7η Σύνοδος: Η Εθνοσυνέλευση συζητά σχέδια νόμων.

Το πρωί της 18ης Ιουνίου, συνεχίζοντας το πρόγραμμα της 7ης Συνόδου, η Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Τι Ταν προήδρευσε της συνόδου και η Εθνοσυνέλευση συζήτησε το σχέδιο νόμου για τα συνδικάτα (τροποποιημένο) στην αίθουσα της ολομέλειας.

Αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης από την επαρχία Thai Binh παρευρέθηκαν στη συνεδρίαση.

Συμμετέχοντας στη σύνοδο, οι εκπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης υποστήριξαν ότι, μετά από περισσότερα από 10 χρόνια εφαρμογής, ο ισχύων Νόμος περί Συνδικάτων έχει αποκαλύψει περιορισμούς και ανεπάρκειες, με ορισμένες διατάξεις να μην είναι πλέον κατάλληλες για τις τρέχουσες πρακτικές. Στο πλαίσιο της επιτάχυνσης της εκβιομηχάνισης, του εκσυγχρονισμού και της ολοένα και πιο βαθιάς διεθνούς οικονομικής ολοκλήρωσης, οι επιπτώσεις της Τέταρτης Βιομηχανικής Επανάστασης παρουσιάζουν στο Βιετνάμ και τα συνδικάτα νέες ευκαιρίες και προκλήσεις. Η εφαρμογή των διεθνών εργασιακών δεσμεύσεων στις συμφωνίες και τις συμβάσεις ελεύθερου εμπορίου νέας γενιάς του Διεθνούς Οργανισμού Εργασίας (ΔΟΕ) απαιτεί από το Συνδικάτο του Βιετνάμ να υποβληθεί σε ισχυρές και ολοκληρωμένες μεταρρυθμίσεις για να συνεχίσει να διατηρεί και να αναπτύσσει τα παραδοσιακά επιτεύγματα της συνδικαλιστικής οργάνωσης, επιβεβαιώνοντας παράλληλα τον ηγετικό του ρόλο στην καθοδήγηση και την κατεύθυνση του εργατικού κινήματος στη νέα κατάσταση. Ως εκ τούτου, η πλειοψηφία των απόψεων συμφώνησε ως προς την αναγκαιότητα και πρότεινε τροποποιήσεις στον Νόμο περί Συνδικάτων.

Κατά τη διάρκεια της συνόδου, η εκπρόσωπος Tran Khanh Thu, από την Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της Επαρχίας Thai Binh, εξέφρασε την ανησυχία της σχετικά με τη διασφάλιση ευνοϊκών συνθηκών για τις συνδικαλιστικές δραστηριότητες σε επιχειρήσεις και παραγωγικούς οργανισμούς. Δήλωσε ότι, στην πραγματικότητα, δεν έχουν όλες οι επιχειρήσεις και οι παραγωγικοί οργανισμοί ιδρυμένα συνδικάτα και δεν έχουν όλες οι οργανώσεις με συνδικάτα ευνοϊκές συνθήκες λειτουργίας όσον αφορά τον χρόνο, τους υλικούς πόρους και την ηθική υποστήριξη. Επιπλέον, ενώ τα συνδικάτα εκπροσωπούν τους εργαζόμενους, οι δραστηριότητές τους είναι εθελοντικές και δεν αποτελούν μέρος της οργανωτικής δομής ενός παραγωγικού οργανισμού. Επομένως, η απαίτηση από τους ιδιοκτήτες επιχειρήσεων να παρέχουν χώρο γραφείων και να δημιουργούν ευνοϊκές συνθήκες για τα συνδικάτα είναι μη πρακτική.

Ανησυχώντας για τους κανονισμούς που αφορούν το ωράριο εργασίας των μερικής απασχόλησης, μισθωτών συνδικαλιστικών στελεχών, ο εκπρόσωπος δήλωσε ότι, στην πραγματικότητα, μόνο όταν οι ιδιοκτήτες επιχειρήσεων πιστεύουν ότι το συνδικάτο παρέχει ισχυρή υποστήριξη και βοήθεια στην επιχείρηση για τη βελτίωση της παραγωγικής ικανότητας και της αποδοτικότητας, θα επιτρέψουν στο συνδικάτο να λειτουργήσει. Τέτοιες περιπτώσεις είναι σπάνιες και, στην πράξη, πολύ λίγοι ιδιοκτήτες επιχειρήσεων αποδέχονται ή συμμορφώνονται με αυτόν τον κανονισμό. Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος πρότεινε ότι απαιτείται προσεκτική έρευνα και εξέταση για να διασφαλιστεί ότι οι κανονισμοί είναι εφικτοί, πρακτικοί και ότι ο Νόμος εφαρμόζεται αποτελεσματικά μετά την ψήφισή του.

Νωρίς το απόγευμα, η Εθνοσυνέλευση συγκάλεσε ολομέλεια στην αίθουσα συνεδριάσεων για να ακούσει την παρουσίαση και την έκθεση αναθεώρησης του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί φαρμακευτικών προϊόντων, καθώς και την παρουσίαση και την έκθεση αναθεώρησης του σχεδίου νόμου για την πολιτιστική κληρονομιά (όπως τροποποιήθηκε).

Στη συνέχεια, οι αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης διεξήγαγαν ομαδικές συζητήσεις σχετικά με: το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί φαρμακευτικών προϊόντων και το σχέδιο νόμου για την πολιτιστική κληρονομιά (τροποποιημένο). Η ομάδα 10 περιελάμβανε αντιπροσωπείες της Εθνοσυνέλευσης από τις επαρχίες Thai Binh, Tien Giang και Bac Lieu. Ο σύντροφος Ngo Dong Hai, μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και επικεφαλής της αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Thai Binh, μαζί με άλλους αντιπροσώπους της Εθνοσυνέλευσης από την επαρχία Thai Binh, παρευρέθηκαν στη συνεδρίαση.

Τα μέλη της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησαν ομόφωνα για την ανάγκη συνολικής τροποποίησης του Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά του 2001 (που τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε το 2009) προκειμένου να θεσμοθετηθούν περαιτέρω οι απόψεις και οι πολιτικές του Κόμματος, να ξεπεραστούν οι δυσκολίες και τα εμπόδια, να επιλυθούν τα αναδυόμενα ζητήματα και να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα της διαχείρισης, προστασίας και προώθησης της αξίας της πολιτιστικής κληρονομιάς.

Το σχέδιο νόμου για την πολιτιστική κληρονομιά (τροποποιημένο) έχει προετοιμαστεί σχολαστικά και οι διατάξεις του είναι ουσιαστικά συμβατές με τις τρεις κύριες ομάδες πολιτικής που υπέβαλε η κυβέρνηση στην Εθνοσυνέλευση για έγκριση. Αυτές περιλαμβάνουν: την τελειοποίηση των κανονισμών σχετικά με τις αρχές, τα θέματα, τις διαδικασίες για την απογραφή, την αναγνώριση, την καταγραφή, τα μέτρα διαχείρισης, την προστασία και την προώθηση των αξιών της πολιτιστικής κληρονομιάς στους τομείς της υλικής πολιτιστικής κληρονομιάς, της άυλης πολιτιστικής κληρονομιάς, της τεκμηριωμένης κληρονομιάς και των μουσειακών δραστηριοτήτων· τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της οργάνωσης και λειτουργίας των φορέων που διαχειρίζονται άμεσα την κληρονομιά· την ενίσχυση του περιεχομένου, των ευθυνών και των μηχανισμών για την εφαρμογή της αποκέντρωσης και της ανάθεσης της κρατικής διαχειριστικής εξουσίας επί της πολιτιστικής κληρονομιάς από το κεντρικό στο τοπικό επίπεδο· και την ενίσχυση του περιεχομένου, των μηχανισμών και των πολιτικών για την προώθηση της κοινωνικοποίησης και την προσέλκυση και ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της κινητοποίησης πόρων για την προστασία και την προώθηση των αξιών της πολιτιστικής κληρονομιάς.

Όσον αφορά το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει διάφορα άρθρα του νόμου περί φαρμακευτικών προϊόντων, οι αντιπρόσωποι δήλωσαν ότι το σχέδιο νόμου αναμένεται να τροποποιήσει 44 άρθρα από τα συνολικά 116 άρθρα του ισχύοντος νόμου· να προσθέσει 3 άρθρα· να καταργήσει 6 σημεία και 1 ρήτρα· και οι τροποποιήσεις και οι συμπληρώσεις καλύπτουν τις διατάξεις 11 από τα 14 κεφάλαια. Οι αντιπρόσωποι υποστήριξαν ότι, δεδομένης της αδυναμίας της κυβέρνησης να τροποποιήσει πλήρως τον ισχύοντα νόμο περί φαρμακευτικών προϊόντων για να επιλύσει οριστικά όλες τις πρακτικές δυσκολίες και ανεπάρκειες, συμφώνησαν γενικά να τροποποιήσουν και να συμπληρώσουν μόνο μερικά άρθρα του νόμου περί φαρμακευτικών προϊόντων για να αντιμετωπίσουν άμεσα ορισμένα υπάρχοντα προβλήματα που επηρεάζουν την πρόσβαση των ανθρώπων στα φάρμακα· τα στρατηγικά και ασαφή ζητήματα απαιτούν περαιτέρω εις βάθος έρευνα και διεξοδική αξιολόγηση πριν κωδικοποιηθούν σε νόμο.

Επιπλέον, οι αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης επικεντρώθηκαν στις συζητήσεις τους σε διάφορα συγκεκριμένα ζητήματα, όπως: το πεδίο εφαρμογής των τροποποιήσεων και των προσθηκών στο σχέδιο νόμου· η πολιτική του κράτους για τα φαρμακευτικά προϊόντα και η ανάπτυξη της φαρμακευτικής βιομηχανίας· νέες επιχειρηματικές μέθοδοι και μορφές: αλυσιδωτές φαρμακευτικές επιχειρήσεις· ηλεκτρονικό εμπόριο φαρμάκων και φαρμακευτικών πρώτων υλών· τα δικαιώματα και οι ευθύνες των φαρμακευτικών επιχειρήσεων με ξένες επενδύσεις· η εφαρμογή μεταρρυθμίσεων διοικητικών διαδικασιών, η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών στη κρατική διαχείριση των φαρμακευτικών προϊόντων: καταχώριση φαρμάκων και φαρμακευτικών πρώτων υλών· ανάκληση φαρμάκων και φαρμακευτικών πρώτων υλών· η κατάργηση της επαλήθευσης και της διαφήμισης πληροφοριών για τα φάρμακα· η διαχείριση του ιατρικού οξυγόνου· η διαχείριση των τιμών των φαρμάκων· και τα πιστοποιητικά φαρμακευτικής άσκησης: η ανάθεση στο Υπουργείο Εθνικής Άμυνας και στο Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας της έκδοσης πιστοποιητικών φαρμακευτικής άσκησης σε όσους είναι υπεύθυνοι για την κλινική φαρμακευτική εργασία σε εγκαταστάσεις ιατρικών εξετάσεων και θεραπείας, και η πρόβλεψη ότι σε ένα άτομο μπορούν να εκδοθούν δύο πιστοποιητικά άσκησης...

Βου Σον Τουνγκ
(Γραφείο της Επαρχιακής Αντιπροσωπείας των Αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης και του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου)

Πηγή: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/201836/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-thao-luan-ve-cac-du-an-luat