Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, υπέγραψε και δημοσίευσε το ψήφισμα αριθ. 76/2025 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την αναδιάταξη των διοικητικών μονάδων το 2025.
Η συγχωνευμένη επαρχία θα λάβει υποστήριξη 100 δισεκατομμυρίων VND.
Όσον αφορά τη χρηματοδότηση για την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ορίζει την αποκέντρωση του κρατικού προϋπολογισμού για την εφαρμογή της ανάπτυξης του σχεδίου αναδιοργάνωσης, την οργάνωση της προπαγάνδας και της κινητοποίησης, την οργάνωση δημόσιων διαβουλεύσεων, την επίλυση των δικαιωμάτων και των πολιτικών για τους αξιωματούχους, τους δημόσιους υπαλλήλους, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους εργαζόμενους που επηρεάζονται από την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων, και άλλα απαραίτητα καθήκοντα που προκύπτουν από την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων.
Η χρηματοδότηση για την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων διασφαλίζεται από τον τοπικό προϋπολογισμό. Οι επαρχίες και οι κεντρικά διοικούμενες πόλεις μπορούν να χρησιμοποιούν τακτικά κονδύλια από τον κρατικό προϋπολογισμό που διατίθενται κατά την περίοδο σταθεροποίησης του προϋπολογισμού για την κάλυψη του κόστους της αναδιοργάνωσης.
«Ο κεντρικός προϋπολογισμός θα παρέχει εφάπαξ υποστήριξη στις επαρχίες και τις κεντρικά διοικούμενες πόλεις που λαμβάνουν συμπληρωματικές πιστώσεις από τον προϋπολογισμό, με ποσοστό 100 δισεκατομμυρίων VND για κάθε μειωμένη διοικητική μονάδα σε επίπεδο επαρχίας και 500 εκατομμυρίων VND για κάθε μειωμένη διοικητική μονάδα σε επίπεδο κοινότητας, από το αποθεματικό του κεντρικού προϋπολογισμού για το 2025», αναφέρει το ψήφισμα.
Με βάση την ικανότητα εξισορρόπησης του τοπικού προϋπολογισμού και την υποστήριξη από τον προϋπολογισμό της κεντρικής κυβέρνησης, η επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή αποφασίζει για τα συγκεκριμένα καθήκοντα δαπανών για την οργάνωση της εφαρμογής της αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων και καθορίζει το συγκεκριμένο επίπεδο υποστήριξης για κάθε διοικητική μονάδα σε επίπεδο κοινότητας που υπόκειται σε αναδιοργάνωση, υποβάλλοντας έκθεση στο Λαϊκό Συμβούλιο στο ίδιο επίπεδο στην πλησιέστερη συνεδρίαση.
Σύμφωνα με το σχέδιο που εγκρίθηκε από την Κεντρική Κυβέρνηση, 11 επαρχίες και πόλεις θα παραμείνουν αμετάβλητες: Ανόι, Χουέ, Λάι Τσάου, Ντιέν Μπιέν, Σον Λα, Λανγκ Σον, Κουάνγκ Νιν, Ταν Χόα, Νγκε Αν, Χα Τιν και Κάο Μπανγκ. 52 τοποθεσίες θα συγχωνευθούν σε 23 επαρχίες και πόλεις. Ολόκληρη η χώρα θα έχει στη συνέχεια 28 επαρχίες και 6 κεντρικά διοικούμενες πόλεις.
Η τοπική αυτοδιοίκηση θα οργανωθεί σε δύο επίπεδα: επαρχιακό επίπεδο (επαρχίες, κεντρικά διοικούμενες πόλεις) και κοινοτικό επίπεδο (κοινότητες, περιφέρειες, ειδικές διοικητικές περιφέρειες). Το περιφερειακό επίπεδο θα παύσει να λειτουργεί αφού η Εθνοσυνέλευση εγκρίνει τις τροποποιήσεις και τις συμπληρώσεις του Συντάγματος του 2013 και του Νόμου για την Οργάνωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης του 2025.
Προβλέπεται ότι ο αριθμός των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας σε όλη τη χώρα θα μειωθεί κατά περίπου 60-70%.
Μετά την αναδιοργάνωση θεσπίστηκαν επαρχιακά και κοινοτικά πρότυπα.
Όπως ζητήθηκε από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, η ανάπτυξη σχεδίων για την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο επαρχίας και κοινότητας πρέπει να λαμβάνει υπόψη παράγοντες όπως οι φυσικές συνθήκες, οι υποδομές μεταφορών και η κατανομή και οργάνωση των οικονομικών χώρων, ώστε να διασφαλίζεται η μέγιστη αξιοποίηση του δυναμικού και των πλεονεκτημάτων οικονομικής ανάπτυξης κάθε τοποθεσίας και να υποστηρίζεται αμοιβαία στην προώθηση της συνολικής κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της αναδιοργανωμένης διοικητικής μονάδας.
Επιπλέον, θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή σε παράγοντες όπως το επίπεδο αρμοδιότητας και η διαχειριστική ικανότητα των τοπικών επιτροπών και αρχών του Κόμματος, ο βαθμός ψηφιακού μετασχηματισμού και η εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών από τις τοπικές αυτοδιοικήσεις και τους πολίτες.
Ταυτόχρονα, να διασφαλιστεί η τήρηση των απαιτήσεων εθνικής άμυνας και ασφάλειας, να δημιουργηθούν ισχυρές αμυντικές ζώνες σε βασικές περιοχές, νησιά, αρχιπελάγη και παραμεθόριες περιοχές, να διατηρηθούν και να προωθηθούν οι ιστορικές, πολιτιστικές και εθνοτικές παραδόσεις κάθε τοποθεσίας και να διασφαλιστεί η ενότητα και η συνοχή της τοπικής κοινότητας.
«Σε περιπτώσεις όπου η αναδιοργάνωση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας έχει ως αποτέλεσμα αλλαγές στα διοικητικά όρια των μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας, δεν χρειάζεται να ακολουθείται η διαδικασία και οι διαδικασίες για την προσαρμογή των διοικητικών ορίων της περιφέρειας στην οποία ανήκει η διοικητική μονάδα σε επίπεδο κοινότητας», αναφέρει το ψήφισμα.
Το ψήφισμα αριθ. 76/2025 ορίζει ότι οι διοικητικές μονάδες σε επαρχιακό επίπεδο που σχηματίζονται μετά την αναδιοργάνωση πρέπει να πληρούν τα πρότυπα σχετικά με τη φυσική έκταση και το μέγεθος του πληθυσμού των αντίστοιχων διοικητικών μονάδων, όπως ορίζονται στο ψήφισμα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τα πρότυπα των διοικητικών μονάδων και την ταξινόμηση των διοικητικών μονάδων.
Σε περιπτώσεις όπου μια επαρχία έχει αναδιοργανωθεί με στόχο να γίνει μια κεντρικά διοικούμενη πόλη, η επαρχία που σχηματίζεται μετά την αναδιοργάνωση πρέπει ουσιαστικά να πληροί τα πρότυπα για τη φυσική έκταση και το μέγεθος του πληθυσμού μιας κεντρικά διοικούμενης πόλης.
Σε επίπεδο κοινότητας, η επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή είναι υπεύθυνη για την ανάπτυξη και την επιλογή ενός σχεδίου για την αναδιάταξη των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, το οποίο είναι κατάλληλο για τα χαρακτηριστικά των αγροτικών περιοχών, των αστικών περιοχών, των νησιών, των ορεινών περιοχών, των ορεινών περιοχών, των παραμεθόριων περιοχών, των πεδιάδων και των περιοχών που κατοικούνται από εθνοτικές μειονότητες, και πληροί τους τέσσερις προσανατολισμούς.
Πρώτον, οι ορεινές και ορεινές κοινότητες που σχηματίζονται μετά την αναδιοργάνωση πρέπει να έχουν φυσική έκταση 200% ή περισσότερο και μέγεθος πληθυσμού 100% ή περισσότερο των προτύπων για τις αντίστοιχες κοινότητες, όπως ορίζονται στο Ψήφισμα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τα πρότυπα των διοικητικών μονάδων και την ταξινόμηση των διοικητικών μονάδων.
Δεύτερον, οι κοινότητες που σχηματίζονται μετά την αναδιοργάνωση και δεν εμπίπτουν στα σημεία α και δ της παρούσας ρήτρας πρέπει να έχουν πληθυσμό 200% ή περισσότερο και φυσική έκταση 100% ή περισσότερο των προτύπων για τις αντίστοιχες κοινότητες, όπως ορίζονται στο Ψήφισμα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τα πρότυπα των διοικητικών μονάδων και την ταξινόμηση των διοικητικών μονάδων.
Τρίτον, οι περιφέρειες που σχηματίζονται μετά την αναδιοργάνωση πρέπει να έχουν φυσική έκταση 5,5 km² ή περισσότερο· για τις περιφέρειες σε πόλεις με κεντρική διοίκηση, ο πληθυσμός πρέπει να είναι 45.000 ή περισσότερο· οι περιφέρειες σε επαρχίες που σχηματίζονται μετά την αναδιοργάνωση σε ορεινές, ορεινές ή παραμεθόριες περιοχές πρέπει να έχουν πληθυσμό 15.000 ή περισσότερο· και άλλες περιφέρειες πρέπει να έχουν πληθυσμό 21.000 ή περισσότερο.
Τέταρτον, η διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας εντός των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας σε νησιωτικές περιοχές πρέπει να διασφαλίζει τις απαιτήσεις εθνικής άμυνας και ασφάλειας και να τηρεί τις οδηγίες που έχουν εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές.
Το ψήφισμα αναφέρει ότι η αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο περιλαμβάνει τη συγχώνευση επαρχιών για τον σχηματισμό νέων επαρχιών ή τη συγχώνευση επαρχιών με κεντρικά διοικούμενες πόλεις για τον σχηματισμό νέων κεντρικά διοικούμενων πόλεων, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές αναδιοργάνωσης που έχουν εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές, με στόχο τη μείωση του αριθμού και την αύξηση της κλίμακας των διοικητικών μονάδων, την επέκταση του αναπτυξιακού χώρου και τη μεγιστοποίηση του δυναμικού και των πλεονεκτημάτων των τοπικών περιοχών.
Η αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας περιλαμβάνει τη δημιουργία, τη διάλυση, τη συγχώνευση, τη διαίρεση και την προσαρμογή των ορίων των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, ώστε να διασφαλιστεί ο κατάλληλος αριθμός και μέγεθος. Στόχος είναι η μείωση του αριθμού των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας σε εθνικό επίπεδο κατά περίπου 60-70% σε σύγκριση με τον τρέχοντα αριθμό, ικανοποιώντας τις απαιτήσεις για την τοπική αυτοδιοίκηση σε επίπεδο κοινότητας, ώστε να είναι πιο κοντά στον λαό, να ανταποκρίνεται περισσότερο στις ανάγκες του και να λειτουργεί αποδοτικά και αποτελεσματικά.
Στην περίπτωση συγχώνευσης περιφερειών με διοικητικές μονάδες του ίδιου επιπέδου, η προκύπτουσα διοικητική μονάδα είναι μια περιφέρεια· στην περίπτωση συγχώνευσης κοινοτήτων και πόλεων, η προκύπτουσα διοικητική μονάδα είναι μια κοινότητα.
[διαφήμιση_2]
Πηγή: https://baohaiduong.vn/trung-uong-ho-tro-tinh-sap-nhap-100-ty-dong-xa-sap-nhap-500-trieu-dong-409440.html
Σχόλιο (0)