Νέοι μηχανικοί δοκιμάζουν ένα μοντέλο δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας. (Φωτογραφία: VNA)
Σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου, η Κυβέρνηση έχει αναλάβει την υποχρέωση να θεσπίσει λεπτομερείς κανονισμούς. Η Κυβέρνηση έχει δώσει εντολή στο Υπουργείο Εσωτερικών να προεδρεύσει και να συντονίσει με τις αρμόδιες υπηρεσίες την εκπόνηση διαταγμάτων που θα διέπουν τον Νόμο.
Στις 30 Ιουνίου, η κυβέρνηση εξέδωσε τέσσερα διατάγματα που θα τεθούν σε ισχύ σύμφωνα με τον νόμο από την 1η Ιουλίου 2025, τα οποία ρυθμίζουν την πρόσληψη, την απασχόληση και τη διαχείριση των δημοσίων υπαλλήλων, την εκπαίδευση και την προώθηση των δημοσίων υπαλλήλων, τα πειθαρχικά μέτρα κατά αξιωματούχων και δημοσίων υπαλλήλων, καθώς και τις συμβάσεις για την εκτέλεση καθηκόντων δημοσίων υπαλλήλων.
Καινοτομία στις μεθόδους διοίκησης δημοσίων υπαλλήλων ανάλογα με τις θέσεις εργασίας
Ο κ. Nguyen Quang Dung, Διευθυντής του Τμήματος Δημοσίων Υπαλλήλων και Δημοσίων Υπαλλήλων (Υπουργείο Εσωτερικών), δήλωσε ότι το διάταγμα αριθ. 170/2025/ND-CP που ρυθμίζει την πρόσληψη, την αξιοποίηση και τη διαχείριση των δημοσίων υπαλλήλων περιλαμβάνει 6 κεφάλαια και 73 άρθρα, αντικαθιστώντας το διάταγμα αριθ. 138/2020/ND-CP που ρυθμίζει την πρόσληψη, την αξιοποίηση και τη διαχείριση των δημοσίων υπαλλήλων (τροποποιημένο και συμπληρωμένο με το διάταγμα αριθ. 116/2024/ND-CP), το διάταγμα αριθ. 46/2010/ND-CP που ρυθμίζει τις διαδικασίες λήξης της απασχόλησης και συνταξιοδότησης των δημοσίων υπαλλήλων και το διάταγμα αριθ. 06/2023/ND-CP που ρυθμίζει την αξιολόγηση της ποιότητας της εισροής των δημοσίων υπαλλήλων.
Το παρόν Διάταγμα περιγράφει λεπτομερώς το καινοτόμο περιεχόμενο του Νόμου για την ενοποιημένη διαχείριση των δημοσίων υπαλλήλων από το κεντρικό έως το δημοτικό επίπεδο· καινοτομεί στη μέθοδο διαχείρισης των δημοσίων υπαλλήλων ανάλογα με τις θέσεις εργασίας, με επίκεντρο τις θέσεις εργασίας, με βάση τις απαιτήσεις των θέσεων εργασίας και τα αποτελέσματα και τα προϊόντα εκτέλεσης καθηκόντων για την πρόσληψη, τη διευθέτηση, τη χρήση, τον προγραμματισμό και τον διορισμό.
Το Διάταγμα ορίζει συγκεκριμένα τους όρους, τα πρότυπα, τα αρχεία, το περιεχόμενο, τις μορφές, τις διαδικασίες για τις εξετάσεις, την επιλογή και την εισαγωγή σε θέσεις δημόσιας διοίκησης κατάλληλες για κάθε θέση εργασίας με επαγγελματικές και τεχνικές βαθμίδες, ιδίως την εισαγωγή σε ηγετικές και διοικητικές θέσεις για ανθρώπινο δυναμικό υψηλής ποιότητας· ορίζει τη διευθέτηση και την ανάθεση εργασίας για να διασφαλιστεί η συνοχή μεταξύ της εξουσίας και των ανατεθειμένων καθηκόντων που σχετίζονται με τη θέση εργασίας· και την ευθύνη του επικεφαλής του φορέα που απασχολεί δημόσιους υπαλλήλους να διευθετεί και να αναθέτει εργασία σύμφωνα με τις απαιτήσεις της θέσης εργασίας.
Σύμφωνα με το Διάταγμα 170, οι περιπτώσεις αλλαγής θέσης εργασίας κατατάσσονται σε διαφορετική βαθμίδα από την τρέχουσα· προωθείται η αποκέντρωση στη διοίκηση των δημοσίων υπαλλήλων, μειώνονται οι διοικητικές διαδικασίες, όπως η κατάργηση των εξετάσεων για προαγωγές· δεν υπάρχει κανονισμός για την ενιαία αξιολόγηση της ποιότητας της εισροής των δημοσίων υπαλλήλων σε εθνικό επίπεδο.
Μεταβατικές ρυθμίσεις για ορισμένες περιπτώσεις των οποίων η πρόσληψη αναστέλλεται πριν από την 1η Δεκεμβρίου 2024, άτομα που κάνουν πρακτική άσκηση, η κατάταξη των δημοσίων υπαλλήλων που αντιστοιχεί στις διορισμένες ηγετικές θέσεις...
Προώθηση της υπευθυνότητας των δημοσίων υπαλλήλων
Το διάταγμα αριθ. 171/2025/ND-CP ρυθμίζει την εκπαίδευση και την προώθηση των δημοσίων υπαλλήλων με 7 κεφάλαια και 42 άρθρα, αντικαθιστώντας το διάταγμα αριθ. 101/2017/ND-CP (που τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με το διάταγμα αριθ. 89/2021/ND-CP).
Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Quang Dung, το νέο σημείο στο Διάταγμα είναι η ρύθμιση για την εκπαίδευση και την προαγωγή των δημοσίων υπαλλήλων σύμφωνα με την αρχή της διαχείρισης των δημοσίων υπαλλήλων ανάλογα με τις θέσεις εργασίας, συνδέοντας την εργασία εκπαίδευσης και προαγωγής με το έργο της πρόσληψης, του διορισμού και της διαχείρισης των δημοσίων υπαλλήλων.
Προώθηση της ευθύνης των δημοσίων υπαλλήλων στην αυτοδιδασκαλία, τη μάθηση και την επιλογή προγραμμάτων κατάρτισης σύμφωνα με τις απαιτήσεις της θέσης εργασίας· προώθηση της ανάθεσης και της αποκέντρωσης της κατάρτισης και της προώθησης των δημοσίων υπαλλήλων ανάλογα με τις θέσεις εργασίας, σύμφωνα με τις λειτουργίες και τα καθήκοντα των φορέων κατάρτισης και προώθησης σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο και των κρατικών φορέων διαχείρισης σε όλα τα επίπεδα.
Ταυτόχρονα, το Διάταγμα ορίζει την ενίσχυση της εφαρμογής της επιστήμης και της τεχνολογίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού στην κατάρτιση και την προαγωγή· καταργεί την κατάρτιση σύμφωνα με τα πρότυπα βαθμίδας των δημοσίων υπαλλήλων. Οι δημόσιοι υπάλληλοι σε ηγετικές και διοικητικές θέσεις πρέπει να συμμετέχουν σε κατάρτιση σε γνώσεις και δεξιότητες κρατικής διοίκησης μετά τον διορισμό τους.
Όσον αφορά το Διάταγμα αριθ. 172/2025/ND-CP που ρυθμίζει τα πειθαρχικά μέτρα κατά στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων, ο Διευθυντής του Τμήματος Δημοσίων Υπαλλήλων και Δημοσίων Υπαλλήλων δήλωσε ότι το πειθαρχικό μέτρο του υποβιβασμού για τους επικεφαλής και διευθυντές δημοσίων υπαλλήλων και η μορφή μείωσης του μισθού για τους δημοσίους υπαλλήλους που δεν κατέχουν ηγετικές και διευθυντικές θέσεις έχουν καταργηθεί, διασφαλίζοντας τη συνέπεια και την ομοιομορφία μεταξύ των κανονισμών πειθαρχίας του Κόμματος και της διοικητικής πειθαρχίας, καθώς και τη συνέπεια με τη χρήση των αποτελεσμάτων αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων σύμφωνα με τις νέες διατάξεις του Νόμου.
Επιπλέον, το Διάταγμα συμπληρώνει συγκεκριμένες διατάξεις σχετικά με περιπτώσεις αποκλεισμού, απαλλαγής από πειθαρχικά μέτρα ή μείωσης ή αύξησης του επιπέδου πειθαρχίας, ώστε να θεσμοθετηθεί ο Κανονισμός αριθ. 69-QD/TW του Πολιτικού Γραφείου για την πειθαρχία των κομματικών οργανώσεων και των μελών του κόμματος που παραβιάζουν (τροποποιημένος και συμπληρωμένος στον Κανονισμό αριθ. 264-QD/TW), ο Κανονισμός αριθ. 296-QD/TW της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος για την επιθεώρηση, την εποπτεία και το πειθαρχικό έργο του Κόμματος. Το Διάταγμα αποτελείται από 5 κεφάλαια και 30 άρθρα, αντικαθιστώντας τις διατάξεις για πειθαρχικά μέτρα κατά στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων στο Διάταγμα αριθ. 112/2020/ND-CP για πειθαρχικά μέτρα κατά στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων (τροποποιημένος και συμπληρωμένος στο Διάταγμα αριθ. 71/2023/ND-CP).
Προσέλκυση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας
Όσον αφορά το Διάταγμα αριθ. 173/2025/ND-CP σχετικά με τις συμβάσεις για την εκτέλεση καθηκόντων δημοσίων υπαλλήλων, ο κ. Nguyen Quang Dung δήλωσε ότι πρόκειται για έναν νέο μηχανισμό που προβλέπεται στον Νόμο περί Στελεχών και Δημοσίων Υπαλλήλων για την προσέλκυση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας με μεγάλη εμπειρία και ευφυΐα, που πληροί τις απαιτήσεις και τα καθήκοντα και βελτιώνει την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα των κρατικών υπηρεσιών.
Το Διάταγμα ορίζει την υπογραφή συμβάσεων εργασίας και συμβάσεων παροχής υπηρεσιών για την εκτέλεση ενός ή περισσότερων καθηκόντων δημοσίων υπαλλήλων, ιδίως την υπογραφή συμβάσεων με διευθυντές, διοικητές επιχειρήσεων, εξαιρετικούς και άριστους επιχειρηματίες, καλούς δικηγόρους, εμπειρογνώμονες και κορυφαίους επιστήμονες για την εκτέλεση ενός ή περισσότερων καθηκόντων στρατηγικών, αιφνίδιων και επειγόντων ηγεσιών και διευθυντικών θέσεων· την υπογραφή συμβάσεων παροχής υπηρεσιών για την εκτέλεση διοικητικών καθηκόντων ή καθηκόντων που το υπάρχον ανθρώπινο δυναμικό δεν μπορεί να ανταποκριθεί.
«Το κόστος υλοποίησης της υπογραφής της σύμβασης προβλέπεται από τον κρατικό προϋπολογισμό σε μέγιστο ποσοστό 10% του συνολικού ταμείου μισθοδοσίας (συμπεριλαμβανομένων των μισθών και των επιδομάτων μισθοδοσίας) και των μπόνους, εκτός του ταμείου μισθοδοσίας, εκτός του προϋπολογισμού διοικητικών δαπανών σύμφωνα με τη μισθοδοσία του φορέα, του οργανισμού, της μονάδας και εκτιμάται στον ετήσιο προϋπολογισμό», ενημέρωσε ο κ. Dung.
Το διάταγμα αριθ. 173/2025/ND-CP αποτελείται από 3 κεφάλαια και 16 άρθρα.
«Η ψήφιση του Νόμου για τα Στελέχη και τους Δημόσιους Υπαλλήλους και τα κατευθυντήρια διατάγματα αποτελούν ένα σημαντικό βήμα για την ουσιαστική εφαρμογή των κύριων πολιτικών και προσανατολισμών του Κόμματος σχετικά με την εργασία στα στελέχη και το καθεστώς της δημόσιας διοίκησης, ιδίως της θεσμοθέτησης πρωτοποριακών ψηφισμάτων που έχουν επιβεβαιωθεί ως οι «Τέσσερις Πυλώνες» της ανάπτυξης της χώρας, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση μιας σύγχρονης, επαγγελματικής δημόσιας διοίκησης του Βιετνάμ, που λειτουργεί για την ανάπτυξη της χώρας και υπηρετεί τον λαό», δήλωσε ο Διευθυντής Nguyen Quang Dung./.
Σύμφωνα με το VNA
Πηγή: https://baothanhhoa.vn/luat-can-bo-cong-chuc-2025-co-hieu-luc-thi-hanh-tu-ngay-1-7-2025-253837.htm
Σχόλιο (0)