Ενεργοποίηση της διαδικασίας αναβάθμισης του αυτοκινητόδρομου Cam Lo - La Son, αποκαλύπτοντας την ημερομηνία έναρξης
Οι εργασίες προετοιμασίας των επενδύσεων για το Έργο Επέκτασης του Αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου στα ανατολικά, στο τμήμα Cam Lo - La Son, από 2 λωρίδες σε 4 λωρίδες, επιταχύνονται από υπουργεία και παραρτήματα, ώστε η κατασκευή να μπορεί να ξεκινήσει τον Ιανουάριο του 2025.
Διευκρινίστε την ανάγκη για έγκαιρη αναβάθμιση
Το επείγον της κατάστασης φαίνεται στην Επίσημη Αποστολή Αρ. 5121/BKHĐT-PTHTĐT που το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων μόλις απέστειλε σε 8 υπουργεία, παραρτήματα και Λαϊκές Επιτροπές επαρχιών και πόλεων: Quang Tri, Thua Thien Hue, πόλη Da Nang, για να ζητήσει απόψεις σχετικά με την Έκθεση Προμελέτης Σκοπιμότητας του Έργου Επέκτασης Αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου στα Ανατολικά, τμήμα Cam Lo - La Son, που προτάθηκε από το Υπουργείο Μεταφορών.
Αυτή η αποστολή εκδόθηκε μόλις 2 εργάσιμες ημέρες αφότου ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Hong Ha ανέθεσε στο Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων να προεδρεύσει και να συντονίσει με τις αρμόδιες υπηρεσίες την αξιολόγηση της Προμελέτης Σκοπιμότητας του Έργου Επέκτασης του Αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου στα Ανατολικά, στο τμήμα Cam Lo - La Son, σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς.
Στην παραπάνω αποστολή, αξίζει να σημειωθεί ότι το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων ζήτησε από το Υπουργείο Οικονομικών να γνωμοδοτήσει σχετικά με την αναγκαιότητα, τη συμμόρφωση με τον προγραμματισμό και τον αντίκτυπο του Έργου στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη γενικότερα· τις πηγές κεφαλαίου και την ικανότητα ισοσκελισμού του κεφαλαίου (πηγές κεφαλαίου για την αύξηση των εσόδων, την εξοικονόμηση τακτικών δαπανών του Κεντρικού Προϋπολογισμού το 2023· αναμενόμενο σχέδιο εκταμίευσης αυτής της πηγής κεφαλαίου· δυνατότητα διευθέτησης άλλων πηγών κεφαλαίου κατά την περίοδο 2026 - 2030, εάν υπάρχουν).
Επειδή το Έργο Επέκτασης της Οδού Ταχείας Κυκλοφορίας Βορρά-Νότου στην Ανατολή, στο τμήμα Cam Lo - La Son, είναι ένα έργο αναβάθμισης και ανακαίνισης υφιστάμενων έργων, το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων συμβουλεύτηκε το Υπουργείο Οικονομικών σχετικά με τη συμμόρφωση με τους νομικούς κανονισμούς για τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία για την υλοποίηση του νέου έργου.
Ένα υφιστάμενο τμήμα του αυτοκινητόδρομου Cam Lo – La Son με 2 λωρίδες κυκλοφορίας. Φωτογραφία: AM |
Στην πραγματικότητα, το τμήμα Cam Lo-La Son του Έργου Κατασκευής Αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου, Φάση Ι (2017-2020) εγκαινιάστηκε μόλις την τελευταία ημέρα του 2022.
Ως κρατικός φορέας διαχείρισης κατασκευών, το Υπουργείο Κατασκευών καλείται να γνωμοδοτήσει σχετικά με την προκαταρκτική συνολική επένδυση, το ποσοστό επένδυσης και τη μέθοδο υπολογισμού της προκαταρκτικής συνολικής επένδυσης, συμπεριλαμβανομένης της διευκρίνισης της καταλληλότητας των στοιχείων κόστους επένδυσης κατασκευής στην Έκθεση Προμελέτης Σκοπιμότητας του Έργου Επέκτασης του Αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου, Ανατολικό Τμήμα, Cam Lo - La Son.
Το Υπουργείο Κατασκευών θα πρέπει επίσης να γνωμοδοτήσει σχετικά με το εύρος, την κλίμακα, την τεχνική υποδομή· τον προκαταρκτικό σχεδιασμό του Έργου, στον οποίο είναι απαραίτητο να αξιολογηθεί η αξιοποίηση και η μεταφορά στοιχείων από το παλιό έργο· την αναθεώρηση της εφαρμογής των συμβάσεων (συμπεριλαμβανομένων των όρων εγγύησης) του παλαιού έργου· τις επενδύσεις σε ευφυή συστήματα μεταφορών (ITS), σταθμούς διοδίων και σταθμούς ελέγχου φορτίου οχημάτων στο τμήμα La Son - Tuy Loan.
Οι Λαϊκές Επιτροπές των πόλεων Quang Tri, Thua Thien Hue και Da Nang θα γνωμοδοτήσουν σχετικά με την αναγκαιότητα της επένδυσης, τη συμμόρφωσή της με τον περιφερειακό και επαρχιακό σχεδιασμό, τον αντίκτυπο του έργου στην τοπική κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, το εύρος, την κλίμακα, την τεχνική υποδομή, τα σημεία σύνδεσης, τους βοηθητικούς δρόμους, τις παρακαμπτήριες οδούς, τα σχετικά έργα στην περιοχή, το σχέδιο χρήσης γης, την εκκαθάριση του χώρου και την επανεγκατάσταση (εάν υπάρχουν)...
«Προκειμένου να συνοψιστούν άμεσα τα αποτελέσματα της αξιολόγησης, τα υπουργεία, οι παραρτήματα και 3 τοπικές αρχές πρέπει να μελετήσουν και να δώσουν γνωμοδοτήσεις αξιολόγησης σχετικά με την Έκθεση Προμελέτης Σκοπιμότητας του Έργου και να την αποστείλουν στο Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων πριν από τις 20 Ιουλίου 2024», ανέφερε η Επίσημη Αποστολή με αριθμό 5121.
Προηγουμένως, στις αρχές Ιουνίου 2024, το Υπουργείο Μεταφορών εξέδωσε το έγγραφο αριθ. 6182/TTr-BGTVT, ζητώντας από τον Πρωθυπουργό να εξετάσει και να εγκρίνει την Έκθεση Προμελέτης Σκοπιμότητας του Έργου Επέκτασης του Αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου στα Ανατολικά, στο τμήμα Cam Lo - La Son.
Αυτός είναι ένας από τους αυτοκινητόδρομους Βορρά-Νότου στην Ανατολή που το Υπουργείο Μεταφορών έχει αξιολογήσει ως έχοντα επείγουσες ανάγκες και πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στην αναβάθμιση και επέκταση κατά τη διάρκεια της τρέχουσας θητείας, συμπεριλαμβανομένων των: La Son - Hoa Lien, Cam Lo - La Son, Cao Bo - Mai Son, Trung Luong - My Thuan.
Εκ των οποίων, το τμήμα του ανατολικού αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου είναι το Cam Lo - La Son με το μεγαλύτερο μήκος 98,35 χλμ., εκ των οποίων η διαδρομή που διασχίζει την επαρχία Quang Tri είναι 36,3 χλμ., και το Thua Thien Hue είναι 62,05 χλμ.
Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Vu Quy, Διευθυντή του Συμβουλίου Διαχείρισης του Οδικού Έργου Ho Chi Minh, η μονάδα που έχει αναλάβει την προετοιμασία της επένδυσης για το Έργο, η διαδρομή Cam Lo - La Son λειτουργεί επί του παρόντος, με τα περισσότερα τμήματα να έχουν κλίμακα 2 λωρίδων κυκλοφορίας, πλάτος οδοστρώματος 12 m και πλάτος οδοστρώματος 11 m. Τα τμήματα με βαθιές εκσκαφές έχουν κλίμακα 2 λωρίδων κυκλοφορίας με πλάτος οδοστρώματος 23,25 m και πλάτος οδοστρώματος 11 m. Τα τμήματα προσπέρασης έχουν κλίμακα 4 λωρίδων κυκλοφορίας, πλάτος οδοστρώματος 23,25 m και πλάτος οδοστρώματος 21,25 m.
Υπάρχουν 38 γέφυρες στη διαδρομή, συμπεριλαμβανομένων 4 ολοκληρωμένων γεφυρών με 4 πλήρεις λωρίδες κυκλοφορίας και 34 γεφυρών με 2 λωρίδες κυκλοφορίας.
«Η κλίμακα του αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου, στο τμήμα Καμ Λο - Λα Σον, σαφώς δεν μπορεί να ανταποκριθεί στην αυξανόμενη ζήτηση μεταφορών, να βελτιώσει την επιχειρησιακή ικανότητα και να διασφαλίσει την ασφάλεια της κυκλοφορίας στη διαδρομή», εκτίμησε ο επικεφαλής του Συμβουλίου Διαχείρισης Έργου του Δρόμου Χο Τσι Μινχ.
Θα χρεωθείτε με χρέωση επιστροφής
Θα πρέπει να προστεθεί ότι, στο έγγραφο αριθ. 6182, το Υπουργείο Μεταφορών εξήγησε την ταχεία «απαξίωση» του αυτοκινητόδρομου Cam Lo - La Son.
Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Danh Huy, Υφυπουργό Μεταφορών, κατά την υλοποίηση της επένδυσης στο τμήμα της οδού ταχείας κυκλοφορίας Cam Lo - La Son, σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 52/2014/QH14 της 22ας Νοεμβρίου 2017 της Εθνοσυνέλευσης, τα ανθρακωρυχεία στις επαρχίες Sekong και Salavan (Λάος) δεν είχαν σχέδια εκμετάλλευσης. Ωστόσο, από το 2022 έως σήμερα, τα ανθρακωρυχεία στις επαρχίες Sekong και Salavan (αποθέματα 0,8 - 1 δισεκατομμυρίου τόνων) έχουν αξιοποιηθεί, κυρίως μέσω των συνοριακών πυλών και των λιμένων του Βιετνάμ (περιοχή προβλήτας Chan May και περιοχή προβλήτας Thuan An), με αποτέλεσμα την αυξημένη ζήτηση μεταφορών στην οδό ταχείας κυκλοφορίας Cam Lo - La Son με κλίμακα 2 λωρίδων, ιδίως βαρέων οχημάτων, φορτηγών μεταφοράς εμπορευματοκιβωτίων με ταχύτητα 30 - 35 χλμ./ώρα.
Στατιστικά στοιχεία από την επαρχία Thua Thien Hue δείχνουν ότι ο τρέχων όγκος κυκλοφορίας στον αυτοκινητόδρομο φτάνει τα 6.000 οχήματα/ημέρα και νύχτα, πλησιάζοντας την προβλεπόμενη τιμή των 7.545 οχημάτων/ημέρα και νύχτα έως το 2025.
Αυτός είναι ένας από τους λόγους για τους οποίους οι οδηγοί στη διαδρομή αναγκάζονται να καταπατούν λωρίδες κυκλοφορίας και να προσπερνούν απερίσκεπτα, προκαλώντας κυκλοφοριακή ανασφάλεια στο τμήμα της οδού ταχείας κυκλοφορίας Cam Lo - La Son.
«Επομένως, η επέκταση του τμήματος Cam Lo – La Son από κλίμακα 2 λωρίδων σε πλήρη κλίμακα 4 λωρίδων, εκτός από τον συγχρονισμό του αυτοκινητόδρομου Βορρά – Νοτίου Ανατολικού, στον οποίο επενδύονται 4-6 λωρίδες κυκλοφορίας, συμβάλλει επίσης στην αντιμετώπιση της αυξανόμενης ζήτησης μεταφορών, στη βελτίωση της ικανότητας εκμετάλλευσης και στη διασφάλιση της ασφάλειας της κυκλοφορίας στη διαδρομή», δήλωσε ο επικεφαλής του Υπουργείου Μεταφορών.
Σύμφωνα με την πρόταση του Υπουργείου Μεταφορών, το Έργο θα επεκτείνει τη διατομή του υφιστάμενου αυτοκινητόδρομου Cam Lo - La Son από 2 λωρίδες σε 4 λωρίδες, το πλάτος του οδοστρώματος από 12 m σε 22 m και το πλάτος της επιφάνειας του οδοστρώματος από 11 m σε 20,5 m. Τα τμήματα με επένδυση οδοστρώματος 23,25 m θα αναδιαρθρωθούν για την επέκταση της λωρίδας έκτακτης ανάγκης.
Το έργο θα επενδύσει στην ολοκλήρωση 2 διασταυρώσεων με την Επαρχιακή Οδό 16 και την Επαρχιακή Οδό 12Β με τη μορφή διαφορετικών επιπέδων σύνδεσης, εξασφαλίζοντας σύγχρονη και ασφαλή εκμετάλλευση· θα διατηρήσει τις γέφυρες που έχουν επενδυθεί σε κλίμακα 4 λωρίδων κυκλοφορίας· θα επεκτείνει τις υπόλοιπες γέφυρες ώστε να διασφαλιστεί κλίμακα 4 λωρίδων κυκλοφορίας, με το πλάτος της γέφυρας να είναι κατάλληλο για το πλάτος του οδοστρώματος.
Τα έργα στη διαδρομή θα αξιοποιηθούν, θα επεκταθούν ή θα κατασκευαστούν εκ νέου ανάλογα με το πλάτος του οδοστρώματος· θα κατασκευαστούν βοηθητικοί δρόμοι για να διασφαλιστεί η περιφερειακή συνδεσιμότητα και η ευημερία των ανθρώπων.
Εκτός από την αναβάθμιση και επέκταση του κύριου αυτοκινητόδρομου, το Έργο επενδύει επίσης σε ένα έξυπνο σύστημα κυκλοφορίας, σταθμούς διοδίων και σταθμούς ελέγχου βάρους οχημάτων στο τμήμα La Son - Tuy Loan.
Με την παραπάνω κλίμακα επένδυσης, η προκαταρκτική συνολική επένδυση του Έργου ανέρχεται σε περίπου 7.000 δισεκατομμύρια VND, τα οποία επενδύθηκαν από τον κρατικό προϋπολογισμό και αναμένεται να προέλθουν από την αύξηση των εσόδων και την εξοικονόμηση τακτικών δαπανών του κεντρικού προϋπολογισμού το 2023, η οποία υποβλήθηκε από την Κυβέρνηση στην Εθνοσυνέλευση με το έγγραφο αριθ. 12/TTr-CP της 17ης Μαΐου 2024.
Εκτιμάται ότι η συνολική έκταση γης που καταλαμβάνει το Έργο δεν είναι μεγάλη, περίπου 29,05 εκτάρια (0,57 εκτάρια γης για κυκλοφορία, 1,65 εκτάρια οικιστικής γης και 26,83 εκτάρια γης κάθε είδους), με κόστος αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης (συμπεριλαμβανομένων των απρόβλεπτων εξόδων) περίπου 92 δισεκατομμύρια VND.
Με βάση την αναγκαιότητα, τον επείγοντα χαρακτήρα και την αποτελεσματικότητα των επενδύσεων, για να διασφαλιστεί η επιτυχής υλοποίηση και η έγκαιρη ολοκλήρωση της επέκτασης του αυτοκινητόδρομου Cam Lo - La Son, το Υπουργείο Μεταφορών προτείνει την υλοποίηση του Έργου με τη μορφή δημόσιας επένδυσης, μετά την ολοκλήρωση της ανάπτυξης ενός σχεδίου ανάκτησης κρατικών κεφαλαίων. Πρόκειται επίσης για μια μορφή κινητοποίησης κοινωνικών πόρων για τη συνέχιση των επενδύσεων σε υποδομές γενικά και σε υποδομές μεταφορών ειδικότερα.
Για να διασφαλιστεί η επάρκεια και η έγκαιρη προμήθεια υλικών για το Έργο, το Υπουργείο Μεταφορών προτείνει την εφαρμογή ενός μηχανισμού που δεν απαιτεί την έκδοση άδειας εκμετάλλευσης ορυκτών για κοινά δομικά υλικά που περιλαμβάνονται στο Αρχείο Έρευνας Δομικών Υλικών που εξυπηρετεί το Έργο.
Σύμφωνα με τους επικεφαλής του Υπουργείου Μεταφορών, η υλοποίηση των αυτοκινητοδρόμων τα τελευταία χρόνια έχει δείξει ότι η προμήθεια υλικών για το Έργο εξακολουθεί να είναι δύσκολη και ανεπαρκής.
Σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 64 του Νόμου περί Ορυκτών, τα ορυχεία που χρησιμοποιούνται ως κοινά δομικά υλικά περιλαμβάνονται στον φάκελο έρευνας δομικών υλικών για το έργο, αλλά δεν βρίσκονται στην χερσαία περιοχή του κατασκευαστικού έργου και πρέπει να υποβληθούν σε διαδικασίες αδειοδότησης. Παράλληλα, οι διαδικασίες αδειοδότησης για νέα ορυχεία σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Ορυκτών είναι περίπλοκες, διαρκούν σε πολλά στάδια και επίπεδα, μη ανταποκρινόμενες στην πρόοδο υλοποίησης του έργου.
Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Μεταφορών συνιστά την εφαρμογή του προαναφερθέντος ειδικού μηχανισμού στο Έργο για τη μείωση του χρόνου και τη διασφάλιση της προμήθειας υλικών, την προώθηση της εκταμίευσης, την ταχεία έναρξη λειτουργίας του έργου και την προώθηση της κοινωνικοοικονομικής αποτελεσματικότητας.
«Προς το παρόν, η διαδρομή έχει ουσιαστικά καθαρίσει το έδαφος. Εάν εγκριθούν αυτοί οι μηχανισμοί πολιτικής, το Έργο θα ολοκληρώσει τις προπαρασκευαστικές εργασίες μέχρι το τέλος του 2024, ώστε να μπορέσει να επιλέξει έναν ανάδοχο και να οργανώσει την κατασκευή στις αρχές του 2025 και να ολοκληρώσει το έργο μέχρι το τέλος του 2025 (εξαιρουμένου του χρόνου που επηρεάστηκε από βροχές και πλημμύρες), τόνισε ο κ. Huy.
Επειδή η επενδυτική πολιτική για τα τμήματα του αυτοκινητόδρομου Hoa Lien - Tuy Loan και La Son - Hoa Lien εγκρίθηκε σε διαφορετικές χρονικές στιγμές, υπό την προϋπόθεση ότι το κεφάλαιο που διατίθεται για τα έργα είναι περιορισμένο, έχουν επενδυθεί μόνο οι υποδομές για το σύστημα ITS, επειδή ο εξοπλισμός ITS θα μελετηθεί και θα επενδυθεί αργότερα για να διασφαλιστεί ο συγχρονισμός του εξοπλισμού και η ευκολία στη διαχείριση και λειτουργία του συστήματος ITS για έργα στο τμήμα από το Cam Lo έως το Tuy Loan. Δεν έχουν ακόμη επενδυθεί στο στοιχείο είσπραξης διοδίων ETC και στον σταθμό ελέγχου φορτίου οχημάτων.
Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Μεταφορών πρότεινε στον Πρωθυπουργό να επιτρέψει επενδύσεις σε έξυπνο εξοπλισμό κυκλοφορίας ITS, σταθμούς διοδίων ETC και σταθμούς επιθεώρησης φορτίου οχημάτων στο τμήμα La Son - Tuy Loan στο έργο επέκτασης της εθνικής οδού Βορρά - Νότου, ανατολικό τμήμα, Cam Lo - La Son.
Σχόλιο (0)