Πρόταση να μην επιτραπεί η δημιουργία έργου με τη μορφή διαίρεσης και πώλησης γης στην πόλη Χο Τσι Μινχ

Πρόταση να μην επιτραπεί η δημιουργία έργου με τη μορφή διαίρεσης και πώλησης γης στην πόλη Χο Τσι Μινχ

Ο νέος νόμος ορίζει ότι η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ επιτρέπεται να διαιρεί και να πωλεί οικόπεδα σε περιφέρειες και κοινότητες. Ωστόσο, η πόλη δεν αναμένεται να επιτρέψει την υλοποίηση έργων με τη μορφή διαιρέσεως και πώλησης οικοπέδων.

Οι πληροφορίες δόθηκαν από τον κ. Huynh Thanh Khiet, Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Κατασκευών της πόλης Χο Τσι Μινχ, κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης εποπτείας του Λαϊκού Συμβουλίου της πόλης Χο Τσι Μινχ σχετικά με την εφαρμογή της κρατικής διαχείρισης των κατασκευών στην πόλη για την Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης, η οποία πραγματοποιήθηκε το απόγευμα της 11ης Οκτωβρίου.

Η αυξημένη ζήτηση κατοικιών οδηγεί σε παράνομη κατάτμηση και κατασκευή γεωργικής γης.

Σύμφωνα με τον κ. Khiet, από τότε που η Μόνιμη Επιτροπή της Κομματικής Επιτροπής της Πόλης Χο Τσι Μινχ εξέδωσε την Οδηγία Αρ. 23-CT/TU το 2021, η κρατική διαχείριση της κατασκευαστικής εντολής στην πόλη έχει βελτιωθεί σταδιακά, με θετικές αλλαγές, και ο αριθμός των διοικητικών παραβάσεων της κατασκευαστικής εντολής έχει μειωθεί χρόνο με το χρόνο.

Συγκεκριμένα, μετά από 5 χρόνια εφαρμογής της Οδηγίας Αρ. 23, ο συνολικός αριθμός παραβατικών κατασκευών στην Πόλη είναι 3.085 κατασκευές (15 Ιουνίου 2019 - 30 Ιουνίου 2024), κατά μέσο όρο 1,7 κρούσματα την ημέρα, μείωση 6,9 κρούσματα την ημέρα, ποσοστό μείωσης 80,2% σε σύγκριση με τον μέσο αριθμό παραβάσεων πριν από την έκδοση της Οδηγίας Αρ. 23, που ήταν 8,5 κρούσματα την ημέρα.

Σύμφωνα με τον κ. Khiet, ο λόγος για την εκτεταμένη παράνομη και χωρίς άδεια κατασκευή είναι ότι η απόφαση αριθ. 60/2017/QD-UBND της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης, η οποία ρυθμίζει την ελάχιστη επιφάνεια για την κατανομή γης στην πόλη, εξακολουθεί να παρουσιάζει πολλές ελλείψεις στη διαχείριση των αρχείων των νόμιμων αναγκών των ανθρώπων για κατανομή γης.

Εν τω μεταξύ, η εφαρμογή του σχεδιασμού για έργα οικιστικής ανάπτυξης, έργα τεχνικών υποδομών, δημόσια έργα και έργα κοινωνικής πρόνοιας είναι αργή, με αποτέλεσμα οι άνθρωποι να μην μπορούν να αλλάξουν τους σκοπούς χρήσης γης, να μην μπορούν να αλλάξουν τους σκοπούς χρήσης γης, να μην μπορούν να χτίσουν.

Μετά από 5 χρόνια εφαρμογής της οδηγίας αριθ. 23-CT/TU, ο αριθμός των διοικητικών παραβάσεων της εντολής κατασκευής μειώνεται κάθε χρόνο. Φωτογραφία: Trong Tin.

Η έλλειψη συγχρονισμού στον σχεδιασμό χρήσεων γης και στον σχεδιασμό κατασκευών έχει δημιουργήσει δυσκολίες και εμπόδια στην εφαρμογή των εργασιών σχεδιασμού και κατασκευής. Το όριο για τη μετατροπή γης σε οικιστική γη σε τοπικές περιοχές εξακολουθεί να είναι πολύ μικρό (ή ακόμη και ανύπαρκτο), με αποτέλεσμα οι άνθρωποι να μην μπορούν να μετατρέψουν τον σκοπό της χρήσης γης για να υποβάλουν αίτηση για άδεια κατασκευής.

Συγκεκριμένα, τα κέρδη από την αγορά και πώληση γεωργικής γης, τη διαίρεση και την πώληση οικοπέδων στην πόλη είναι πολύ μεγάλα. Ορισμένοι κερδοσκόποι έχουν εκμεταλλευτεί τις στεγαστικές ανάγκες των ανθρώπων για να μετατρέψουν τις χρήσεις γης και να χτίσουν σπίτια σε γεωργική γη για επαγγελματικούς σκοπούς ή να διαιρέσουν ένα σπίτι σε πολλά μικρά σπίτια.

Μετά από αυτό, τα υποκείμενα διεξήγαγαν συναλλαγές με τη μορφή μικροεγγράφων, οδηγώντας σε περίπλοκες κατασκευαστικές καταστάσεις σε ορισμένες προαστιακές και απομακρυσμένες περιοχές, διαταράσσοντας τον σχεδιασμό, σχηματίζοντας σύγχρονες δομές, μη ύπαρξη κοινωνίας που να εξυπηρετεί τα δημόσια συμφέροντα... προκαλώντας ανασφάλεια και αταξία στην περιοχή.

«Επί του παρόντος, ο Νόμος περί Στέγασης του 2023 και ο Νόμος περί Επιχειρήσεων Ακινήτων του 2023 δεν επιτρέπουν πλέον την υποδιαίρεση γης προς πώληση σε διαμερίσματα, περιφέρειες και πόλεις ειδικών αστικών περιοχών. Ωστόσο, για τα επίπεδα περιφέρειας και κοινότητας, ο Νόμος απαιτεί από την Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης να καθορίσει τις περιοχές όπου επιτρέπονται έργα υποδιαίρεσης γης προς πώληση. Σήμερα το πρωί (11 Οκτωβρίου), αφού έλαβε σχόλια από το Υπουργείο Κατασκευών , το Τμήμα ζήτησε σχόλια από τον Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης Χο Τσι Μινχ, Μπούι Ξουάν Κουόνγκ, προς την κατεύθυνση ότι η Πόλη δεν θα επιτρέψει έργα με τη μορφή υποδιαίρεσης γης προς πώληση», πρόσθεσε ο κ. Κιέτ.

Επιπλέον, ο ταχύς ρυθμός αστικοποίησης στην πόλη και ο υψηλός ρυθμός αύξησης του πληθυσμού έχουν οδηγήσει σε αύξηση της ζήτησης κατοικιών για άτομα με χαμηλό εισόδημα, οδηγώντας σε περίπλοκες παραβιάσεις της τάξης κατασκευών σε ορισμένες προαστιακές περιοχές.

Αυτό οδηγεί επίσης σε παράνομες αγοραπωλησίες γεωργικής γης, παράνομες κατατμήσεις, κατασκευές σε γεωργική γη, κατασκευή μεμονωμένων κατοικιών για ενοικίαση και τη δημιουργία «μικρών διαμερισμάτων» στην πόλη.

Παράλληλα, οι τοπικές αρχές σε ορισμένα μέρη δεν έχουν ακόμη προωθήσει πλήρως τους ρόλους και τις αρμοδιότητές τους. Η επαγγελματική ικανότητα των δημοσίων υπαλλήλων που εκτελούν κρατικό έργο διαχείρισης κατασκευών στην πόλη είναι άνιση...

Διακοπή της παροχής ηλεκτρικού ρεύματος και νερού σε παραβατικές κατασκευές.

Παρόλο που υπάρχει μηχανισμός για την αντιμετώπιση των παραβάσεων, σύμφωνα με τον κ. Huynh Thanh Khiet, η οργάνωση και η εφαρμογή αποφάσεων για διοικητικές κυρώσεις εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν ορισμένες δυσκολίες και προβλήματα.

Στην οποία, ο παραβάτης δεν συνεργάζεται, δεν παρέχει πληροφορίες σχετικά με τον αριθμό τραπεζικού λογαριασμού, το πιστωτικό ίδρυμα όπου ο παραβάτης άνοιξε τον λογαριασμό· ο παραβάτης δεν διαθέτει τραπεζικό λογαριασμό ή έχει λογαριασμό αλλά είναι κενός.

Ο κ. Huynh Thanh Khiet, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Κατασκευών της Πόλης Χο Τσι Μινχ

Μερικοί άνθρωποι προκαλούν ακόμη και δυσκολίες και κλειδώνουν σκόπιμα την πόρτα για να εμποδίσουν τις αρμόδιες μονάδες να εισέλθουν στο εργοτάξιο για να επιθεωρήσουν την πραγματική κατάσταση πριν αναπτύξουν ένα σχέδιο επιβολής...

Συνεπώς, το μεγαλύτερο μέρος της κατεδάφισης κατασκευαστικών έργων που παραβιάζουν την κατασκευαστική τάξη πραγματοποιείται κυρίως μέσω εθελοντικής συμμόρφωσης των επενδυτών ή μέσω κινητοποίησης και πειθούς από φορείς, τμήματα και παραρτήματα για την κατεδάφισή τους από μόνα τους.

Συγκεκριμένα, ο προηγούμενος κανονισμός σχετικά με την εφαρμογή μέτρων για τη διακοπή της παροχής υπηρεσιών ηλεκτρικής ενέργειας και ύδρευσης ήταν ένας αποτελεσματικός κανονισμός για την αποτροπή της σκόπιμης συνέχισης της κατασκευής έργων ή τμημάτων έργων που παραβιάζουν την κατασκευαστική τάξη, προκειμένου να ολοκληρωθούν και να τεθούν σε χρήση ή να διενεργηθούν συναλλαγές μεταβίβασης.

Ωστόσο, επί του παρόντος δεν υπάρχει νομική βάση για την εφαρμογή κανονισμών σχετικά με την εφαρμογή μέτρων για τη διακοπή της παροχής υπηρεσιών ηλεκτρικής ενέργειας και ύδρευσης.

Ο κ. Khiet δήλωσε ότι το μέτρο αυτό έχει εφαρμοστεί από την πόλη του Ανόι σύμφωνα με τον νόμο περί πρωτεύουσας. Ως εκ τούτου, η πόλη θα συνεχίσει να διερευνά και να προτείνει στις αρμόδιες αρχές να εξετάσουν και να επιτρέψουν στις Λαϊκές Επιτροπές σε όλα τα επίπεδα να εφαρμόσουν τους παραπάνω κανονισμούς.

Εκτός από τις παραπάνω λύσεις, η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης έχει αναθέσει στο Τμήμα Πολεοδομίας και Αρχιτεκτονικής, στο Τμήμα Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος τον συντονισμό με τις Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών για την αναθεώρηση του σχεδιασμού χρήσης γης, του σχεδιασμού κατασκευών και του σχεδιασμού αγροτικών κατοικιών, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια, η ενότητα και η έγκαιρη υπέρβαση των υφιστάμενων προβλημάτων και περιορισμών, ώστε να αντιμετωπιστούν οι ανάγκες των ανθρώπων για διαίρεση γης και άδειες κατασκευής.

Ταυτόχρονα, το Τμήμα Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος θα προεδρεύσει της σύνταξης Απόφασης που θα καθορίζει τους όρους και την ελάχιστη επιφάνεια για την κατανομή και τον αναδασμό γης για κάθε τύπο γης στην Πόλη.

Να ορίσετε με σαφήνεια ποια υπηρεσία είναι υπεύθυνη

Αφού άκουσε την έκθεση του Τμήματος Κατασκευών της πόλης Χο Τσι Μινχ, η κα Νγκουγιέν Θι Λε, πρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου της πόλης, ζήτησε από την Λαϊκή Επιτροπή της πόλης να διευκρινίσει τα υπάρχοντα προβλήματα και τους περιορισμούς. «Τα υπάρχοντα προβλήματα και οι περιορισμοί αναφέρονται στην έκθεση των 2 σελίδων, αλλά δεν έχουμε δει την ευθύνη των τμημάτων και της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης για αυτή τη διαχείριση. Βλέπουμε να αποδίδονται μόνο οι ευθύνες στο επίπεδο της βάσης», είπε.

Απαντώντας, ο κ. Huynh Thanh Khiet δήλωσε ότι το Τμήμα Κατασκευών είναι πρωτίστως υπεύθυνο για τη διαχείριση της γενικής τάξης των κατασκευών. Όταν υπάρχει παράβαση των κανόνων κατασκευής, η ευθύνη ανήκει στην Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας και είναι υποχρεωτικό να το χειριστεί από την αρχή. Δηλαδή, να καταγράψει και να αναστείλει την κατασκευή. Η παράνομη κατασκευή αποτελεί ευθύνη της ομάδας επιθεώρησης της περιοχής.

Πηγή: https://baodautu.vn/batdongsan/kien-nghi-khong-cho-phep-lap-du-an-duoi-hinh-thuc-phan-lo-ban-nen-tai-tphcm-d227244.html