Ψήφισμα 09 και η αστική χωροταξική ανασυγκρότηση της πόλης Χο Τσι Μινχ.

Το ψήφισμα 09-NQ/TW όχι μόνο στοχεύει στο να καταστήσει την πόλη Χο Τσι Μινχ το οικονομικό, χρηματοπιστωτικό και καινοτόμο κέντρο της περιοχής, αλλά και ανοίγει την ανάγκη αναδιάρθρωσης του μοντέλου αστικής ανάπτυξης.

Σε αυτό το όραμα, το μετρό γίνεται ένας στρατηγικός άξονας ανάπτυξης, ένα θεμέλιο για την αναδιοργάνωση του αστικού χώρου, την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων.

Μετρό Γραμμή 1 τρένο Ben Thanh - Suoi Tien. Φωτογραφία: HOANG HUNG

Για πολλά χρόνια, η πόλη Χο Τσι Μινχ αναπτύχθηκε κυρίως σύμφωνα με ένα μοντέλο οριζόντιας επέκτασης του αστικού χώρου. Ο πληθυσμός έχει μεταναστεύσει στα προάστια, ενώ στο κέντρο της πόλης έχει παρατηρηθεί ραγδαία ανάπτυξη κατοικημένων περιοχών, πολυώροφων κτιρίων και εμπορικών κέντρων, ξεπερνώντας την ανάπτυξη του συστήματος δημόσιων συγκοινωνιών.

Αυτή η ανισορροπία έχει οδηγήσει την πόλη σε ολοένα και μεγαλύτερη εξάρτηση από τα ιδιωτικά οχήματα, με αποτέλεσμα την κυκλοφοριακή συμφόρηση, την περιβαλλοντική ρύπανση και την υπερφόρτωση των υποδομών.

Σε μια μεγαλούπολη με μεγάλο πληθυσμό, η εξάρτηση κυρίως από ιδιωτικά οχήματα για τις μετακινήσεις συνεπάγεται τεράστιο κοινωνικό κόστος: παρατεταμένο χρόνο μετακίνησης, μειωμένη παραγωγικότητα εργασίας, αυξημένο ψυχολογικό στρες, υποβαθμισμένη ποιότητα περιβάλλοντος και αρνητικό αντίκτυπο στην ποιότητα ζωής των ανθρώπων.

Επομένως, αυτό δεν είναι μόνο ένα πρόβλημα κυκλοφορίας, αλλά και ένα πρόβλημα ανταγωνιστικότητας και βιώσιμης ανάπτυξης για ολόκληρη την πόλη.

Το μετρό είναι κάτι περισσότερο από μια απλή λύση για την κυκλοφοριακή συμφόρηση.

Με το ψήφισμα 09, για πρώτη φορά, το σύστημα του μετρό εντάσσεται στη συνολική στρατηγική αναδιάρθρωσης του αστικού χώρου, ανάπτυξης μιας πράσινης οικονομίας , έξυπνων πόλεων και βελτίωσης της ποιότητας ζωής των πολιτών.

Συγκεκριμένα, η πόλη ήταν υποχρεωμένη να αναπτύξει ένα μακροπρόθεσμο σχέδιο που θα εκτεινόταν σε 100 χρόνια, ακολουθώντας ένα πολυπολικό, πολυκεντρικό μοντέλο με διασύνδεση, συνδέοντας τα μοντέλα αστικής ανάπτυξης με τις δημόσιες συγκοινωνίες (TOD).

Συγκεκριμένα, το ψήφισμα τονίζει την ανάγκη για σημαντικές εξελίξεις στις υποδομές, δίνοντας προτεραιότητα στις επενδύσεις για την ολοκλήρωση του αστικού σιδηροδρομικού δικτύου της πόλης. Αυτό δείχνει ότι η πόλη του Χο Τσι Μινχ δεν βλέπει πλέον το μετρό απλώς ως λύση για την κυκλοφοριακή συμφόρηση, αλλά ως εργαλείο για την αναμόρφωση του αστικού χώρου και την προώθηση της αστικής ανάπτυξης.

Η διεθνής εμπειρία δείχνει ότι πόλεις με κορυφαίες επιδόσεις όπως το Τόκιο, η Σεούλ, η Σιγκαπούρη και η Σαγκάη αναπτύσσονται όλες με βάση συστήματα δημόσιων συγκοινωνιών υψηλής χωρητικότητας, με το μετρό να παίζει ρόλο «ραχοκοκαλιάς».

Τα συστήματα μετρό όχι μόνο μεταφέρουν ανθρώπους, αλλά καθορίζουν και τον τρόπο λειτουργίας των πόλεων, την κατανομή των πληθυσμών και τον τρόπο ανάπτυξης των αστικών οικονομιών.

Καθώς αναπτύσσεται το δίκτυο του μετρό, αλλάζει και η αστική δομή. Νέοι πόλοι ανάπτυξης σχηματίζονται γύρω από τους σταθμούς. Οι κάτοικοι και οι επιχειρήσεις τείνουν να μετακινούνται κατά μήκος των αξόνων των δημόσιων συγκοινωνιών και ο αστικός χώρος γίνεται πιο συγκεντρωμένος και αποτελεσματικός.

Ως αποτέλεσμα, μειώνεται το κοινωνικό κόστος των μεταφορών, βελτιώνεται η συνδεσιμότητα και ανοίγονται νέες ευκαιρίες ανάπτυξης για ολόκληρη την πόλη.

Η επένδυση στο σύστημα μετρό αποτελεί επένδυση στην ανταγωνιστικότητα της πόλης Χο Τσι Μινχ.

Με βάση αυτήν την προσέγγιση, το μοντέλο Ανάπτυξης Προσανατολισμένης στις Μεταφορές (TOD) θεωρείται κλειδί για την υλοποίηση του ρόλου του μετρό. Το TOD δεν αφορά απλώς την κατασκευή πολυκατοικιών γύρω από σταθμούς του μετρό. Στον πυρήνα του, το TOD αναδιοργανώνει ολόκληρη την αστική ζωή γύρω από τις δημόσιες συγκοινωνίες, έτσι ώστε οι άνθρωποι να μπορούν να έχουν πρόσβαση στα σπίτια τους, τους χώρους εργασίας, τα σχολεία, τα νοσοκομεία, τα εμπορικά κέντρα και τις δημόσιες υπηρεσίες σε βολικές αποστάσεις, χωρίς να εξαρτώνται υπερβολικά από ιδιωτικά οχήματα.

Με άλλα λόγια, το μετρό είναι ουσιαστικά ένα εργαλείο για την αναμόρφωση του τρόπου λειτουργίας μιας πόλης.

Το ψήφισμα 09 τονίζει την ανάγκη για σημαντικές εξελίξεις στις υποδομές. Φωτογραφία: HOANG HUNG

Από μια μακροπρόθεσμη αναπτυξιακή προοπτική, η επένδυση σε συστήματα μετρό αποτελεί ουσιαστικά μια επένδυση στην ανταγωνιστικότητα της πόλης. Μια πόλη που θέλει να γίνει διεθνές χρηματοοικονομικό κέντρο ή κόμβος καινοτομίας δεν έχει την πολυτέλεια να σπαταλούν οι πολίτες της αρκετές ώρες κάθε μέρα στις μετακινήσεις τους.

Μια πόλη που θέλει να προσελκύσει ταλέντα υψηλής ποιότητας δεν μπορεί να συνεχίσει να διατηρεί ένα μοντέλο ανάπτυξης που είναι κατακερματισμένο, υπερφορτωμένο και εξαρτάται εξ ολοκλήρου από ιδιωτικά οχήματα.

Μπορεί να ειπωθεί ότι η μεγαλύτερη αξία της ιστορίας του μετρό δεν έγκειται στον αριθμό των χιλιομέτρων των γραμμών ή στον αριθμό των σταθμών που κατασκευάστηκαν, αλλά στην αποφασιστικότητα της πόλης Χο Τσι Μινχ να αλλάξει το μοντέλο αστικής ανάπτυξής της και στον τρόπο με τον οποίο η πόλη επανασχεδιάζει τη δική της μελλοντική ανάπτυξη για πολλές δεκαετίες.

Δρ. Τσάου Βου, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας των Αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης και του Λαϊκού Συμβουλίου της πόλης Χο Τσι Μινχ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/nghi-quyet-09-va-cuoc-tai-thiet-khong-gian-do-thi-tphcm-post854488.html