολουθούν να έχουν πιλοτικό χαρακτήρα και, το πιο σημαντικό, εξακολουθούν να έχουν ένα «κενό» σε σύγκριση με το ισχύον νομικό σύστημα. Στον νέο αναπτυξιακό χώρο, το «θεσμικό πλαίσιο» που εφαρμόζεται καθολικά γίνεται ολοένα και πιο περιοριστικό για την πόλη.

Η ανάπτυξη ενός ειδικού αστικού νόμου με κατάλληλο νομικό πλαίσιο, μέσω της προώθησης της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, καθίσταται απαραίτητη προϋπόθεση για να αξιοποιήσουν πλήρως οι πόλεις τις δυνατότητες και τα πλεονεκτήματά τους. Αυτό το πνεύμα τονίζεται επίσης σαφώς στην πρώτη σύνοδο της 16ης Εθνοσυνέλευσης, όπου πολλές γνωμοδοτήσεις τόνισαν την ανάγκη βελτίωσης των θεσμών ώστε να δημιουργηθεί χώρος για τους πόλους ανάπτυξης ώστε να διαδραματίσουν ηγετικό ρόλο, ιδίως με την αναβάθμιση των ψηφισμάτων σε νόμους και τον σχεδιασμό ενός επαρκώς ευέλικτου νομικού πλαισίου για την ορθή και αποτελεσματική αντιμετώπιση των σημείων συμφόρησης που εμποδίζουν την ανάπτυξη.

Για την πόλη Χο Τσι Μινχ, τα επίμονα προβλήματα όπως η υπερφορτωμένη υποδομή, η κυκλοφοριακή συμφόρηση, οι πλημμύρες και η περιβαλλοντική ρύπανση υπογραμμίζουν τις προκλήσεις όχι μόνο όσον αφορά την έλλειψη πόρων αλλά και την έλλειψη μηχανισμών για την ευέλικτη και αποτελεσματική οργάνωση και αξιοποίηση των πόρων. Από αυτή την οπτική γωνία, οι προτάσεις για την αύξηση της αυτονομίας, την επέκταση των εργαλείων κινητοποίησης κεφαλαίων, τη δημιουργία καινοτομιών στην εφαρμογή πολιτικών σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα ή τη δημιουργία ενός μηχανισμού sandbox για την καινοτομία στοχεύουν στον κοινό στόχο της ενδυνάμωσης της πόλης ώστε να ενεργεί προληπτικά και γρήγορα, διατηρώντας παράλληλα σαφή λογοδοσία, στο πνεύμα της «τοπικής λήψης αποφάσεων, τοπικής δράσης, τοπικής λογοδοσίας».

Σε εθνικό επίπεδο, ο Νόμος για τις Ειδικές Αστικές Περιοχές δεν ισχύει αποκλειστικά για την πόλη Χο Τσι Μινχ. Θα μπορούσε επίσης να γίνει ένα «θεσμικό εργαστήριο» για τη διαδικασία μεταρρύθμισης της αστικής διακυβέρνησης της χώρας. Εάν σχεδιαστεί σωστά και εφαρμοστεί αποτελεσματικά, ο νόμος αυτός θα συμβάλει στη διαμόρφωση ενός πιο σύγχρονου, ευέλικτου και αποτελεσματικού μοντέλου διακυβέρνησης, δημιουργώντας έτσι ένα ευρύτερο κυματοειδές αποτέλεσμα σε όλη τη χώρα.

Επί του παρόντος, στο πλαίσιο της προσπάθειας ολόκληρης της χώρας για επίτευξη διψήφιας ανάπτυξης, ο ρόλος πόλων ανάπτυξης όπως η πόλη Χο Τσι Μινχ αποκτά ιδιαίτερη σημασία και πρέπει να υποστηριχθεί από τα κατάλληλα θεσμικά όργανα.

Ένας επαρκώς ευρύς και ισχυρός θεσμικός «σιδηρόδρομος» θα βοηθήσει την πόλη Χο Τσι Μινχ να ξεκλειδώσει το εσωτερικό της δυναμικό, να απελευθερώσει τη δημιουργικότητα, να επιτύχει πρωτοποριακή ανάπτυξη και να συνεχίσει να προωθεί δυναμικά τον ηγετικό της ρόλο, δημιουργώντας ένα κυματιστικό αποτέλεσμα για την εθνική οικονομία ώστε να προχωρήσει γρήγορα σε μια νέα εποχή ανάπτυξης.

ΚΙΕΟΥ ΦΟΝΓΚ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/khoi-thong-noi-luc-de-but-pha-post847732.html