Τι πρέπει να γίνει για να λειτουργήσουν αποτελεσματικά οι διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας μετά τη συγχώνευση; Μάθημα 3

Κατά την οργάνωση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, θα πρέπει να δοθεί προσοχή στις επενδύσεις σε υποδομές για την εξυπηρέτηση της ανάπτυξης. Στη φωτογραφία: Οι κάτοικοι της παλιάς κοινότητας Gia Tan (Gia Loc) που θέλουν να πάνε στο κέντρο της κοινότητας Gia Phuc πρέπει να ακολουθήσουν μια συντόμευση μέσω του χωραφιού που συνδέει τους περιφερειακούς δρόμους 39E και 191D.

Εστίαση στις επενδύσεις σε υποδομές

Η Χάι Ντουόνγκ είναι μία από τις πέντε επαρχίες που έχουν ολοκληρώσει την κατασκευή νέων αγροτικών περιοχών από το 2022. Μέχρι σήμερα, ολόκληρη η επαρχία έχει 65 κοινότητες που πληρούν τα προηγμένα νέα αγροτικά πρότυπα και 19 κοινότητες που πληρούν τα πρότυπα νέα αγροτικά πρότυπα. Επομένως, οι υποδομές στις διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας στην επαρχία είναι ευρύχωρες, καλύπτοντας τις απαιτήσεις εργασίας. Ωστόσο, κατά τη συγχώνευση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, προκύπτουν ορισμένα νέα προβλήματα υποδομής.

Η Κοινότητα Gia Phuc (Gia Loc) ιδρύθηκε με βάση τη συγχώνευση των κοινοτήτων Gia Khanh και Gia Tan. Η νέα έδρα της κοινότητας βρίσκεται στην έδρα της παλιάς κοινότητας Gia Khanh. Σύμφωνα με τον κ. Le Van Tho, Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας, μετά από σχεδόν 5 μήνες συγχώνευσης, οι τοπικές δραστηριότητες έχουν ουσιαστικά ενοποιηθεί.

Ωστόσο, η μετακίνηση των ανθρώπων εξακολουθεί να είναι δύσκολη. Προς το παρόν, οι κάτοικοι της παλιάς κοινότητας Gia Tan που θέλουν να πάνε στο νέο κέντρο της κοινότητας πρέπει να ακολουθήσουν μια συντόμευση μέσα από το χωράφι που συνδέει τους περιφερειακούς δρόμους 39E και 191D. Αυτός ο δρόμος έχει μήκος περίπου 300 μέτρα, είναι στενός και μπορεί να γίνει μόνο με ποδήλατο ή μοτοσικλέτα, όχι με αυτοκίνητο. Όσοι ταξιδεύουν με αυτοκίνητο από την παλιά κοινότητα Gia Tan προς την έδρα της κοινότητας πρέπει να παρακάμψουν την πόλη Gia Loc, περίπου 3 χιλιόμετρα πιο πέρα.

«Η περιφέρεια είχε επίσης μια πολιτική για επενδύσεις στο παραπάνω τμήμα του δρόμου, αλλά λόγω της αναμονής για τη συνεχιζόμενη ρύθμιση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, δεν έχει εφαρμοστεί. Μετά την ολοκλήρωση της ρύθμισης και της συγχώνευσης, οι τοπικοί αξιωματούχοι και οι κάτοικοι ελπίζουν ότι ο δρόμος σύντομα θα επενδυθεί και θα κατασκευαστεί για να κάνει τις μετακινήσεις πιο άνετες», πρόσθεσε ο πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Gia Phuc, Le Van Tho.

Η Κοινότητα Tran Phu (Nam Sach) ιδρύθηκε επίσης πρόσφατα τον Δεκέμβριο του 2024 με βάση τη συγχώνευση των κοινοτήτων Nam Trung και Nam Chinh. Σύμφωνα με τον σύντροφο Nguyen Van Ben, Γραμματέα της Κομματικής Επιτροπής της Κοινότητας Tran Phu, μία από τις δυσκολίες που προέκυψαν μετά τη συγχώνευση είναι οι φυσικές εγκαταστάσεις. Λόγω της συγχώνευσης, τα κεντρικά γραφεία των δύο μονάδων συγχωνεύθηκαν σε ένα υπάρχον παλιό αρχηγείο, επομένως ήταν αναπόφευκτο να υπάρξουν ελλείψεις. Συνήθως, η αίθουσα συνεδριάσεων της Κοινότητας Tran Phu (χρησιμοποιώντας την αίθουσα συνεδριάσεων της παλιάς Κοινότητας Nam Trung) ήταν αρκετά περιορισμένη και οι συνεδριάσεις του Κόμματος έπρεπε να πραγματοποιούνται στην αίθουσα πολλαπλών χρήσεων ενός τοπικού σχολείου. Κάποιος εξοπλισμός, ειδικά για τη διαχείριση εργασιών σε ψηφιακό περιβάλλον, ήταν ακόμα ξεπερασμένος.

Ο κ. Μπεν δήλωσε ότι, παράλληλα με την ταχεία επίλυση των περιορισμών στις υποδομές, μετά τη διαμόρφωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, είναι επίσης απαραίτητο να σχεδιαστούν και να εππενδυθούν σε περισσότερα δημόσια έργα, ώστε να συμβάλουν στη βελτίωση της ζωής των ανθρώπων σε νέες τοποθεσίες. Η προσοχή στην επένδυση σε δημόσια έργα σε μέρη που παρουσιάζουν ελλείψεις, όπως χώροι στάθμευσης, πάρκα πρασίνου, εμπορικά και υπηρεσιακά ιδρύματα κ.λπ., θα προσφέρει περισσότερες υπηρεσίες κοινής ωφέλειας και θα βελτιώσει τη ζωή των ανθρώπων.

Η προσοχή στις επενδύσεις στην κατασκευή και ανακαίνιση διοικητικών κεντρικών γραφείων σε επίπεδο κοινότητας, σύμφωνα με τη νέα οργανωτική κλίμακα και τις βολικές τοποθεσίες για την εργασία των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων και για την πραγματοποίηση συναλλαγών από τους ανθρώπους, είναι επίσης η επιθυμία πολλών περιοχών στην επαρχία.

Καλή επιτυχία στην «δημοφιλή ψηφιακή εκπαίδευση»

Οι άνθρωποι, ειδικά οι ηλικιωμένοι, εξακολουθούν να έχουν πολύ περιορισμένους περιορισμούς στην ηλεκτρονική διεκπεραίωση διοικητικών διαδικασιών. Στη φωτογραφία: Ένας δημόσιος υπάλληλος της κοινότητας Phuc Dien (Cam Giang) πληκτρολογεί έγγραφα για να τα χειριστούν οι άνθρωποι οι διοικητικές διαδικασίες.

Η κοινότητα Phuc Dien (Cam Giang) συγχωνεύτηκε από τις κοινότητες Cam Phuc και Cam Dien από τον Δεκέμβριο του 2024. Πρόκειται για μια πυκνοκατοικημένη κοινότητα, με πολλούς εργαζόμενους από άλλες επαρχίες να κατοικούν και να εργάζονται. Παρόντες στο "μονοαπευθυντικό" τμήμα της κοινότητας, είδαμε αρκετούς ανθρώπους να περιμένουν να επιλυθούν οι διοικητικές διαδικασίες. Σύμφωνα με τον επικεφαλής της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας, μετά τη συγχώνευση, το σύστημα εξοπλισμού και μηχανημάτων, αν και παλιό, μπορεί ακόμα να επισκευαστεί, να χρησιμοποιηθεί και ουσιαστικά να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις εργασίας. Ωστόσο, η κοινότητα προς το παρόν δεν διαθέτει εξειδικευμένο δημόσιο υπάλληλο υπεύθυνο για την τεχνολογία πληροφοριών, αλλά αυτό το καθήκον ανατίθεται σε δημόσιους υπαλλήλους του Γραφείου Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας, οι οποίοι γνωρίζουν "λίγα" για την τεχνολογία πληροφοριών.

«

Υποστηρίζουμε την ευκολότερη εργασία των ανθρώπων και διασφαλίζουμε την ταχύτερη επεξεργασία των εγγράφων. Αν το κάνουν μόνοι τους, μπορεί να τους πάρει όλη μέρα για να το ολοκληρώσουν.

Το μεγαλύτερο πρόβλημα στο Phuc Dien σήμερα είναι ότι οι άνθρωποι, ειδικά οι ηλικιωμένοι, εξακολουθούν να έχουν πολύ περιορισμένους περιορισμούς στην εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών ηλεκτρονικά. Η κατάσταση όπου οι δημόσιοι υπάλληλοι στο τοπικό τμήμα "μιας στάσης" πρέπει να το κάνουν για τους ανθρώπους είναι αρκετά συνηθισμένη. Σε πολλές περιπτώσεις, πρέπει να εισπράττουν τέλη σε μετρητά για διοικητικές διαδικασίες και στη συνέχεια να πληρώνουν ηλεκτρονικά για τους ανθρώπους. Αυτές οι δυσκολίες επηρεάζουν σε μεγάλο βαθμό την ταχύτητα διεκπεραίωσης των διοικητικών διαδικασιών. "Υποστηρίζουμε τόσο τη διευκόλυνση της εργασίας των ανθρώπων όσο και την εξασφάλιση ταχύτερης επεξεργασίας των εγγράφων. Εάν το κάνουν οι ίδιοι, μπορεί να χρειαστεί μια ολόκληρη ημέρα για να ολοκληρωθεί. Όταν η συγχώνευση συνεχιστεί, ο αριθμός των εγγράφων θα είναι μεγαλύτερος, καθιστώντας πολύ δύσκολο να γίνει αυτό για τους πολίτες όπως τώρα", δήλωσε ο κ. Le Duc Tuan, δημόσιος υπάλληλος Δικαιοσύνης - Αστικής Κατάστασης της κοινότητας Phuc Dien.

Οι δυσκολίες στο Phuc Dien είναι επίσης συχνές στις περισσότερες άλλες κοινότητες, διαμερίσματα και πόλεις της επαρχίας. Μια γρήγορη επισκόπηση ορισμένων διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας μετά τη συγχώνευση δείχνει ότι, παράλληλα με τις ελλείψεις στο σύστημα μηχανημάτων και εξοπλισμού, στη διαδικασία χειρισμού εγγράφων, εξακολουθούν να υπάρχουν προβλήματα με τις γραμμές μεταφοράς και τα εξειδικευμένα δίκτυα που επηρεάζουν την ταχύτητα επεξεργασίας των συναλλαγών. Μια διοικητική διαδικασία που συχνά καθυστερεί σήμερα είναι η έκδοση ηλεκτρονικών λογαριασμών ταυτοποίησης.

Ο εξοπλισμός των ατόμων με βασικές δεξιότητες για την εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών από μόνοι τους θα βοηθήσει στη διευκόλυνση της αποτελεσματικής λειτουργίας των κοινοτήτων και των περιφερειών μετά τη συγχώνευση. Στη φωτογραφία: Τα μέλη της Ένωσης Νέων της πόλης Nam Sach καθοδηγούν άτομα για την εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών διαδικτυακά.

Σύμφωνα με έρευνα δημοσιογράφων της εφημερίδας Hai Duong, η πιστοποίηση είναι μια διαδικασία που αντιπροσωπεύει ένα μεγάλο ποσοστό των διοικητικών διαδικασιών υπό την εποπτεία της κοινότητας, αντιπροσωπεύοντας περίπου το 60%. Πολλοί αξιωματούχοι και δημόσιοι υπάλληλοι σε επίπεδο κοινότητας πιστεύουν ότι εάν η αξιοποίηση των δεδομένων είναι πιο διασυνδεδεμένη, το σύστημα μηχανημάτων είναι πιο ολοκληρωμένο και σύγχρονο και το σύστημα μετάδοσης και το λογισμικό λειτουργούν πιο ομαλά, θα διευκολυνθεί η λειτουργία των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας μετά τη συγχώνευση.

«Παράλληλα με την αναβάθμιση της υποδομής της τεχνολογίας πληροφοριών, η καλή εφαρμογή του κινήματος του «ψηφιακού γραμματισμού» θα βοηθήσει τους ανθρώπους να αποκτήσουν βασικές δεξιότητες για να εκτελούν οι ίδιοι αιτήματα κοινών διοικητικών διαδικασιών», πρότεινε ο κ. Hoang Le Phong, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Hoa Binh - μιας κοινότητας που ιδρύθηκε τον Δεκέμβριο του 2024 με τη συγχώνευση των δύο κοινοτήτων Binh Dan και Lien Hoa (Kim Thanh).

Κατά την ανάπτυξη ενός έργου ή σχεδίου αναδιοργάνωσης διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, επιλέξτε την έδρα μιας κεντρικής διοικητικής μονάδας ως έδρα της νέας διοικητικής μονάδας μετά την αναδιοργάνωση. Η έδρα της νέας διοικητικής μονάδας πρέπει να έχει ευνοϊκή γεωγραφική θέση, σύγχρονη οικονομική και κοινωνική υποδομή, ιδίως ένα σύστημα σύνδεσης της κυκλοφορίας.

Το νέο διοικητικό κέντρο χρειάζεται χώρο για μελλοντική ανάπτυξη σύμφωνα με τον κοινωνικοοικονομικό αναπτυξιακό προσανατολισμό της νέας διοικητικής μονάδας.

(Σύμφωνα με τις αρχές εφαρμογής της διάταξης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Hai Duong)

ΟΙΚΟΔΟΜΗΣΗ ΚΟΜΜΑΤΟΣ - ΟΜΑΔΑ ΣΥΝΤΑΚΤΩΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

Πηγή: https://baohaiduong.vn/lam-gi-de-cac-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-hoat-dong-hieu-qua-sau-sap-nhap-bai-3-khac-phuc-tinh-trang-thieu-ha-tang-408914.html