Προσδοκίες για ένεση νέας «ζωντάνιας» στην οικονομία.

Τα μέλη του Κοινοβουλίου πιστεύουν ότι η σιδηροδρομική γραμμή υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου μοιάζει με έναν «δράκο» που ανεβαίνει για να οδηγήσει τη χώρα σε μια νέα εποχή.

Δημιουργία δυναμικής και αύξηση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας.

Σε πλήρη συμφωνία με την πρόταση της κυβέρνησης και την έκθεση επαλήθευσης της Οικονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την αναγκαιότητα έκδοσης ψηφίσματος σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης πιστεύουν ότι ο διάδρομος Βορρά-Νότου είναι ο μεγαλύτερος διάδρομος μεταφορών στη χώρα, παίζοντας τεράστιο ρόλο και έχοντας μεγάλη σημασία στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας, συνδέοντας τους διαδρόμους Ανατολής-Δύσης και τους πόλους ανάπτυξης για να δημιουργήσει μια κινητήρια δύναμη για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη ολόκληρης της χώρας.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, οι Αντιπρόεδροι της Εθνοσυνέλευσης και οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης παρακολουθούν ένα βίντεο κλιπ που εξηγεί το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου (Φωτογραφία: Εθνοσυνέλευση).

Η ανάπτυξη των μεταφορών κατά μήκος του άξονα Βορρά-Νότου συνδέει αποτελεσματικά λιμάνια, αεροδρόμια, διεθνείς συνοριακές πύλες, σημαντικούς εμπορικούς κόμβους, πόλεις, οικονομικά κέντρα, πόλους ανάπτυξης και οικονομικούς διαδρόμους στην περιοχή και στον κόσμο.

Η επένδυση σε αυτό το έργο διαδραματίζει κρίσιμο ρόλο στην υλοποίηση των κατευθυντήριων γραμμών και κατευθύνσεων του Κόμματος, καθώς και των πολιτικών του Κράτους, δημιουργώντας μια σημαντική ανακάλυψη στην ανάπτυξη και τον εκσυγχρονισμό των υποδομών μεταφορών, συνδέοντας το σιδηροδρομικό σύστημα στην περιοχή και την Ασία, ανοίγοντας νέες ευκαιρίες οικονομικής ανάπτυξης, δημιουργώντας ένα κυματιστικό αποτέλεσμα, συμβάλλοντας στη βελτίωση της παραγωγικότητας, της ποιότητας, της αποδοτικότητας και της ανταγωνιστικότητας ολόκληρης της βιετναμέζικης οικονομίας, από την παραγωγή υλικών έως τη μηχανολογία, την κατασκευή υποδομών, την ηλεκτρική ενέργεια, την ψηφιακή τεχνολογία κ.λπ.

Μιλώντας στη συνεδρίαση της Εθνοσυνέλευσης στις 20 Νοεμβρίου, ο εκπρόσωπος Nguyen Tam Hung από το Ba Ria - Vung Tau εξέφρασε την ισχυρή του υποστήριξη και συμφωνία με το επενδυτικό σχέδιο για το έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου. Δήλωσε ότι πρόκειται για ένα έργο χιλιετίας, όχι μόνο για ένα μεγάλης κλίμακας έργο μεταφορών, αλλά και για μια κρίσιμη εθνική στρατηγική που θα δώσει μακροπρόθεσμη ώθηση στην ανάπτυξη της χώρας, ιδίως στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης και της βαθιάς διεθνούς ολοκλήρωσης.

Η επένδυση στην κατασκευή του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου θα ξεπεράσει σοβαρούς περιορισμούς στο τρέχον σύστημα μεταφορών, ιδίως τις παλιές και μη ασφαλείς σιδηροδρομικές γραμμές. Επί του παρόντος, το σιδηροδρομικό σύστημα του Βιετνάμ χάνει σταδιακά τον ρόλο του και ενέχει υψηλό κίνδυνο τροχαίων ατυχημάτων.

Σύμφωνα με την πρόταση της κυβέρνησης, ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας θα βοηθήσει στη μείωση των αποστάσεων μεταξύ των περιοχών, στη μείωση της πίεσης σε άλλες οδικές και αεροπορικές μεταφορές, στην άμβλυνση της κυκλοφοριακής συμφόρησης και των ατυχημάτων στις μεγάλες πόλεις και θα συμβάλει στην κάλυψη της μεγάλης ζήτησης μεταφορών στον διάδρομο Βορρά-Νότου. Προβλέπεται ότι έως το 2050, αυτή η σιδηροδρομική γραμμή θα πρέπει να διαχειρίζεται περίπου 122,7 εκατομμύρια επιβάτες και 18,2 εκατομμύρια τόνους εμπορευμάτων. Αυτό καταδεικνύει τον απαραίτητο ρόλο των σιδηροδρόμων στην υποστήριξη της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και στην κάλυψη των ταξιδιωτικών αναγκών των ανθρώπων.

Δεύτερον , το έργο ευθυγραμμίζεται με τα εθνικά στρατηγικά σχέδια. Το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου είναι πλήρως συμβατό με τις στρατηγικές του εθνικού γενικού σχεδίου έως το 2050 και αποτελεί επίσης μια συγκεκριμένη εφαρμογή του Ψηφίσματος 13 του Κόμματος σχετικά με την ανάπτυξη σύγχρονων και σύγχρονων υποδομών.

Σύμφωνα με το σχέδιο σιδηροδρομικού δικτύου για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου αποτελεί τη ραχοκοκαλιά του συστήματος μεταφορών και έχει προτεραιότητα για επενδύσεις πριν από το 2030. Αυτό όχι μόνο διασφαλίζει τον συγχρονισμό, αλλά και υποστηρίζει την ανάπτυξη βασικών οικονομικών περιοχών κατά μήκος της διαδρομής, επεκτείνοντας τον κοινωνικοοικονομικό χώρο κάθετα σε όλη τη χώρα.

Τρίτον , τα κοινωνικοοικονομικά οφέλη του έργου είναι τεράστια. Το έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου δεν είναι μόνο σημαντικό για τη βελτίωση της μεταφορικής ικανότητας, αλλά συμβάλλει επίσης στην ανάπτυξη υποστηρικτικών βιομηχανιών, υπηρεσιών, τουρισμού και δημιουργεί εκατομμύρια θέσεις εργασίας.

Εκπρόσωπος Nguyen Tam Hung - Αντιπροσωπεία Βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης από την Ba Ria - επαρχία Vung Tau

Σύμφωνα με τους υπολογισμούς που παρουσίασε η κυβέρνηση, η συνολική αγοραία αξία της κατασκευής από το έργο θα μπορούσε να φτάσει τα 33,5 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, και αν συμπεριληφθούν σχετικά έργα όπως ο εθνικός σιδηρόδρομος και ο αστικός σιδηρόδρομος, το ποσό αυτό θα μπορούσε να φτάσει τα 75,6 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. «Ειδικότερα, οι επενδύσεις σε σιδηροδρομικές υποδομές θα δημιουργήσουν τη βάση για το Βιετνάμ ώστε να αναπτύξει τη μεταποιητική του βιομηχανία και να εντοπίσει την παραγωγή στον σιδηροδρομικό κλάδο, έναν τομέα στον οποίο εξακολουθούμε να είμαστε περιορισμένοι», τόνισε ο βουλευτής Nguyen Tam Hung.

Τέταρτον , ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου θα συμβάλει στη μείωση του κόστους εφοδιαστικής, ενός από τα σημαντικότερα εμπόδια στην ανταγωνιστικότητα της βιετναμέζικης οικονομίας σήμερα. Η μεταφορά επιβατών και εμπορευμάτων σιδηροδρομικώς θα συμβάλει στην ελαχιστοποίηση της πίεσης στις οδικές μεταφορές, στη μείωση του λειτουργικού κόστους και στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, επιτυγχάνοντας τον στόχο των μηδενικών εκπομπών έως το 2050, όπως δεσμεύτηκε στην COP 26. Αυτή είναι η σωστή κατεύθυνση για έναν βιώσιμο, φιλικό προς το περιβάλλον τρόπο μεταφοράς, σύμφωνα με την παγκόσμια τάση πράσινης ανάπτυξης.

Ο εκπρόσωπος Nguyen Quoc Han από την επαρχία Ca Mau εκτίμησε ότι ένα σύγχρονο σύστημα υποδομών μεταφορών αποτελεί το θεμέλιο μιας σύγχρονης βιομηχανοποιημένης χώρας, με τους σιδηροδρόμους να αποτελούν κρίσιμο μέσο μεταφοράς σε διαδρόμους με υψηλό όγκο κυκλοφορίας. Δεδομένου του μεγάλου μήκους του Βιετνάμ που εκτείνεται από Βορρά προς Νότο, ο οικονομικός διάδρομος Βορρά-Νότου κατέχει την πιο σημαντική θέση στη χώρα.

Η σύνδεση αυτού του διαδρόμου θα δημιουργήσει ένα κυματοειδές φαινόμενο κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης. Με τα πλεονεκτήματα των μεταφορών μεγάλου όγκου, γρήγορων, ασφαλών και βολικών, ο σιδηρόδρομος Βορρά-Νότου θα μειώσει την απόσταση μεταξύ των περιοχών και των περιφερειών, ανοίγοντας χώρο για οικονομική ανάπτυξη, προωθώντας την ανάπτυξη της οικονομίας, των υπηρεσιών και του τουρισμού, συμβάλλοντας στη μείωση του κόστους εφοδιαστικής και στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας.

Προηγουμένως, σε συνεδρίαση της ομάδας της Εθνοσυνέλευσης, ο εκπρόσωπος Pham Trong Nghia από την επαρχία Lang Son συμφώνησε με την αναγκαιότητα επένδυσης στο έργο για τους λόγους που αναφέρονται στην Κυβερνητική Έκθεση 767/TTr-CP της 10ης Νοεμβρίου 2024, προκειμένου να συγκεκριμενοποιηθούν οι κατευθυντήριες γραμμές και οι κατευθύνσεις του Κόμματος, καθώς και τα ψηφίσματα και τα συμπεράσματα του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη γενικά και την ανάπτυξη του σιδηροδρομικού τομέα ειδικότερα, και να εφαρμοστούν τα σχέδια.

«Ο στόχος της κατασκευής του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας είναι η κάλυψη των αναγκών μεταφορών, η συμβολή στην αναδιάρθρωση του μεριδίου αγοράς μεταφορών στον διάδρομο Βορρά-Νότου με βέλτιστο και βιώσιμο τρόπο, η δημιουργία βάσης και ώθησης για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και η διασφάλιση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας», τόνισε ο εκπρόσωπος Pham Trong Nghia.

Σύμφωνα με τους αντιπροσώπους, το έργο πληροί τα κριτήρια για ένα εθνικά σημαντικό έργο. Συνεπώς, η υποβολή της κυβέρνησης στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και λήψη απόφασης σχετικά με την επενδυτική πολιτική είναι σύμφωνη με τον νόμο. Ο φάκελος για το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου πληροί ουσιαστικά τον κατάλογο εγγράφων που ορίζεται στο άρθρο 20 του νόμου περί Δημοσίων Επενδύσεων σχετικά με εθνικά σημαντικά έργα, όπως: η επιστολή υποβολής· η έκθεση προμελέτης σκοπιμότητας· η έκθεση αξιολόγησης του Συμβουλίου Κρατικής Εκτίμησης· το σχέδιο ψηφίσματος· και άλλα σχετικά έγγραφα.

Εκπρόσωπος Pham Trong Nghia - Αντιπροσωπεία Βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης από την επαρχία Lang Son

Ο κ. Pham Trong Nghia συμφώνησε επίσης με την πρόταση για τη θέσπιση συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την υλοποίηση του έργου, συμβάλλοντας στην επιτάχυνση της προόδου του και στην αποφυγή εμποδίων που σχετίζονται με τις επενδυτικές διαδικασίες, την εκκαθάριση γης, τα σχέδια αποζημίωσης, την υποστήριξη της επανεγκατάστασης, τους μηχανισμούς υποβολής προσφορών, την επιλογή αναδόχων και τις πηγές δομικών υλικών, όπως αυτά που συναντήθηκαν σε ορισμένα προηγούμενα εθνικά βασικά έργα.

Μιλώντας στο περιθώριο της Εθνοσυνέλευσης, ο εκπρόσωπος Hoang Van Cuong από το Ανόι συμφώνησε επίσης για την αναγκαιότητα κατασκευής της σιδηροδρομικής γραμμής υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, επειδή, δεδομένου του μήκους της χώρας κατά μήκος του άξονα με βασικές οικονομικές περιοχές, είναι απαραίτητο να συνδεθεί με αυτές τις περιοχές για να δημιουργηθεί ένα κυματιστικό αποτέλεσμα, αποφεύγοντας μια κατάσταση όπου η ανάπτυξη συγκεντρώνεται σε λίγες μεγάλες πόλεις, ενώ άλλες περιοχές κατά μήκος αυτού του άξονα δεν αναπτύσσονται.

«Το τρέχον σημείο συμφόρησης είναι το ζήτημα της εφοδιαστικής, το οποίο δεν προσελκύει επενδύσεις για ανάπτυξη. Επομένως, μόλις ολοκληρωθεί αυτή η διαδρομή, θα επιλύσει το σημείο συμφόρησης της εφοδιαστικής, ειδικά για τις εμπορευματικές μεταφορές Βορρά-Νότου», δήλωσε εκπρόσωπος της αντιπροσωπείας του Ανόι.

Ο κ. Cuong δήλωσε ότι επί του παρόντος, οι εξαγωγές στρέφονται σε μεγάλο βαθμό προς μια ενιαία μεγάλη αγορά· ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να επεκταθούμε στην Ευρώπη και τη Μέση Ανατολή. Επομένως, δεν υπάρχει εναλλακτική λύση πέρα ​​από τις σιδηροδρομικές υποδομές. Η ανάπτυξη σιδηροδρόμων που συνδέονται με το σιδηροδρομικό σύστημα της Βόρειας Ασίας θα λύσει το πρόβλημα των εξαγωγών αγαθών.

«Αναμένω ότι αυτή η σιδηροδρομική ανάπτυξη θα λύσει προβλήματα εφοδιαστικής, θα μεταφέρει αγαθά για εξαγωγή και θα συνδεθεί με τη διεθνή κοινότητα», δήλωσε ο εκπρόσωπος, σημειώνοντας επίσης ότι το όφελος από την επένδυση σε σιδηροδρόμους υψηλής ταχύτητας δημιουργεί νέες ευκαιρίες ανάπτυξης. Αυτό θα προωθήσει στη συνέχεια την ανάπτυξη πολλών άλλων τομέων, όχι μόνο τη δημιουργία εσόδων από τις πωλήσεις εισιτηρίων.

Ωστόσο, ο κ. Cuong εξέφρασε την ανησυχία του ότι η προτεινόμενη σιδηροδρομική γραμμή θα μεταφέρει μόνο επιβάτες, ενώ τα εμπορεύματα θα χρησιμοποιούνται μόνο για γενικούς σκοπούς όταν είναι απαραίτητο. Οι εμπορευματικές μεταφορές θα χρησιμοποιούν το παλιό σιδηροδρομικό σύστημα, αλλά αυτό το σύστημα δεν διαθέτει διεθνή συνδεσιμότητα λόγω του εύρους των 1,43 μέτρων, καθιστώντας το άχρηστο σε ορισμένα σημεία. Ως εκ τούτου, τα εμπορεύματα μεταφέρονται επί του παρόντος κυρίως οδικώς. Συνεπώς, αυτή η προτεινόμενη διαδρομή είναι διπλής χρήσης, περιλαμβάνοντας τόσο τη μεταφορά εμπορευμάτων όσο και επιβατών για την αντιμετώπιση των αναγκών μεταφοράς εμπορευμάτων για διεθνή συνδεσιμότητα.

Ο εκπρόσωπος Nguyen Dai Thang από την επαρχία Hung Yen σημείωσε ότι οι επενδύσεις στην ανάπτυξη υποδομών μεταφορών τα τελευταία χρόνια έχουν επικεντρωθεί κυρίως στους δρόμους και τις αεροπορικές μεταφορές. Οι σιδηροδρομικές υποδομές δεν έχουν λάβει επαρκή προσοχή και επενδύσεις, γεγονός που οδηγεί σε οπισθοδρόμηση, δυσανάλογη ανάπτυξη και αδυναμία πλήρους αξιοποίησης των εγγενών πλεονεκτημάτων και δυνατοτήτων αυτού του τρόπου μεταφοράς.

Η επένδυση σε αυτό το έργο στοχεύει στην υλοποίηση των κατευθυντήριων γραμμών του Κόμματος, στην εφαρμογή των πολιτικών και των νόμων του Κράτους, στη δημιουργία μιας σημαντικής καινοτομίας στην ανάπτυξη και τον εκσυγχρονισμό των υποδομών μεταφορών και στη σύνδεση με τα περιφερειακά και ασιατικά σιδηροδρομικά συστήματα. Ταυτόχρονα, ανοίγει νέες ευκαιρίες οικονομικής ανάπτυξης· δημιουργεί ένα κυματοειδές αποτέλεσμα, συμβάλλοντας στη βελτίωση της παραγωγικότητας, της ποιότητας, της αποδοτικότητας και της ανταγωνιστικότητας ολόκληρης της βιετναμέζικης οικονομίας, από την παραγωγή υλικών έως τη μηχανολογία, την κατασκευή υποδομών, την ηλεκτρική ενέργεια και την ψηφιακή τεχνολογία.

Ο κ. Thang σχολίασε ότι οι σιδηροδρομικές μεταφορές χάνουν σταδιακά τον ρόλο τους, με απαρχαιωμένες υποδομές, χαμηλή ποιότητα υπηρεσιών και υστέρηση σε σχέση με τον κόσμο και την περιοχή. Το 2023, το μερίδιο αγοράς των επιβατικών μεταφορών ήταν μόνο 1,07% και των εμπορευματικών μεταφορών μόνο 0,91%. Εν τω μεταξύ, στις ανεπτυγμένες χώρες, το μερίδιο αγοράς των δημόσιων επιβατικών μεταφορών είναι πολύ υψηλό, πολύ βολικό, συνεπές, γρήγορο και με συγχρονισμένες υπηρεσίες υποδομής.

Η επένδυση στο έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου θα συμβάλει στην προώθηση του οικονομικού διαδρόμου Βορρά-Νότου, θα μειώσει τις αποστάσεις μεταξύ των περιοχών και των περιφερειών, θα συμβάλει στη μείωση της συγκέντρωσης πληθυσμού και της υπερφόρτωσης των υποδομών στις μεγάλες πόλεις και θα μετριάσει τη σοβαρή κυκλοφοριακή συμφόρηση που προκαλείται από την αύξηση των ιδιωτικών οχημάτων στις μεγάλες πόλεις, η οποία προκαλεί πολλές αρνητικές συνέπειες, ιδίως στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ.

«Αυτό ανοίγει ευκαιρίες για ανάπτυξη, αξιοποιώντας αποτελεσματικά τους χερσαίους πόρους, προωθώντας την οικονομική ανάπτυξη και την ανάπτυξη των υπηρεσιών, τον τουρισμό, αυξάνοντας την ανταγωνιστικότητα της οικονομίας και συμβάλλοντας στη μείωση του κόστους εφοδιαστικής», δήλωσε ο κ. Thang.

Προετοιμάστε σχολαστικά το έργο από την αρχή.

Τονίζοντας ότι οι συνθήκες για την υλοποίηση του έργου είναι πλέον ώριμες και οι εσωτερικοί πόροι έχουν προετοιμαστεί πλήρως, ο Σεβάσμιος Thich Duc Thien - από την αντιπροσωπεία του Dien Bien - δήλωσε ότι αυτό το τρένο υψηλής ταχύτητας είναι σαν ένας ενσαρκωμένος δράκος, που ανεβαίνει για να οδηγήσει τη χώρα σε μια νέα εποχή.

Όσον αφορά τους πόρους, οι σύνεδροι υποστήριξαν ότι δεν πρέπει να υπάρχει δισταγμός στον δανεισμό ξένων κεφαλαίων. Η συμμετοχή ξένων κεφαλαίων στην αγορά κρατικών ομολόγων αυξάνεται. Μπορούμε να αξιοποιήσουμε την αγορά κρατικών ομολόγων για να προσελκύσουμε ξένα κεφάλαια, εστιάζοντάς τα σε αυτό το έργο.

Όσον αφορά την τεχνολογία, το Υπουργείο Μεταφορών πρέπει να επικεντρωθεί στην κινητοποίηση εμπειρογνωμόνων για να αποφασίσουν ποιες τεχνολογίες είναι κατάλληλες, εμπιστευόμενο τις μεγάλες εταιρείες και τις εθνικές επιχειρήσεις του Βιετνάμ για την αφομοίωση, τη μεταφορά τεχνολογίας και την τελειοποίηση της τεχνολογίας.

Σύμφωνα με τους εκπροσώπους, οι Βιετναμέζοι είναι πολύ έξυπνοι και έχουν υπεραρκετές ικανότητες να κατακτήσουν την τεχνολογία. Αυτό που πρέπει να γίνει είναι να δημιουργηθούν μηχανισμοί ώστε οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις να συμμετάσχουν σε αυτό το έργο από την αρχή.

Ο εκπρόσωπος Lo Thi Viet Ha από την επαρχία Tuyen Quang δήλωσε ότι η κατασκευή του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας εγκρίθηκε το 2010, αλλά για διάφορους λόγους, το έργο δεν έχει υλοποιηθεί. Ωστόσο, η κατασκευή του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου είναι πλέον εξαιρετικά απαραίτητη.

Τα έργα σιδηροδρομικών γραμμών υψηλής ταχύτητας, με πλεονεκτήματα όπως η φιλικότητα προς το περιβάλλον, η ασφάλεια και η μειωμένη επιβάρυνση σε άλλα μέσα μεταφοράς, θα αποτελέσουν τον κυρίαρχο τρόπο μεταφοράς στους διαδρόμους μεταφορών μεγάλου όγκου της χώρας. Αξιοποιώντας πλήρως τις δυνατότητες και ενισχύοντας τον ρόλο και τη θέση των σιδηροδρομικών μεταφορών, θα συμβάλουν σημαντικά στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη ολόκληρης της χώρας.

Εκπρόσωπος Hoang Van Cuong - Αντιπροσωπεία των Βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης της πόλης του Ανόι

Η συνολική επένδυση για το έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας υπερβαίνει τα 67 δισεκατομμύρια δολάρια, αλλά πολλοί ειδικοί και εκπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης έχουν επιβεβαιώσει ότι οι πόροι δεν αποτελούν πλέον σημαντικό εμπόδιο. Ο Hoang Van Cuong σημείωσε ότι η συνολική επένδυση για τη σιδηροδρομική γραμμή υψηλής ταχύτητας είναι σαφώς πολύ μεγάλη, πρωτοφανής για οποιοδήποτε έργο έχουμε αναλάβει ποτέ. Ωστόσο, η εξασφάλιση χρηματοδότησης δεν θα πρέπει να είναι πολύ δύσκολη εάν έχουμε μια προληπτική επενδυτική στρατηγική.

Εξετάζοντας την τρέχουσα ικανότητα του δημόσιου χρέους, η οποία ανέρχεται περίπου στο 37%, με ανώτατο όριο δημόσιου χρέους 60%, βλέπουμε ότι υπάρχει ακόμη σημαντικό περιθώριο κινητοποίησης μέσω δημόσιου δανεισμού. Η κινητοποίηση ολόκληρου του ποσού των 67 δισεκατομμυρίων δολαρίων θα αύξανε το δημόσιο χρέος κατά περίπου 10%. Φυσικά, αυτή δεν θα ήταν μια εφάπαξ κινητοποίηση, αλλά μάλλον θα κατανεμηθεί σε μια επενδυτική περίοδο 12-15 ετών. Επιπλέον, πρέπει να εξετάσουμε μεθόδους για τη διαφοροποίηση αυτών των επενδυτικών πηγών.

Για παράδειγμα, αν προσελκύσουμε εγχώριες εταιρείες και επενδυτές να συμμετάσχουν στις επενδύσεις και την ανάπτυξη αυτών των σιδηροδρομικών γραμμών, αυτές οι εταιρείες και οι ίδιοι οι επενδυτές μπορούν να επενδύσουν τα δικά τους κεφάλαια εκ των προτέρων και στη συνέχεια να χρησιμοποιήσουν σταδιακά τον προϋπολογισμό για να καλύψουν το κόστος.

Ο κ. Cuong παρατήρησε ότι είναι ζωτικής σημασίας να εξεταστεί προσεκτικά πώς να χρησιμοποιηθεί κάθε δολάριο κεφαλαίου με τον πιο αποτελεσματικό τρόπο. Με την ίδια επένδυση, οι εισαγωγές από το εξωτερικό σημαίνει ότι όλα τα οφέλη πηγαίνουν στους ξένους επενδυτές. Ωστόσο, εάν υπάρχει ένας μηχανισμός για την παραγωγή των εγχώριων επιχειρήσεων, οι εγχώριοι επενδυτές θα επωφεληθούν. Με αυτόν τον τρόπο, έχουμε διαθέσει αυτά τα κέρδη σε εγχώριους επενδυτές για ανάπτυξη.

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης στην Εθνοσυνέλευση σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου στις 20 Νοεμβρίου, ο Υπουργός Μεταφορών Nguyen Van Thang επιβεβαίωσε ότι το έργο έχει μελετηθεί για πολύ μεγάλο χρονικό διάστημα, συνολικά 18 χρόνια. Ο φάκελος έχει εξεταστεί και υπολογιστεί σχολαστικά υπό την καθοδήγηση της κυβέρνησης, αξιοποιώντας την εμπειρία χωρών που έχουν αναπτύξει σιδηροδρόμους υψηλής ταχύτητας παγκοσμίως για την οριστικοποίησή του.

«Με βάση την πρόβλεψη της ζήτησης μεταφορών και τις δυνατότητες και τη θέση της χώρας, το 2027 είναι η κατάλληλη στιγμή για την υλοποίηση της επένδυσης. Ταυτόχρονα, το Πολιτικό Γραφείο και η Κεντρική Επιτροπή έχουν συζητήσει πολύ διεξοδικά την επενδυτική πολιτική και τους παράγοντες και τις προϋποθέσεις για την υλοποίηση του έργου», δήλωσε ο Υπουργός.

Ο Υπουργός Μεταφορών Νγκουγιέν Βαν Τανγκ διευκρίνισε διάφορα ζητήματα που έθεσαν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης κατά τη διάρκεια της ολομέλειας της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου.

Επιπλέον, η έκθεση προκαταρκτικής μελέτης σκοπιμότητας κατέδειξε την ευθυγράμμισή της με τη στρατηγική και το σχέδιο κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, το εθνικό γενικό σχέδιο, το σχέδιο σιδηροδρομικού δικτύου του Βιετνάμ και τα σχετικά περιφερειακά και επαρχιακά σχέδια. Ενώ τα σχέδια για το Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ δεν έχουν ακόμη εγκριθεί, οι προτεινόμενες τοποθεσίες διαδρομής και σταθμών έχουν συμφωνηθεί και από τις δύο πόλεις και έχουν ενσωματωθεί στα προσχέδια.

Η κυβέρνηση έδωσε επίσης εντολή στο Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος να επανεξετάσει και να προσαρμόσει το σχέδιο χρήσης γης, το οποίο έχει ενημερώσει τις προβλεπόμενες ανάγκες χρήσης γης για το έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας σε περίπου 10.827 εκτάρια. Οι τοπικές αρχές έχουν επίσης ενημερώσει τη διαδρομή και τις κατασκευές κατά μήκος της γραμμής, καθώς και τις απαιτήσεις γης για το έργο.

Νωρίτερα, σε περαιτέρω εξηγήσεις σχετικά με τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την υλοποίηση σιδηροδρομικών έργων στη συνεδρίαση της ομάδας της 8ης Συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης, ο Υπουργός Nguyen Van Thang διευκρίνισε ότι πρόκειται για ένα σύγχρονο σιδηροδρομικό έργο υψηλής ταχύτητας, σχεδιασμένο να λειτουργεί με μέγιστη ταχύτητα έως και 350 χλμ./ώρα. Όσον αφορά τη λειτουργικότητα, αυτή η σιδηροδρομική γραμμή εξυπηρετεί κυρίως τις ανάγκες μεταφοράς επιβατών. Σε ειδικές περιπτώσεις, όπως η εξυπηρέτηση σκοπών εθνικής άμυνας και ασφάλειας, η γραμμή μπορεί να χρησιμοποιηθεί για εμπορευματικές μεταφορές.

Εξηγώντας τον λόγο, ο Υπουργός δήλωσε ότι, βάσει ενδελεχούς έρευνας και υπολογισμών, η μελλοντική ζήτηση για εμπορευματικές μεταφορές κατά μήκος του άξονα Βορρά-Νότου μπορεί να καλυφθεί πλήρως από το υπάρχον σιδηροδρομικό σύστημα μετά την αναβάθμιση, σε συνδυασμό με την αποτελεσματική αξιοποίηση των οδικών και παράκτιων θαλάσσιων συστημάτων μεταφορών. Συγκεκριμένα, οι παράκτιες θαλάσσιες μεταφορές θεωρούνται μέθοδος μεταφοράς μεγάλων ποσοτήτων εμπορευμάτων, με χαμηλό κόστος και καταλληλότητα για τα γεωγραφικά χαρακτηριστικά του Βιετνάμ.

Ο Υπουργός Μεταφορών τόνισε επίσης τα διδάγματα που αντλήθηκαν από προηγούμενα έργα, τονίζοντας ότι η ενδελεχής προετοιμασία από την αρχή αποτελεί καθοριστικό παράγοντα για την επιτυχία του έργου.

Σύμφωνα με τον υπουργό Nguyen Van Thang, οι τρεις κύριοι λόγοι που επηρεάζουν την πρόοδο προηγούμενων έργων αστικών σιδηροδρόμων είναι η προετοιμασία των επενδύσεων, η εκχέρσωση και η επιλογή εταίρων.

Όσον αφορά την προετοιμασία των επενδύσεων, ο Υπουργός δήλωσε ότι σε προηγούμενα έργα, η προετοιμασία συχνά δεν ήταν διεξοδική, με αποτέλεσμα ελλείψεις κεφαλαίων και παρατεταμένους χρόνους υλοποίησης. Με το έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, όλες οι τεχνικές, τεχνολογικές και οι πτυχές της διαδρομής πρέπει να καθοριστούν με σαφήνεια από την αρχή, ώστε να διασφαλιστεί η αποτελεσματική υλοποίηση του έργου.

Όσον αφορά τα ζητήματα εκχέρσωσης, ο Υπουργός Μεταφορών ανέφερε ότι πρόκειται για μία από τις μεγαλύτερες προκλήσεις στα έργα υποδομών. Ωστόσο, με την προσοχή της Εθνοσυνέλευσης και των αρμόδιων υπηρεσιών, ο διαχωρισμός του έργου εκχέρσωσης θα βοηθήσει στην επιτάχυνση της προόδου υλοποίησης του έργου.

Όσον αφορά την επιλογή εταίρων, ο Υπουργός τόνισε τη σημασία της επιλογής αναδόχων με ικανότητα, εμπειρία και δέσμευση στη μεταφορά τεχνολογίας. Η ελαχιστοποίηση της εξάρτησης από τα κεφάλαια της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ΕΑΒ) θα δώσει στο Βιετνάμ μεγαλύτερη αυτονομία στην επιλογή εταίρων και στη διαπραγμάτευση των όρων των συμβάσεων.

Ο Υπουργός πρότεινε επίσης δύο επιλογές για την άντληση κεφαλαίων για το έργο: δανεισμό ξένων κεφαλαίων με προνομιακά επιτόκια και έκδοση εγχώριων ομολόγων. Ωστόσο, ο δανεισμός ξένων κεφαλαίων πρέπει να γίνεται με προσοχή, διασφαλίζοντας ότι δεν δημιουργεί περιττούς περιορισμούς και δεν αυξάνει το βάρος του δημόσιου χρέους.

Όσον αφορά τις δυνατότητες διαχείρισης έργων, ο Υπουργός Nguyen Van Thang δήλωσε ότι θα υπάρχει σαφής κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ των μονάδων. Συγκεκριμένα, θα υπάρχουν δύο σχετικά ανεξάρτητες επιχειρήσεις: η μία υπεύθυνη για τις υποδομές και η άλλη για τη λειτουργία. Αυτή η διαίρεση θα συμβάλει στην ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης και λειτουργίας των έργων.

Ο Υπουργός Μεταφορών τόνισε επίσης τη σημασία της εκπαίδευσης του ανθρώπινου δυναμικού. Η σημαντική επένδυση στην εκπαίδευση θα διασφαλίσει επαρκή αριθμό άρτια καταρτισμένου τεχνικού προσωπικού για τη λειτουργία και τη συντήρηση του σιδηροδρομικού συστήματος υψηλής ταχύτητας.

Όσον αφορά τη μεταφορά τεχνολογίας, ο Υπουργός τόνισε την κρίσιμη σημασία του σαφούς προσδιορισμού του στόχου και του περιεχομένου της μεταφοράς. Αντί να επικεντρώνεται στη μεταφορά όλων των βασικών τεχνολογιών, το Βιετνάμ θα πρέπει να δώσει προτεραιότητα στις βασικές τεχνολογίες που σχετίζονται με την κατασκευή, την κατασκευή ατμομηχανών και τροχαίου υλικού, και ιδιαίτερα τη συντήρηση και την επισκευή. Η εξάσκηση αυτών των τεχνολογιών θα βοηθήσει το Βιετνάμ να μειώσει την εξάρτησή του από ξένες χώρες, να εξοικονομήσει κόστος και να διασφαλίσει τη βιωσιμότητα του έργου.

«Η επιλογή εγχώριων επιχειρήσεων για συμμετοχή στη διαδικασία μεταφοράς τεχνολογίας είναι μια σωστή απόφαση. Αυτό θα βοηθήσει στη δημιουργία συνθηκών ώστε οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις να βελτιώσουν τις δυνατότητές τους, συμβάλλοντας στην ανάπτυξη της εγχώριας σιδηροδρομικής βιομηχανίας», δήλωσε ο Υπουργός.

Ολοκληρώνοντας την ολομέλεια της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου το απόγευμα της 20ής Νοεμβρίου, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Duc Hai δήλωσε ότι κατά τη διάρκεια της συζήτησης, οι σύνεδροι συμφώνησαν ομόφωνα για την ανάγκη επένδυσης στο έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, ώστε να θεσμοθετηθεί η πολιτική του Κόμματος και να δημιουργηθεί μια σημαντική πρόοδος στην ανάπτυξη και τον εκσυγχρονισμό των υποδομών μεταφορών.

Οι σύνεδροι συζήτησαν το εύρος, την κλίμακα και τη σταδιακή υλοποίηση της επένδυσης, επισημαίνοντας την περιφερειακή συνδεσιμότητα και τους διάφορους τρόπους και μορφές μεταφοράς. Παρείχαν επίσης πληροφορίες σχετικά με το επενδυτικό μοντέλο, την οικονομική και κοινωνικοοικονομική αποδοτικότητα του έργου, την τεχνολογία που χρησιμοποιήθηκε, τους ανθρώπινους πόρους, τις απαιτήσεις χρήσης γης, τα σχέδια απαλλοτρίωσης και επανεγκατάστασης γης, την αποζημίωση για ζημιές, το προκαταρκτικό συνολικό κόστος επένδυσης, την ικανότητα εξισορρόπησης των κεφαλαιακών πηγών και τη σχέση της με το δημόσιο χρέος, το έλλειμμα του προϋπολογισμού, την ικανότητα κινητοποίησης κεφαλαίων και τη συμμετοχή διαφόρων οικονομικών τομέων.

Οι σύνεδροι μίλησαν επίσης για τις συγκεκριμένες πολιτικές που προτείνονται για το έργο, τον χρόνο ολοκλήρωσης του έργου, την οργάνωση της αξιοποίησης και της διαχείρισης μετά την ολοκλήρωσή του, και τόνισαν τη σημασία των εκστρατειών ευαισθητοποίησης του κοινού και της κινητοποίησης της δημόσιας υποστήριξης. Πρόκειται για ειλικρινείς και υπεύθυνες απόψεις που πρέπει να μελετηθούν προσεκτικά και διεξοδικά για την οριστικοποίηση των αποφάσεων.

Πηγή: https://congthuong.vn/bai-4-ky-vong-thoi-luong-sinh-khi-moi-vao-nen-kinh-te-359576.html