Μέρος III: Δημιουργία κινήτρων μέσω μηχανισμών και πολιτικών

Η τρέχουσα κατάσταση ανάπτυξης της γεωργικής αλυσίδας αξίας στην επαρχία δείχνει ότι αυτή η δραστηριότητα εξακολουθεί να είναι ελλιπής και αδύναμη, μη ανάλογη με την πραγματικότητα της γεωργικής παραγωγής. Ωστόσο, υπάρχουν ακόμη περιθώρια ανάπτυξης. Αυτό είναι ένα θετικό σημάδι, που μας επιτρέπει να έχουμε υψηλές προσδοκίες για τον σχηματισμό και την ανάπτυξη γεωργικών αλυσίδων αξίας στο μέλλον.

Οι πολιτικές στήριξης της επαρχίας έχουν συμβάλει στη δημιουργία συγκεντρωμένων περιοχών παραγωγής, διευκολύνοντας την ανάπτυξη παραγωγικών διασυνδέσεων.

Στο πλαίσιο των πολύπλοκων καιρικών, κλιματικών και επιδημιών ασθενειών, καθώς και των αυξανόμενων τιμών των ζωοτροφών, η οργάνωση των διασυνδέσεων της αλυσίδας αξίας από την παραγωγή έως την κατανάλωση γεωργικών προϊόντων είναι μια από τις σημαντικές λύσεις που επιδιώκει ο γεωργικός τομέας, οι τοπικές κοινωνίες και οι άνθρωποι για την ανάπτυξη βιώσιμης γεωργικής παραγωγής. Για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική εφαρμογή και η μεγιστοποίηση των πόρων από μηχανισμούς και πολιτικές που υποστηρίζουν τη γεωργία και τις αγροτικές περιοχές, με έμφαση στην υποστήριξη της ανάπτυξης της συνεργασίας και των διασυνδέσεων στην παραγωγή και κατανάλωση γεωργικών προϊόντων, σύμφωνα με το κυβερνητικό διάταγμα αριθ. 98/2018/ND-CP της 5ης Ιουλίου 2018, σχετικά με πολιτικές για την ενθάρρυνση της ανάπτυξης της συνεργασίας και των διασυνδέσεων στην παραγωγή και κατανάλωση γεωργικών προϊόντων, η επαρχία έχει πρόσφατα εφαρμόσει πολλούς μηχανισμούς και πολιτικές για την υποστήριξη και την προώθηση επιχειρήσεων, συνεταιρισμών και αγροτών ώστε να συμμετέχουν στην παραγωγή και κατανάλωση γεωργικών προϊόντων. Ένα άμεσο και ολοκληρωμένο παράδειγμα είναι η Απόφαση Αρ. 40/2020/NQ-HĐND, ημερομηνίας 9 Δεκεμβρίου 2020, του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, με την οποία εγκρίθηκε η πολιτική για την υποστήριξη της σύνδεσης παραγωγής και κατανάλωσης γεωργικών προϊόντων στην επαρχία Thai Binh για την περίοδο 2021-2025. Συνεπώς, οι αγρότες, τα άτομα, οι συνεταιρισμοί και οι επιχειρήσεις που πληρούν τις προβλεπόμενες προϋποθέσεις θα λάβουν υποστήριξη από το κόστος παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών. Τα ζητήματα περιλαμβάνουν τις συνδέσεις κτιρίων, τις υποδομές που υποστηρίζουν αυτές τις συνδέσεις, την εκπαίδευση, τους σπόρους, τις προμήθειες, την επισήμανση των προϊόντων, το κόστος για την απόκτηση πιστοποιήσεων VietGAP και VietGAHP, καθώς και τους κώδικες για τις περιοχές καλλιέργειας και εκτροφής...

Μία από τις δυσκολίες στην οικοδόμηση και ανάπτυξη του αριθμού των αλυσίδων αξίας στην επαρχία είναι το γεγονός ότι η γεωργική παραγωγή εξακολουθεί να είναι σε μεγάλο βαθμό μικρής κλίμακας, με τη συμμετοχή πολλών νοικοκυριών. Για να ξεπεραστεί αυτή η κατάσταση, τονίζονται επίσης οι μηχανισμοί και οι πολιτικές που υποστηρίζουν την ενοποίηση και τη συγκέντρωση γης: Το ψήφισμα αριθ. 29/2021/NQ-HĐND, με ημερομηνία 10 Δεκεμβρίου 2021, του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου εκδίδει κανονισμούς σχετικά με τους μηχανισμούς και τις πολιτικές που υποστηρίζουν την ενοποίηση και τη συγκέντρωση γης· την αγορά μεταφυτευτικών μηχανημάτων ρυζιού και συστημάτων εξοπλισμού ξήρανσης για την εξυπηρέτηση της γεωργικής παραγωγής στην επαρχία κατά την περίοδο 2021-2025· Το ψήφισμα αριθ. 08/2023/NQ-HĐND, με ημερομηνία 12 Ιουλίου 2023, του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου εκδίδει κανονισμούς σχετικά με μηχανισμούς και πολιτικές για την υποστήριξη της ενοποίησης και της συγκέντρωσης γης για την ανάπτυξη της γεωργικής οικονομίας στην επαρχία Thai Binh έως το 2028. Καθ' όλη τη διαδικασία εφαρμογής, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει ενσωματώσει δραστηριότητες που σχετίζονται με τη σύνδεση της γεωργικής παραγωγής και κατανάλωσης σε σχέδια, έργα και προγράμματα... για την ενίσχυση και ανάπτυξη αλυσίδων σύνδεσης, την επέκταση των αγορών όχι μόνο εντός της περιοχής αλλά και για την ενίσχυση των εξαγωγών. Επιπλέον, ο γεωργικός τομέας έχει επίσης ενσωματώσει πολιτικές υποστήριξης από το πρόγραμμα OCOP και υποστήριξη για συλλογικές οικονομικές οργανώσεις και συνεταιρισμούς για την προώθηση του σχηματισμού αλυσίδων αξίας που σχετίζονται με βασικά τοπικά γεωργικά προϊόντα.

Ο κ. Nguyen Van Phat, Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Quynh Phu, δήλωσε: Πρόσφατα, επωφελούμενοι από τις πολιτικές υποστήριξης της επαρχίας, πάνω από 300 νοικοκυριά στην περιοχή έχουν ενοποιήσει και συγκεντρώσει γεωργική γη σε κλίμακα 2 εκταρίων ή και περισσότερο, φτάνοντας σχεδόν τα 1.400 εκτάρια, και ταυτόχρονα αγόρασαν επιπλέον 67 μεταφυτευτές ρυζιού διαφόρων τύπων. Αυτή η μεγάλης κλίμακας ενοποίηση και συγκέντρωση γης έχει συμβάλει στη σταδιακή εξάλειψη των αναχωμάτων, στη δημιουργία μεγάλων αγροτεμαχίων, στη διευκόλυνση της βελτίωσης των αγρών και στην εισαγωγή της μηχανοποίησης στην παραγωγή, στη μείωση των κρουσμάτων παρασίτων, στην αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας, στη βελτίωση της αποδοτικότητας της χρήσης γης, στη μείωση του κόστους και στην αύξηση της οικονομικής αποδοτικότητας κατά 20-30%. Στην περιοχή έχουν αναδυθεί πολλά μοντέλα σύνδεσης παραγωγής, τα οποία αποδίδουν υψηλά και βιώσιμα αποτελέσματα, δημιουργώντας μεγάλες και σταθερές περιοχές πρώτων υλών, όπως το μοντέλο για την ενίσχυση της αξίας των σπόρων ρυζιού και της εμπορικής παραγωγής ρυζιού στην κοινότητα An My και το μοντέλο καλλιέργειας ρυζιού χωρίς χωράφια (TBR225) στην κοινότητα An Trang. Τα μοντέλα περιλαμβάνουν το μοντέλο παραγωγής κολλώδους ρυζιού Tam Xuan στην κοινότητα An Thanh. το ιαπωνικό μοντέλο σύνδεσης παραγωγής ρυζιού στην κοινότητα Quynh Tho και το ολοκληρωμένο μοντέλο εφαρμογής μηχανοποίησης στη γεωργική παραγωγή στην κοινότητα An Ninh...

Για να διασφαλιστεί ότι οι αλυσίδες παραγωγής παραμένουν άθικτες και λειτουργούν αποτελεσματικά, η προληπτική συμμετοχή τόσο των αγροτών όσο και των επιχειρήσεων είναι απαραίτητη. Οι τοπικές αρχές θα πρέπει να διαδίδουν ενεργά πληροφορίες για την ευαισθητοποίηση των αγροτών σχετικά με τη σημασία της τήρησης των όρων των συμβάσεων σύνδεσης· να αξιολογούν και να προβλέπουν τακτικά την προσφορά και τη ζήτηση γεωργικών προϊόντων στην αγορά, ώστε να βοηθούν τις αλυσίδες να προσαρμόζουν ανάλογα τις παραγωγικές και επιχειρηματικές τους στρατηγικές. Οι επιχειρήσεις, οι συνεταιρισμοί και οι παραγωγοί που συμμετέχουν στην αλυσίδα πρέπει να τηρούν την αρχή της διασφάλισης μιας αρμονικής ισορροπίας συμφερόντων μεταξύ όλων των μερών, να τηρούν αυστηρά τους όρους της σύμβασης και να μοιράζονται τόσο τα οφέλη όσο και τους κινδύνους και τις δυσκολίες στη διαδικασία παραγωγής και κατανάλωσης. Οι τοπικές αρχές θα πρέπει να επικεντρωθούν στην αναδασμό γης για να καλύψουν τις απαιτήσεις της μεγάλης κλίμακας γεωργικής παραγωγής, προσελκύοντας επιχειρήσεις να επενδύσουν σε συνδέσεις παραγωγής και διανομή προϊόντων. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να βελτιωθεί η διαχειριστική ικανότητα, να αναπτυχθούν σχέδια παραγωγής και να συνδεθούν οι συνεταιρισμοί με τις αγορές, ώστε να λειτουργούν ως μεσάζοντες που συνδέουν τους αγρότες με τις επιχειρήσεις, συμβάλλοντας έτσι στη συνεχή βιώσιμη ανάπτυξη του γεωργικού τομέα της επαρχίας.

Επεξεργασία κρεμμυδιών στην Thanh Nhan Agricultural Products - Trade and Service Joint Stock Company (Quynh Phu).

Νγκαν Χουγιέν

Πηγή: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/188463/ky-iii-tao-dong-luc-bang-co-che-chinh-sach