Νόμος περί Πολιτιστικής Κληρονομιάς (τροποποιημένος): Η τεκμηριωμένη κληρονομιά θα προστατεύεται από νομικά μέσα

Το Βιετνάμ είναι μέλος του Προγράμματος «Μνήμη του Κόσμου» εδώ και 18 χρόνια. Ωστόσο, στο εσωτερικό της χώρας, η τεκμηριωμένη κληρονομιά εξακολουθεί να μην διαθέτει νομικό πλαίσιο για την προστασία και την προώθηση της αξίας της. Η πρόταση να συμπεριληφθεί η τεκμηριωμένη κληρονομιά στον Νόμο για την Πολιτιστική Κληρονομιά (όπως τροποποιήθηκε) αυτή τη φορά στοχεύει στην κάλυψη των ελλείψεων, καθώς αυτό το είδος κληρονομιάς δεν ρυθμίζεται ακόμη στο νομικό σύστημα του Βιετνάμ.

Προκλήσεις διατήρησης
Η Παγκόσμια Κληρονομιά Ντοκιμαντέρ (γνωστή και ως Πρόγραμμα Μνήμης του Κόσμου) της UNESCO ιδρύθηκε το 1994. Σκοπός του προγράμματος είναι η καταγραφή της πολιτιστικής κληρονομιάς με τη μορφή εγγράφων (Κληρονομιά Ντοκιμαντέρ) στον κόσμο, τα οποία μπορεί να είναι βιβλία, ταινίες, φωτογραφίες, φωνές (ηχογραφήσεις) ή χειρόγραφα... Σύμφωνα με τον ορισμό της UNESCO, τα έγγραφα είναι η κληρονομιά του παρελθόντος που αφήνεται στον κόσμο στο παρόν και στο μέλλον. Το να αφήνουμε την κληρονομιά να κοιμάται με θαυμασμό είναι επίσης σπατάλη. Και αντίστροφα, η αφύπνιση της κληρονομιάς όχι μόνο ενισχύει τον δεσμό μεταξύ παρόντος και παρελθόντος, αλλά και ενισχύει τον εθνικό πολιτισμό - την κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη.

Τα ξύλινα τετράγωνα της παγόδας Vinh Nghiem δεν υπόκεινται στον ισχύοντα νόμο περί πολιτιστικής κληρονομιάς.
Το 2006, το Βιετνάμ εντάχθηκε επίσημα στο Πρόγραμμα Μνήμης του Κόσμου της UNESCO. Μέχρι σήμερα, έχουμε τιμήσει 9 ντοκιμαντέρ, συμπεριλαμβανομένων 3 παγκόσμιων ντοκιμαντέρ και 6 ντοκιμαντέρ στην περιοχή Ασίας- Ειρηνικού .
Μεταξύ των 9 τεκμηριωμένων κληρονομιών του Βιετνάμ που έχουν αναγνωριστεί από την UNESCO, υπάρχουν 3 παγκόσμιες τεκμηριωμένες κληρονομιές: Ξύλινα τετράγωνα της δυναστείας Nguyen, Βασιλικά Αρχεία της δυναστείας Nguyen και Διδακτορικές Στήλες του Ναού της Λογοτεχνίας. 6 τεκμηριωμένες κληρονομιές της περιοχής Ασίας- Ειρηνικού περιλαμβάνουν: Ξύλινα τετράγωνα της παγόδας Vinh Nghiem, λογοτεχνία και ποίηση για τη βασιλική αρχιτεκτονική Hue, στήλη-φαντάσματα στο γραφικό σημείο Ngu Hanh Son, Da Nang, ξύλινα τετράγωνα του σχολείου Phuc Giang, έκθεση βασιλικού απεσταλμένου, έγγραφα Han Nom του χωριού Truong Luu, Ha Tinh (1689-1943). Αυτές οι τεκμηριωμένες κληρονομιές - φωνές από τη μνήμη - διατηρούνται, συντηρούνται και διαδίδουν τις αξίες τους, ριζώνοντας στη σημερινή ζωή.
Ωστόσο, στο έργο της διατήρησης και της διατήρησης, αυτές οι κληρονομιές εξακολουθούν να βρίσκονται «εκτός» των διατάξεων του Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά. Σύμφωνα με τους ειδικούς, οι καταγεγραμμένες κληρονομιές είναι εκατοντάδων ετών και είναι πολύ δύσκολο να διατηρηθούν άθικτες για μεγάλο χρονικό διάστημα. Τα επενδυτικά κεφάλαια είναι χαμηλά σε σύγκριση με τις πραγματικές ανάγκες. Οι ειδικοί κατανοούν ότι η μεταγραφή και η μετάφραση είναι πολύ λίγες και έχουν επίσης λίγο χρόνο να αφιερώσουν σε αυτό. Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού πρέπει να προτείνει την άμεση έκδοση κανονισμών και θεσμών για την αποτελεσματική διατήρηση και προώθηση των παραπάνω κληρονομιών.
Ο Δρ. Nguyen Manh Cuong, Διευθυντής του Τμήματος Πολιτισμού και Αθλητισμού της επαρχίας Ninh Binh , δήλωσε ότι σήμερα, στο Ninh Binh, χιλιάδες βασιλικά διατάγματα που χρονολογούνται από την ύστερη δυναστεία Le έως τις δυναστείες Nguyen, κτηματολόγια, ιερά κειμήλια - ιερές γενεαλογίες, ξύλινα μπλοκ με γραφές, γενεαλογίες... φυλάσσονται σε κειμήλια, ιδιωτικές κατοικίες και οικογενειακούς ναούς, συμπεριλαμβανομένων κληρονομιών που δεν έχουν διατηρηθεί σωστά, πολλά έγγραφα έχουν υποβαθμιστεί και σαπίσει. Οι εργασίες προστασίας εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες, οδηγώντας στο φαινόμενο της κλοπής που δεν έχει ανακτηθεί. Εν τω μεταξύ, ο ισχύων Νόμος για την Πολιτιστική Κληρονομιά δεν περιλαμβάνει κανονισμούς για τον ορισμό, την αναγνώριση, την καταγραφή, καθώς και μέτρα για την προστασία, τη διατήρηση και την προώθηση της αξίας της τεκμηριωμένης κληρονομιάς. Ως εκ τούτου, το Ninh Binh πρέπει να εφαρμόσει κανονισμούς για την προστασία των κειμηλίων και των αρχαιοτήτων σε κειμήλια και γραφικά σημεία για την προστασία και την προώθηση της αξίας της τεκμηριωμένης κληρονομιάς στην επαρχία.
Ο κ. Cuong ανέφερε ότι το έργο της διαχείρισης, προστασίας και προώθησης της αξίας της καταγεγραμμένης κληρονομιάς θέτει σημαντικές προκλήσεις για τον τοπικό πολιτιστικό τομέα.
Για το Bac Giang , όπου διατηρείται η κληρονομιά των ξύλινων τούβλων της παγόδας Vinh Nghiem, η οποία αναγνωρίστηκε από την UNESCO ως Μνημείο Πολιτιστικής Κληρονομιάς της περιοχής Ασίας-Ειρηνικού το 2012, η πρόκληση της διατήρησης αυτής της κληρονομιάς δεν είναι μικρή.
Το 2017, από τοπικούς και κοινωνικοποιημένους πόρους, η επαρχία Bac Giang έχτισε ένα σπίτι για τη διατήρηση και την έκθεση ξύλινων τεμαχίων της παγόδας Vinh Nghiem με προϋπολογισμό σχεδόν 30 δισεκατομμυρίων VND. Έκτοτε, δεν έχει υπάρξει πρόσθετη χρηματοδότηση για την προστασία της πολιτιστικής κληρονομιάς, επειδή τα ξύλινα τεμάχια δεν ρυθμίζονται σε κανένα περιεχόμενο του ισχύοντος νόμου για την πολιτιστική κληρονομιά.
Ομοίως, οι 82 διδακτορικές στήλες στον Ναό της Λογοτεχνίας - Quoc Tu Giam έχουν αναγνωριστεί ως Παγκόσμια Κληρονομιά Ντοκιμαντέρ από το 2011, αλλά τα ισχύοντα βιετναμέζικα νομικά έγγραφα δεν προσδιορίζουν τι είδους κληρονομιά πρόκειται. Έτσι, υπάρχει ένα νομικό κενό στην αναγνώριση και την ονομασία της κληρονομιάς, προκαλώντας έτσι ανεπάρκειες στη διαχείριση.

Αρχεία της δυναστείας Νγκουγιέν

Ξεπερνώντας τις ελλείψεις
Στο Κεφάλαιο V του Σχεδίου Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά (τροποποιημένο), οι διατάξεις σχετικά με την «Προστασία και προώθηση της αξίας της τεκμηριωμένης κληρονομιάς» (από το άρθρο 84 έως το άρθρο 95) έχουν συμπεριλάβει την τεκμηριωμένη κληρονομιά στον Νόμο. Συνεπώς, το Κεφάλαιο V περιλαμβάνει τα ακόλουθα περιεχόμενα: Ταξινόμηση της τεκμηριωμένης κληρονομιάς· Απογραφή και καταχώριση της τεκμηριωμένης κληρονομιάς στον Εθνικό Κατάλογο και την UNESCO· Διαδικασίες, εντολή και εξουσία για τη λήψη απόφασης αφαίρεσης της καταχωρημένης τεκμηριωμένης κληρονομιάς από τον Εθνικό Κατάλογο και τον Κατάλογο της UNESCO για την τεκμηριωμένη κληρονομιά· Αρχές διαχείρισης, προστασίας και προώθησης της αξίας της τεκμηριωμένης κληρονομιάς μετά την καταχώρισή της· Προσκόμιση της καταχωρημένης τεκμηριωμένης κληρονομιάς για έκθεση, έρευνα ή συντήρηση στο εσωτερικό, στο εξωτερικό και από το εξωτερικό στη χώρα· Δικαιώματα και ευθύνες των άμεσων ιδιοκτητών για τη διαχείριση, προστασία και προώθηση της αξίας της τεκμηριωμένης κληρονομιάς... Σύμφωνα με το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού, αυτό το νέο κεφάλαιο διασφαλίζει την ενότητα στη διαχείριση της πολιτιστικής κληρονομιάς από το κράτος. Αυτό αναμένεται να συμβάλει αποτελεσματικά στη διατήρηση, τη διατήρηση και την προώθηση της αξίας αυτού του είδους κληρονομιάς.
Στο προσχέδιο του Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά (τροποποιημένου) που βρίσκεται επί του παρόντος υπό συζήτηση, το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού (MCST) ανέφερε ότι πολλές χώρες έχουν κανονισμούς για την τεκμηριωμένη κληρονομιά στον Νόμο για την Πολιτιστική Κληρονομιά, όπως η Γαλλία, η Ισπανία, η Ιαπωνία, η Κορέα...
Σε πολλά σεμινάρια και συζητήσεις για την υποβολή ιδεών στο Σχέδιο Νόμου, το ζήτημα της διατήρησης και προώθησης της αξίας της τεκμηριωμένης κληρονομιάς έτυχε επίσης μεγάλης προσοχής και σχολίων από ειδικούς.

Οι 82 διδακτορικές στήλες στον Ναό της Λογοτεχνίας - Quoc Tu Giam δεν περιλαμβάνονται στους κανονισμούς ως κανενός είδους κληρονομιά.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Si Cam, Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού της επαρχίας Bac Giang, η έλλειψη κανονισμών για την τεκμηριωμένη κληρονομιά στον Νόμο περί Πολιτιστικής Κληρονομιάς έχει προκαλέσει πολλές δυσκολίες στην προστασία και προώθηση των αξιών της πολιτιστικής κληρονομιάς. Ως εκ τούτου, η προσθήκη περιεχομένου για την τεκμηριωμένη κληρονομιά στον Νόμο περί Πολιτιστικής Κληρονομιάς (όπως τροποποιήθηκε) είναι εξαιρετικά απαραίτητη, ώστε η κοινότητα, οι φορείς και οι μονάδες να έχουν έναν τρόπο να εντοπίζουν, να διαχειρίζονται, να προστατεύουν και να προωθούν τις αξίες της πολιτιστικής κληρονομιάς.
Η κα Le Thi Thu Hien, Διευθύντρια του Τμήματος Πολιτιστικής Κληρονομιάς (Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού), δήλωσε ότι το ζήτημα που πρέπει να εξεταστεί είναι η τομή και η επικάλυψη μεταξύ του Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά και του σχεδίου νόμου για τα αρχεία. Ένα θέμα στο σχέδιο νόμου για τα αρχεία είναι τα αρχειακά έγγραφα ιδιαίτερης αξίας, τα οποία επίσης επικαλύπτονται με την ομάδα αρχειακών εγγράφων ιδιαίτερης αξίας που αναγνωρίζονται ως εθνικοί θησαυροί. Ως εκ τούτου, η κυβέρνηση έχει αναθέσει στο Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού και στο Υπουργείο Εσωτερικών την ενοποίηση κριτηρίων για να διασφαλιστεί η σαφής διάκριση.
Προφανώς, η συμπερίληψη της τεκμηριωμένης κληρονομιάς στον Νόμο για την Πολιτιστική Κληρονομιά (όπως τροποποιήθηκε) αποτελεί επείγουσα ανάγκη για τη διατήρηση και την προώθηση της αξίας αυτών των κληρονομιών με τον πιο αποτελεσματικό τρόπο. Μαζί με άλλα είδη κληρονομιάς, η τεκμηριωμένη κληρονομιά αποτελεί ανεκτίμητο αγαθό που αντανακλά τα δημιουργικά επιτεύγματα της χώρας και του λαού σε διαφορετικές περιόδους. Επομένως, προκειμένου η τεκμηριωμένη κληρονομιά να μπορεί να αφηγείται «ιστορικές ιστορίες» των προγόνων μας με έναν ζωντανό και οικείο τρόπο, χρειάζεται ένας σαφής νομικός διάδρομος για τη διατήρηση και την προώθηση της αξίας της κληρονομιάς.

Κόκκινο Ποτάμι

Πηγή: Νόμος περί Πολιτιστικής Κληρονομιάς (τροποποιημένος): Η τεκμηριωμένη κληρονομιά θα προστατεύεται από νομικά εργαλεία (bvhttdl.gov.vn)

Πηγή