Μερικοί τυπικοί μηχανισμοί πολυμερούς διαλόγου

Οι ραγδαίες και απρόβλεπτες αλλαγές στην παγκόσμια και περιφερειακή κατάσταση θέτουν πολυάριθμες προκλήσεις για τα έθνη. Αυτό το πλαίσιο τροφοδοτεί την ανάγκη δημιουργίας και διατήρησης μηχανισμών πολυμερούς διαλόγου μεγάλης κλίμακας για τα συμμετέχοντα μέρη, ώστε να συζητούν και να βρίσκουν τρόπους για την από κοινού αντιμετώπιση των πιο πιεστικών ζητημάτων.

Η 60ή Διάσκεψη για την Ασφάλεια του Μονάχου πραγματοποιήθηκε από τις 16 έως τις 18 Φεβρουαρίου στο Μόναχο της Γερμανίας. (Πηγή: AFP)

Διάσκεψη Ασφαλείας του Μονάχου

Η Διάσκεψη Ασφαλείας του Μονάχου (MSC) είναι το κορυφαίο φόρουμ ασφαλείας στον κόσμο για τη συζήτηση της διεθνούς πολιτικής ασφαλείας, που πραγματοποιείται ετησίως στο Μόναχο της Γερμανίας από το 1963.

Εδώ οι σύνεδροι παρουσιάζουν επίσημες και άτυπες διπλωματικές προτάσεις για να βοηθήσουν στην αντιμετώπιση των πιο πιεστικών ζητημάτων ασφαλείας στον κόσμο.

Η πρώτη MSC πραγματοποιήθηκε το 1963 μεταξύ των ηγετών της Γερμανίας και των χωρών μελών του ΝΑΤΟ κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου - γνωστή ως «διατλαντική οικογενειακή συνάντηση».

Κάθε χρόνο, το MSC συγκεντρώνει περισσότερους από 450 επιδραστικούς συνέδρους, ανώτερους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και κορυφαίους στοχαστές από όλο τον κόσμο. Οι συμμετέχοντες στο MSC είναι ποικίλοι, συμπεριλαμβανομένων αρχηγών κρατών, υπουργών, στρατιωτικών και ηγετών μυστικών υπηρεσιών, κορυφαίων διπλωματών, εξέχουσες προσωπικότητες από διεθνείς και μη κυβερνητικούς οργανισμούς, ανώτερους εκπροσώπους της βιομηχανίας, των μέσων ενημέρωσης, ερευνητικών ιδρυμάτων και ομάδων προβληματισμού.

Στόχος του MSC είναι η οικοδόμηση εμπιστοσύνης και η συμβολή στην ειρηνική επίλυση των στρατιωτικών συγκρούσεων μέσω διαρκούς και επιλεκτικού διαλόγου.

Το MSC όχι μόνο παρέχει χώρο για εις βάθος και έντονο διάλογο σε διάστημα τριών ημερών, αλλά διευκολύνει επίσης άτυπες συναντήσεις μεταξύ υψηλόβαθμων αξιωματούχων από τις συμμετέχουσες χώρες στο περιθώριο της Διάσκεψης. Εκτός από το κύριο ετήσιο συνέδριο στο Μόναχο, το MSC διοργανώνει τακτικά μεγάλης κλίμακας εκδηλώσεις που συζητούν συγκεκριμένα θέματα/περιοχές και δημοσιεύει την Έκθεση Ασφαλείας του Μονάχου, καθώς και περιλήψεις, δεδομένα, χάρτες και ερευνητικές εργασίες σχετικά με βασικές διεθνείς προκλήσεις ασφαλείας.

Παρά την ευρωπαϊκή και διατλαντική του προέλευση, το MSC διεξάγει πλέον δραστηριότητες με ποικίλη γεωγραφική εμβέλεια και εμπλέκει συνέδρους από πολλές χώρες σε όλο τον κόσμο. Το MSC επικεντρώνεται επίσης στη συμπερίληψη στα προγράμματα συζήτησής του των πιο σχετικών και επειγόντων προκλήσεων ασφαλείας που αντιμετωπίζει ο κόσμος σε διάφορους τομείς ασφάλειας, από τη στρατιωτική έως την οικονομική, περιβαλλοντική και ανθρώπινη ασφάλεια.

Ο Υπουργός Εξωτερικών Bui Thanh Son, μαζί με τους Υπουργούς Εξωτερικών των χωρών του ASEAN και των Εταίρων του Διαλόγου, παρευρέθηκε στο 30ο Περιφερειακό Φόρουμ του ASEAN στην Τζακάρτα τον Ιούλιο του 2023. (Φωτογραφία: Tuan Anh)

Περιφερειακό Φόρουμ ASEAN

Ιδρυμένο το 1994 στην Μπανγκόκ της Ταϊλάνδης, το Περιφερειακό Φόρουμ του ASEAN (ARF) είναι ένας μηχανισμός υπό την ηγεσία του ASEAN που χρησιμεύει ως κρίσιμη πλατφόρμα διαλόγου μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών σχετικά με ζητήματα ασφάλειας στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού. Στο Φόρουμ, οι σύνεδροι συζητούν τρέχοντα ζητήματα ασφάλειας και αναπτύσσουν μέτρα συνεργασίας για την ενίσχυση της περιφερειακής ειρήνης και ασφάλειας.

Οι αντιπρόσωποι που συμμετείχαν στο ARF προέρχονταν από 27 χώρες, συμπεριλαμβανομένων των 10 κρατών μελών του ASEAN και των 10 Εταίρων Διαλόγου: Αυστραλία, Καναδάς, Κίνα, ΕΕ, Ινδία, Ιαπωνία, Νέα Ζηλανδία, Νότια Κορέα, Ρωσία και Ηνωμένες Πολιτείες· μία χώρα παρατηρητή, την Παπούα Νέα Γουινέα· και μη πλήρεις Εταίρους Διαλόγου: Βόρεια Κορέα, Μογγολία, Πακιστάν, Μπαγκλαντές, Σρι Λάνκα και Ανατολικό Τιμόρ. Το φόρουμ προήδρευσε η χώρα που ασκούσε την εκ περιτροπής προεδρία του ASEAN.

Το ARF λειτουργεί με βάση τις αρχές του ειλικρινούς διαλόγου και της λήψης αποφάσεων με βάση τη συναίνεση, τη μη παρέμβαση και μια σταδιακή προσέγγιση.

Οι στόχοι του ARF περιλαμβάνουν την προώθηση εποικοδομητικού διαλόγου και διαβούλευσης σε πολιτικά ζητήματα και ζητήματα ασφαλείας κοινού ενδιαφέροντος και ανησυχίας για όλα τα μέρη, καθώς και τη σημαντική συμβολή στην οικοδόμηση εμπιστοσύνης και την προληπτική διπλωματία στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού.

Τις τελευταίες δύο δεκαετίες, το ARF έχει σημειώσει πολλές επιτυχίες, συμβάλλοντας στη διατήρηση της ειρήνης, της ασφάλειας και της συνεργασίας στην περιοχή, καλλιεργώντας μια συνήθεια διαλόγου και διαβούλευσης μεταξύ των κομμάτων σε πολιτικά ζητήματα και ζητήματα ασφάλειας.

Συνολικά, το ARF χρησιμεύει ως συμβουλευτικό φόρουμ, προωθώντας ανοιχτό και διαφανή διάλογο σχετικά με την πολιτική και την ασφάλεια συνεργασία στην περιοχή, συμβάλλοντας έτσι στην οικοδόμηση εμπιστοσύνης και στην ανάπτυξη ενός δικτύου αξιωματούχων ασφαλείας από τις συμμετέχουσες χώρες.

Διάλογος Σάνγκρι-Λα

Ο Διάλογος Shangri-La (SLD), γνωστός και ως Σύνοδος Κορυφής για την Ασιατική Ασφάλεια, πραγματοποιείται ετησίως στη Σιγκαπούρη από το 2002.

Αυτός είναι ο κορυφαίος μηχανισμός διαλόγου για την άμυνα στην Ασία, που διοργανώνεται από την ανεξάρτητη δεξαμενή σκέψης, το Διεθνές Ινστιτούτο Στρατηγικών Μελετών (IISS), με έδρα το Λονδίνο της Αγγλίας. Το SLD ιδρύθηκε ως απάντηση στην ανάγκη των χωρών Ασίας-Ειρηνικού να συνεργαστούν σε ένα φόρουμ για διάλογο, να οικοδομήσουν εμπιστοσύνη και να προωθήσουν την πρακτική συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας.

Το SLD συγκεντρώνει υπεύθυνους χάραξης πολιτικής, υπουργούς και ανώτερους αξιωματούχους άμυνας από όλη την Ασία-Ειρηνικό, τη Βόρεια Αμερική, την Ευρώπη και τη Μέση Ανατολή, καθώς και επιχειρηματικούς ηγέτες, ειδικούς σε θέματα ασφάλειας και ακαδημαϊκούς, εκπροσώπους μη κυβερνητικών οργανώσεων και μέλη του Τύπου.

Κάθε χρόνο, ο Διάλογος συζητά τα πιο πιεστικά ζητήματα περιφερειακής ασφάλειας και οι συμμετέχοντες ανταλλάσσουν απόψεις για τις πολιτικές τους.

Το πρόγραμμα της SLD περιλαμβάνει ολομέλειες υπό την προεδρία αξιωματούχων υπουργικού επιπέδου (ανοιχτές συζητήσεις), συζητήσεις σε μικρές ομάδες (κλειστές συζητήσεις), κεντρική ομιλία από ανώτερο αξιωματούχο μιας χώρας και άλλες ομιλίες, καθώς και διμερείς και πολυμερείς συναντήσεις στο περιθώριο του Διαλόγου. Η SLD δεν απαιτεί την υιοθέτηση κοινής δήλωσης ή την επίτευξη συναίνεσης κατά την ολοκλήρωση του Διαλόγου. Σε όλη την ιστορία της, η SLD έχει διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην προώθηση της αμυντικής διπλωματίας μεταξύ των συμμετεχόντων μερών.

Φόρουμ Xiangshan του Πεκίνου

Αρχικά ονομαζόταν Φόρουμ Xiangshan και ιδρύθηκε το 2006 από την Κινεζική Ένωση Στρατιωτικών Επιστημών (CAMS) ως ακαδημαϊκό φόρουμ του Channel 2 για διάλογο σε θέματα ασφάλειας στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού.

Το Φόρουμ επεκτάθηκε στο Κανάλι 1.5 στην πέμπτη έκδοσή του το 2014. Έκτοτε, το Φόρουμ έχει δει ευρύτερη συμμετοχή από ηγέτες άμυνας και στρατιωτικούς από διάφορες χώρες, επικεφαλής διεθνών οργανισμών, πρώην πολιτικούς και απόστρατους στρατιωτικούς στρατηγούς, καθώς και εξέχοντες ακαδημαϊκούς από την περιοχή Ασίας-Ειρηνικού και εκτός αυτής.

Από το 2015, το Φόρουμ Xiangshan, που συνδιοργανώνεται από το CAMS και το Ινστιτούτο Στρατηγικών Διεθνών Σπουδών της Κίνας (CIISS), μετονομάστηκε σε Φόρουμ Xiangshan του Πεκίνου το 2018.

Μέχρι σήμερα, το Φόρουμ Xiangshan του Πεκίνου έχει εξελιχθεί σε ένα φόρουμ ασφάλειας και άμυνας υψηλού επιπέδου στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού και επιβάλλεται ολοένα και περισσότερο ως ένα σημαντικό φόρουμ ασφάλειας στην περιοχή και στον κόσμο.

Στο 10ο Φόρουμ Xiangshan του Πεκίνου, που πραγματοποιήθηκε από τις 29 έως τις 31 Οκτωβρίου 2023 στο Πεκίνο, συμμετείχαν πάνω από 100 χώρες και διεθνείς οργανισμοί, με περισσότερους από 1.800 συνέδρους, συμπεριλαμβανομένων ηγετών από τα Υπουργεία Άμυνας, στρατιωτικούς, καθώς και εμπειρογνωμόνων και ακαδημαϊκών από διάφορες χώρες. Αυτή ήταν η πρώτη φορά που το φόρουμ πραγματοποιήθηκε αυτοπροσώπως από το ξέσπασμα της πανδημίας COVID-19 το 2019.

Διάλογος με σταφίδες

Ο Διάλογος Raisina είναι το εμβληματικό πολυμερές φόρουμ της Ινδίας για τη συζήτηση θεμάτων εξωτερικής πολιτικής, γεωπολιτικών και γεωστρατηγικών θεμάτων. Πραγματοποιείται ετησίως στο Νέο Δελχί από το 2016 και συνδιοργανώνεται από το Ινδικό Υπουργείο Εξωτερικών και το Ίδρυμα Έρευνας Observer (ORF), μια κορυφαία ανεξάρτητη δεξαμενή σκέψης στην Ινδία, με την υποστήριξη διαφόρων ερευνητικών ιδρυμάτων, οργανισμών και ατόμων.

Στόχος του Διαλόγου Raisina είναι η σύνδεση των παγκόσμιων παραγόντων με την Ασία και η σύνδεση της Ασίας με τον κόσμο. Αυτός ο διάλογος καθιερώθηκε λίγο μετά την ανάληψη των καθηκόντων του πρωθυπουργού Narendra Modi, με κύριο επίκεντρο την εξωτερική του πολιτική να είναι η ενίσχυση της επιρροής και της διπλωματικής εμπλοκής της Ινδίας στον κόσμο.

Ο Διάλογος Raisina έχει μια ποικιλόμορφη ομάδα συμμετεχόντων, συμπεριλαμβανομένων αρχηγών κρατών, υπουργών, αξιωματούχων της τοπικής αυτοδιοίκησης, ηγετών επιχειρήσεων, κορυφαίων στοχαστών του ιδιωτικού τομέα, εκπροσώπων των μέσων ενημέρωσης, εμπειρογνωμόνων, ακαδημαϊκών και εκπροσώπων μη κυβερνητικών οργανώσεων.

Κάθε χρόνο, οι σύνεδροι που συμμετέχουν στον Διάλογο συζητούν την παγκόσμια κατάσταση και τις ευκαιρίες συνεργασίας σε μια σειρά από σύγχρονα ζητήματα ασφάλειας.

Οι συζητήσεις στο πλαίσιο του Διαλόγου Raisina είναι διεπιστημονικές και περιλαμβάνουν πολλά ενδιαφερόμενα μέρη.

Φόρουμ του Ανόι για το Μέλλον του ASEAN (HFA)

Το πρώτο Φόρουμ του Ανόι για το Μέλλον του ASEAN (HFA) έχει προγραμματιστεί να πραγματοποιηθεί στο Ανόι τον Απρίλιο του 2024. Πρόκειται για έναν μεγάλης κλίμακας, ημιεπίσημο μηχανισμό πολυμερούς διαλόγου, που διοργανώνεται ετησίως από το Βιετνάμ, αρχής γενομένης από το 2024. Το φόρουμ αναμένεται να συζητήσει και να προβλέψει την περιφερειακή κατάσταση και τη μελλοντική ολοκληρωμένη ανάπτυξη του ASEAN σε όλους τους τρεις πυλώνες της Κοινότητας.

Στο HFA θα συμμετάσχουν πολιτικοί, εμπειρογνώμονες και κορυφαίοι επιχειρηματικοί ηγέτες από τον ASEAN και τις χώρες εταίρους. Το Φόρουμ θα περιλαμβάνει επίσης αρκετές παράλληλες εκδηλώσεις, όπως το Φόρουμ Νέων Ηγετών του ASEAN και το Επιχειρηματικό Φόρουμ του ASEAN.

Πηγή: https://baoquocte.vn/mot-so-co-che-doi-thoai-da-phuong-tieu-bieu-261696.html