Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ το τόνισε αυτό στην ομιλία του στον εορτασμό της 80ής Εθνικής Επετείου. Αυτός ο όρκος αντηχούσε ως μια ισχυρή επιβεβαίωση, μια δέσμευση ενώπιον της ιστορίας, μια γενεαλογική συμφωνία μεταξύ του σήμερα και του αύριο.
Για να μετατρέψει αυτή την επιδίωξη σε πραγματικότητα, το Βιετνάμ πρέπει να ακολουθήσει μια πορεία δραστικών μεταρρυθμίσεων: εγκαταλείποντας το διοικητικό, βασισμένο στην διοίκηση, στυλ διαχείρισης και δημιουργώντας μια αναπτυξιακή τάξη βασισμένη σε διαφανείς νόμους και τους αντικειμενικούς νόμους της οικονομίας της αγοράς.
Γενικός Γραμματέας To Lam στην τελετή για τον εορτασμό της 80ής επετείου της Αυγουστιάτικης Επανάστασης και της Εθνικής Εορτής στις 2 Σεπτεμβρίου. Φωτογραφία: Bao Kien
Ένα ένδοξο ταξίδι
Τα μισά από τα 80 χρόνια της ίδρυσης του έθνους συνδέθηκαν με ένδοξους και επώδυνους αγώνες για ανεξαρτησία και ενοποίηση. Η σημερινή ειρήνη και ανεξαρτησία πρέπει να είναι πάντα χαραγμένες στις καρδιές των γενεών.
Σχεδόν τέσσερις δεκαετίες μετά το 6ο Εθνικό Συνέδριο (1986), η χώρα έχει αλλάξει ριζικά. Από μια φτωχή, κλειστή χώρα, το Βιετνάμ έχει γίνει μια δυναμική οικονομία, βαθιά ενσωματωμένη στη διεθνή ζωή. Το ποσοστό φτώχειας έχει μειωθεί από πάνω από 50% σε περίπου 1%. Το Βιετνάμ έχει μετατραπεί από χώρα με ελλείψεις τροφίμων σε έναν από τους κορυφαίους εξαγωγείς ρυζιού και γεωργικών προϊόντων. Η εξαντλημένη επιδοτούμενη οικονομία έχει δώσει τη θέση της σε μια ανοιχτή οικονομία, η οποία συμμετέχει σε πολλές συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών και συμβάλλει ενεργά στα προγράμματα βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών.
Αυτό είναι ένα μεγάλο επίτευγμα, αλλά είναι μόνο τα θεμέλια. Το Βιετνάμ δεν μπορεί να είναι ήσυχο όταν εξακολουθεί να υπάρχει μεγάλο χάσμα μεταξύ αυτού και της ομάδας των ανεπτυγμένων χωρών της περιοχής.
Ας ανατρέξουμε στην ιστορία. Σύμφωνα με την Έκθεση του Βιετνάμ για το 2035, το 1820, η οικονομία του Βιετνάμ ήταν μεγαλύτερη από εκείνη των Φιλιππίνων και της Μιανμάρ μαζί, μιάμιση φορά μεγαλύτερη από αυτήν της Ταϊλάνδης, και το κατά κεφαλήν εισόδημά του ήταν στο ίδιο επίπεδο με τον παγκόσμιο μέσο όρο.
Σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα, έως το 2025, το κατά κεφαλήν εισόδημα του Βιετνάμ αναμένεται να ξεπεράσει τα 5.000 δολάρια ΗΠΑ, ποσό που αντιστοιχεί σε περίπου 35% του παγκόσμιου μέσου όρου, κατατάσσοντάς το στην 119η θέση παγκοσμίως. Το ΑΕΠ της χώρας αντιπροσωπεύει μόνο περίπου το 0,4% του παγκόσμιου ΑΕΠ.
Εν τω μεταξύ, μέσα σε λίγες μόνο δεκαετίες, οι οικονομίες της Ανατολικής Ασίας, όπως η Νότια Κορέα, η Ιαπωνία, η Ταϊβάν ή η Σιγκαπούρη στη Νοτιοανατολική Ασία, έχουν αναδειχθεί σε ανεπτυγμένες οικονομίες.
Βρισκόμαστε στο Ντόι Μόι εδώ και 40 χρόνια και έχουμε χάσει το ορόσημο του «εκσυγχρονισμού» του 2020. Αυτή η ιστορία μας υπενθυμίζει ότι αν δεν μεταρρυθμιστούμε ταχύτερα και πιο δυνατά, μπορεί να μείνουμε πίσω.
Οι μεγάλες προκλήσεις
Η χρυσή ευκαιρία για τον πληθυσμό σταδιακά κλείνει. Το Βιετνάμ έχει μόνο περίπου δέκα χρόνια να ζήσει με την υψηλότερη δομή πληθυσμού σε ηλικία εργασίας, μετά τα οποία ο ρυθμός γήρανσης θα εμφανιστεί ραγδαία. Αυτό είναι το αποφασιστικό στάδιο: αν το εκμεταλλευτείτε, η χώρα θα κάνει μια σημαντική ανακάλυψη, αν το χάσετε, θα πέσετε στη σπείρα του «όχι πλούσιος αλλά γηραιός».
Οι παλιοί παράγοντες ανάπτυξης έχουν επίσης μειωθεί. Τα πλεονεκτήματα της φθηνής εργασίας, του επενδυτικού κεφαλαίου και της εκμετάλλευσης των πόρων δεν είναι πλέον αποτελεσματικά. Πολλές μεγάλες επενδύσεις είναι αναποτελεσματικές και το μοντέλο ανάπτυξης που βασίζεται στην εκμετάλλευση των πόρων έχει αφήσει σοβαρές περιβαλλοντικές συνέπειες.
Εν τω μεταξύ, η βαθύτερη διεθνής ολοκλήρωση αναγκάζει το Βιετνάμ να αποδεχτεί τον άμεσο ανταγωνισμό. Εάν η ανταγωνιστικότητα της οικονομίας δεν βελτιωθεί, ο κίνδυνος να χάσει κανείς στο εσωτερικό της είναι πραγματικός. Η οικονομία δεν μπορεί να βασίζεται στις άμεσες ξένες επενδύσεις για πάντα και οι εργαζόμενοι δεν μπορούν να παραμείνουν στον πάτο της παγκόσμιας αλυσίδας αξίας.
Από την εντολή στον νόμο
Στον πόλεμο, οι διαταγές είναι ζήτημα ζωής και θανάτου. Μια στιγμή δισταγμού μπορεί να κρίνει τη ζωή και τον θάνατο, καθώς και την επιτυχία ή την αποτυχία μιας ολόκληρης εκστρατείας. Ολόκληρο το έθνος λειτουργεί ως ενιαία μονάδα και η πειθαρχία είναι η δύναμη για τη νίκη.
Αλλά εν ειρήνη, η κοινωνία δεν μπορεί να συνεχίσει να λειτουργεί σύμφωνα με τον μηχανισμό διοικητικής διοίκησης. Η οικονομία πρέπει να βασίζεται σε αντικειμενικούς νόμους: προσφορά και ζήτηση, αξία, ανταγωνισμός, κέρδος. Ο νόμος πρέπει να γίνει το υπέρτατο εργαλείο για τη ρύθμιση της συμπεριφοράς, την προστασία των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας και τη δημιουργία ίσων όρων ανταγωνισμού για όλους τους οικονομικούς τομείς.
Το Σύνταγμα του 2013 επιβεβαίωσε το δικαίωμα στην ελευθερία των επιχειρήσεων σε τομείς που δεν απαγορεύονται από το νόμο – ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός. Ωστόσο, το νομικό σύστημα εξακολουθεί να είναι δυσκίνητο, επικαλυπτόμενο, με πολλά αντιφατικά, ακόμη και παράνομα έγγραφα. Συγκεκριμένα, η κατανομή γης, κεφαλαίου και πόρων εξακολουθεί να βασίζεται κυρίως σε διοικητικούς μηχανισμούς, οι οποίοι δεν συμμορφώνονται με τις αρχές της αγοράς.
Όταν οι κανόνες της αγοράς δεν τηρούνται, το κοινωνικό κόστος αυξάνεται. Οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν πολλά εμπόδια στην πρόσβαση σε πόρους, ενώ οι προνομιούχες ομάδες επωφελούνται. Οι αγορές στρεβλώνονται, εμφανίζεται διαφθορά, η παραγωγικότητα δεν βελτιώνεται και η οικονομία επιβραδύνεται.
Και το πιο σημαντικό, οι πόροι δεν κατανέμονται και δεν χρησιμοποιούνται αποτελεσματικά, όπως έχουμε δει.
Ο Δρόμος προς την Ευημερία
Για την εκπλήρωση του όρκου του 2045, η θεσμική μεταρρύθμιση αποτελεί προϋπόθεση. Το Βιετνάμ πρέπει να δημιουργήσει μια πλήρη οικονομία της αγοράς που να λειτουργεί με διαφάνεια σύμφωνα με αντικειμενικούς νόμους.
Καταρχάς, η αύξηση της παραγωγικότητας πρέπει να θεωρείται κεντρικό καθήκον. Για να επιτευχθεί ο στόχος του υψηλού κατά κεφαλήν εισοδήματος έως το 2045, το ΑΕΠ πρέπει να αυξάνεται με διψήφιο ποσοστό κάθε χρόνο. Ωστόσο, η τρέχουσα παραγωγικότητα της εργασίας παραμένει χαμηλή, με το 33% του εργατικού δυναμικού να εξακολουθεί να εργάζεται στη γεωργία. Η λύση είναι η ισχυρή αναδιάρθρωση, η μετατόπιση της εργασίας στη βιομηχανία και τις υπηρεσίες, η διασφάλιση των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας και ο τερματισμός της κατανομής των πόρων μέσω διοικητικών εντολών.
Ταυτόχρονα, οι ιδιωτικές επιχειρήσεις πρέπει να αναγνωριστούν ως οι πυλώνες της οικονομίας. Ένα ισότιμο περιβάλλον αποτελεί ζωτική προϋπόθεση για τον ανταγωνισμό και την ανάπτυξη των βιετναμέζικων επιχειρήσεων. Η κατάσταση του «να έχεις διασυνδέσεις είναι ζωή, χωρίς διασυνδέσεις είναι δύσκολο να επιβιώσεις» δεν μπορεί να συνεχιστεί.
Ένα ισχυρό κύμα νεοσύστατων επιχειρήσεων πρέπει επίσης να ενθαρρυνθεί από ένα οικοσύστημα κεφαλαίων επιχειρηματικών συμμετοχών, τραπεζών επιχειρηματικών συμμετοχών και κέντρων υποστήριξης νεοσύστατων επιχειρήσεων. Η επιτυχία των νεοσύστατων επιχειρήσεων πρέπει να συνδέεται με την επιτυχία της χώρας.
Η καινοτομία πρέπει να γίνει μακροπρόθεσμη κινητήρια δύναμη. Το Βιετνάμ πρέπει να δημιουργήσει ένα εθνικό σύστημα καινοτομίας που να ενθαρρύνει τόσο τις επιχειρήσεις όσο και τα ερευνητικά ιδρύματα να επιδιώκουν νέες τεχνολογίες και προϊόντα, αντί να περιορίζονται στην επεξεργασία και τη συναρμολόγηση.
Το πιο σημαντικό είναι ότι οι θεσμοί πρέπει να μεταρρυθμιστούν ριζικά. Οι πολιτικές πρέπει να βασίζονται στις αρχές της αγοράς· τα δικαιώματα ιδιοκτησίας, ιδίως η γη, πρέπει να προστατεύονται απόλυτα· η λογοδοσία και ο έλεγχος της εξουσίας πρέπει να ενισχυθούν· τα δικαιώματα των πολιτών και η πρόσβαση στην πληροφόρηση πρέπει να διασφαλιστούν· και ο ρόλος του Τύπου ως ελεγκτή πρέπει να προωθηθεί.
Είναι απαραίτητο να συνοψίσουμε τις κύριες απαιτήσεις που τέθηκαν από το Ψήφισμα του 13ου Εθνικού Συνεδρίου και των πρόσφατων συνεδρίων: ολοκληρωμένη και σύγχρονη τελειοποίηση των θεσμών για την ανάπτυξη μιας σοσιαλιστικής οικονομίας της αγοράς· δημιουργία ευνοϊκού περιβάλλοντος για την κινητοποίηση, την κατανομή και την αποτελεσματική χρήση των πόρων· προώθηση των επενδύσεων, της παραγωγής και των επιχειρήσεων.
Επιπλέον, το έργο της διασφάλισης της μακροοικονομικής σταθερότητας, όπως αναφέρεται στο Ψήφισμα, είναι εξαιρετικά απαραίτητο στο τρέχον πλαίσιο, διότι μόνο με σταθερότητα μπορεί να υπάρξει ανάπτυξη.
Το Ψήφισμα XIII τόνισε επίσης: ισχυρή καινοτομία στο μοντέλο ανάπτυξης, αναδιάρθρωση της οικονομίας, προώθηση της εκβιομηχάνισης και του εκσυγχρονισμού της χώρας· εστίαση στην κατασκευή υποδομών και στην ανάπτυξη αστικών περιοχών· ανάπτυξη της αγροτικής οικονομίας που συνδέεται με την κατασκευή νέων αγροτικών περιοχών· ιεράρχηση πόρων για την ανάπτυξη αγροτικών υποδομών σε ορεινές περιοχές και περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων· προώθηση του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού, ανάπτυξη της ψηφιακής οικονομίας με βάση την επιστήμη και την τεχνολογία, την καινοτομία· βελτίωση της παραγωγικότητας, της ποιότητας, της αποδοτικότητας και της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας· αρμονική και αποτελεσματική σύνδεση των εγχώριων και των διεθνών αγορών.
Τα τέσσερα σημαντικά Ψηφίσματα που εξέδωσε πρόσφατα το Πολιτικό Γραφείο (57, 59, 66, 68) αποτελούν τους θεμελιώδεις θεσμικούς πυλώνες για τη δημιουργία ισχυρής δυναμικής για την προώθηση της χώρας μας στη νέα εποχή, υλοποιώντας το όραμα ενός ανεπτυγμένου Βιετνάμ με υψηλό εισόδημα έως το 2045. Το ζήτημα που απομένει είναι η εφαρμογή τους για την υλοποίηση των ψηφισμάτων.
Στον πόλεμο, οι εντολές είναι δύναμη. Στην ειρήνη, οι νόμοι και οι οικονομικοί κανόνες είναι το θεμέλιο της ανάπτυξης. Το Βιετνάμ θα εισέλθει σε μια εποχή ισχύος με διαφανείς θεσμούς και μια αγορά που λειτουργεί σύμφωνα με το νόμο.
Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ, εκ μέρους του Κόμματος και του Λαού, έδωσε έναν όρκο τιμής: μέχρι το 2045, το Βιετνάμ θα γίνει ένα ισχυρό, ευημερούν και ευτυχισμένο έθνος. Για να εκπληρώσει αυτόν τον όρκο, η σημερινή γενιά πρέπει να έχει το θάρρος να «συνεχίσει να καινοτομεί δυναμικά στον τρόπο σκέψης», να μεταρρυθμίζει με τόλμη τους θεσμούς, να βελτιώνει την παραγωγικότητα και να τονώνει τη δημιουργικότητα των ανθρώπων και των επιχειρήσεων.
Η φιλοδοξία να γίνουμε ισχυροί είναι απολύτως εφικτή όταν η χώρα και ο λαός μας γνωρίζουν πώς να ακολουθούν τους κανόνες. «Η αναπτυξιακή πορεία του Βιετνάμ δεν μπορεί να διαχωριστεί από τη γενική τάση του κόσμου και του ανθρώπινου πολιτισμού», όπως επιβεβαίωσε ο Γενικός Γραμματέας.
Vietnamnet.vn
Πηγή: https://vietnamnet.vn/loi-the-thinh-vuong-va-khe-uoc-the-he-2439014.html
Σχόλιο (0)