Νόμος περί Υιοθεσίας: Βελτιστοποίηση για την καλύτερη διασφάλιση των δικαιωμάτων των παιδιών

(Chinhphu.vn) - Το απόγευμα της 25ης Νοεμβρίου, το Υπουργείο Δικαιοσύνης πραγματοποίησε εθνικό συνέδριο για την ανασκόπηση των 15 ετών εφαρμογής του Νόμου περί Υιοθεσίας. Ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Thanh Ngoc προήδρευσε του συνεδρίου.

Ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Thanh Ngoc μιλάει στο Συνέδριο - Φωτογραφία: VGP/DA

Το συνέδριο πραγματοποιήθηκε με φυσική παρουσία στην κεντρική γέφυρα και διαδικτυακά σε 16 τοπικές γέφυρες.

Μιλώντας κατά την έναρξη του Συνεδρίου, η Υφυπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Thanh Ngoc τόνισε ότι μετά από 15 χρόνια εφαρμογής, ο Νόμος περί Υιοθεσίας έχει επιβεβαιώσει τον ρόλο του ως σημαντικής νομικής βάσης, όχι μόνο δημιουργώντας έναν σταθερό διάδρομο για την εγχώρια υιοθεσία, αλλά και καταδεικνύοντας σαφώς τη δέσμευση του Βιετνάμ για διεθνή ολοκλήρωση, σύμφωνα με τη Σύμβαση της Χάγης του 1993 για την Προστασία των Παιδιών και τη Συνεργασία σε Θέματα Διεθνούς Υιοθεσίας και τα διεθνή πρότυπα για την προστασία των παιδιών.

Κατά το παρελθόν, ο στενός συντονισμός μεταξύ υπουργείων, παραρτημάτων και τοπικών αρχών έχει διασφαλίσει ότι οι διαδικασίες διεκπεραιώνονται σύμφωνα με τις νόμιμες διαδικασίες. Ωστόσο, η πρακτική έχει δείξει ότι ορισμένες διατάξεις του νόμου δεν είναι πλέον κατάλληλες και απαιτούν προσαρμογή.

Συγκεκριμένα, το σύστημα βάσεων δεδομένων σχετικά με την υιοθεσία, ιδίως σε περιπτώσεις που αφορούν ξένα στοιχεία, εξακολουθεί να είναι περιορισμένο και δεν πληροί τις απαιτήσεις του ψηφιακού μετασχηματισμού. Ως εκ τούτου, το συνέδριο αυτό δεν στοχεύει μόνο στη συνοψιση των επιτευγμάτων, αλλά χρησιμεύει και ως ένα σημαντικό φόρουμ για τους φορείς και τις τοπικές αρχές, ώστε να επισημάνουν με ειλικρίνεια τις ελλείψεις και τις δυσκολίες στην εφαρμογή.

«Αυτά τα σχόλια θα αποτελέσουν μια πολύτιμη βάση δεδομένων για το Υπουργείο Δικαιοσύνης, ώστε να μελετήσει, να τροποποιήσει, να συμπληρώσει και να τελειοποιήσει τον Νόμο περί Υιοθεσίας, ανταποκρινόμενος στις απαιτήσεις της νέας κατάστασης», τόνισε ο Υφυπουργός Νγκουγιέν Ταν Νγκοκ.

Σχεδόν 45.000 παιδιά σε ειδικές περιστάσεις υιοθετήθηκαν.

Κατά την ομιλία του στο Συνέδριο, ο κ. Phan Dang Kien, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Διοικητικής Δικαιοσύνης του Υπουργείου Δικαιοσύνης, δήλωσε ότι ο Νόμος περί Υιοθεσίας αριθ. 52/2010/QH12 ψηφίστηκε από την 12η Εθνοσυνέλευση κατά την έβδομη σύνοδο στις 17 Ιουνίου 2010 και τέθηκε σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2011.

Μετά την ψήφιση του Νόμου περί Υιοθεσίας, το Υπουργείο Δικαιοσύνης ανέπτυξε προληπτικά, υπέβαλε στις αρμόδιες αρχές για δημοσίευση, δημοσίευσε υπό την εξουσία του ή συντονίστηκε με τα αρμόδια υπουργεία για την έκδοση, τροποποίηση και συμπλήρωση εγγράφων που καθοδηγούν την εφαρμογή του Νόμου. Μέχρι σήμερα, το σύστημα νομικών εγγράφων που καθοδηγούν την εφαρμογή του Νόμου περί Υιοθεσίας περιλαμβάνει Διατάγματα 02, Εγκυκλίους 03, Κοινές Εγκυκλίους 02.

Από την έναρξη ισχύος του Νόμου περί Υιοθεσίας έως τις 30 Ιουνίου 2025, 44.642 παιδιά σε ειδικές περιστάσεις έχουν υιοθετηθεί σε εθνικό επίπεδο, εκ των οποίων 39.889 παιδιά υιοθετήθηκαν στην εγχώρια αγορά (ποσοστό 89,4%), 4.753 παιδιά υιοθετήθηκαν στο εξωτερικό (ποσοστό 10,6%). Ο αριθμός των παιδιών που υιοθετήθηκαν στην εγχώρια αγορά είναι 8 φορές υψηλότερος από τον αριθμό των παιδιών που υιοθετήθηκαν διεθνώς.

Αυτό δείχνει ότι η αρχή της ιεράρχησης της εγχώριας υιοθεσίας πριν από την υιοθεσία παιδιών από αλλοδαπούς έχει ακολουθηθεί αυστηρά από τις αρμόδιες αρχές του Βιετνάμ.

Αυτή είναι μία από τις βασικές αρχές σε όλη την εφαρμογή του Νόμου περί Υιοθεσίας, καταδεικνύοντας σαφώς την ανθρωπιά και τη συμμόρφωση με το βέλτιστο συμφέρον των παιδιών σύμφωνα με το βιετναμέζικο δίκαιο και τη Σύμβαση της Χάγης του 1993 για την προστασία των παιδιών και τη συνεργασία σε θέματα διεθνούς υιοθεσίας, της οποίας το Βιετνάμ έχει γίνει μέλος από την 1η Φεβρουαρίου 2012.

Κατά τη διαδικασία εφαρμογής του Νόμου περί Υιοθεσίας, η διεθνής συνεργασία θεωρείται πάντα ένα από τα σημαντικά καθήκοντα, ώστε να διασφαλιστεί ότι η εγκατάσταση παιδιών για υιοθεσία στο εξωτερικό αποτελεί την έσχατη λύση, προς το συμφέρον των παιδιών...

Εθνικό συνέδριο για την ανασκόπηση 15 ετών εφαρμογής του νόμου περί υιοθεσίας - Φωτογραφία: VGP/DA

Είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η επιθεώρηση και η εποπτεία μετά την υιοθέτηση.

Ανταλλάσσοντας απόψεις και συζητώντας στο Συνέδριο, οι σύνεδροι και οι εκπρόσωποι των τοπικών αρχών εξέφρασαν ειλικρινείς απόψεις, εστιάζοντας στην αξιολόγηση των επιτευχθέντων αποτελεσμάτων, αναλύοντας σε βάθος τους περιορισμούς, τις ανεπάρκειες και τα εμπόδια στην εφαρμογή του Νόμου περί Υιοθεσίας, ενώ παράλληλα πρότειναν και συνέστησαν προληπτικά πολλές λύσεις για τη συμπλήρωση, βελτίωση και ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της εφαρμογής του Νόμου περί Υιοθεσίας στο μέλλον.

Ολοκληρώνοντας τις εργασίες του Συνεδρίου, ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Thanh Ngoc αναγνώρισε τις ενθουσιώδεις και υπεύθυνες απόψεις των συνέδρων, διευκρίνισε τα επιτεύγματα καθώς και τις δυσκολίες και τα προβλήματα στην πράξη.

Ο Υφυπουργός Nguyen Thanh Ngoc επιβεβαίωσε ότι μετά από 15 χρόνια εφαρμογής, ο Νόμος περί Υιοθεσίας έχει επιτύχει πολλά σημαντικά αποτελέσματα, αποτελώντας μια σταθερή νομική βάση για την επίλυση των εγχώριων υιοθεσιών και εκείνων που αφορούν ξένα στοιχεία. Ωστόσο, εκτός από τα επιτεύγματα, η πρακτική επιβολής του νόμου έχει επίσης αποκαλύψει ελλείψεις που χρειάζονται περαιτέρω έρευνα και βελτίωση.

Ο Υφυπουργός τόνισε τα εναπομείναντα προβλήματα, όπως η εργασία μετά την επιθεώρηση, η περιορισμένη συλλογή πληροφοριών και η παρακολούθηση της διαδικασίας ανατροφής του παιδιού μετά την υιοθεσία, ιδίως η εργασία με στατιστικά δεδομένα.

Για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας στο μέλλον, ο Υφυπουργός Nguyen Thanh Ngoc πρότεινε τα υπουργεία, τα παραρτήματα και οι τοπικές αρχές να συνεχίσουν να εφαρμόζουν αυστηρά τον ισχύοντα νόμο εν αναμονή τροποποιήσεων, διασφαλίζοντας ότι όλες οι διαδικασίες εκτελούνται σωστά και αυστηρά, ειδικά στο στάδιο της επαλήθευσης. Είναι απαραίτητο να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση και η ευθύνη όλων των επιπέδων, των παραρτημάτων και ολόκληρης της κοινωνίας σχετικά με την ανθρώπινη σημασία αυτού του έργου.

Συγκεκριμένα, η Υφυπουργός Nguyen Thanh Ngoc ζήτησε την ενίσχυση της επιθεώρησης και της εποπτείας μετά την υιοθεσία, κινητοποιώντας τη συμμετοχή ολόκληρης της κοινότητας και των περιοχών κατοικίας, ώστε να διασφαλιστεί ότι τα παιδιά ζουν σε ένα ασφαλές περιβάλλον και αναπτύσσονται με τον καλύτερο δυνατό τρόπο.

Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να προωθηθεί η εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών και του ψηφιακού μετασχηματισμού στη διαχείριση δεδομένων υιοθεσίας. Τα ζητήματα που προκύπτουν πρέπει να συντεθούν και να μελετηθούν, ώστε να ενσωματωθούν στη διαδικασία τροποποίησης του νόμου με τον κατάλληλο τρόπο, τόσο για την κάλυψη των εγχώριων πρακτικών απαιτήσεων όσο και για την εναρμόνιση με τις διεθνείς πρακτικές, προς το συμφέρον των παιδιών.

Ντιέου Αν

Πηγή: https://baochinhphu.vn/luat-nuoi-con-nuoi-hoan-thien-de-bao-dam-tot-nhat-quyen-tre-em-102251125181520206.htm