Συγκεκριμένα, ποια είναι τα καθήκοντα και οι ρόλοι του Συμβουλευτικού Συμβουλίου, κύριε;
Αυτή είναι η πρώτη φορά που η πόλη Χο Τσι Μινχ λαμβάνει ένα τόσο σημαντικό ψήφισμα, το οποίο αποδεικνύεται σαφέστερα σε δύο ζητήματα: την επέκταση της αποκέντρωσης της εξουσίας της πόλης σε ορισμένους τομείς και την εισαγωγή μηχανισμών και πολιτικών που δεν έχουν ακόμη οριστεί σε κανονισμούς ή αντιβαίνουν στους ισχύοντες κανονισμούς. Επομένως, η προετοιμασία είναι ιδιαίτερα απαραίτητη και επείγουσα, ώστε το ψήφισμα να εφαρμοστεί το συντομότερο δυνατό.
Με αυτό το πνεύμα, η πόλη συγκρότησε ένα συμβουλευτικό συμβούλιο 25 εμπειρογνωμόνων, με στόχο τη συλλογή πνευματικών συνεισφορών και την πρόταση μέτρων και λύσεων για κάθε συγκεκριμένο έργο καθώς η πόλη εφαρμόζει το ψήφισμα· συμβάλλοντας σε λύσεις και μέτρα που συναντούν εμπόδια κατά την εφαρμογή. Ταυτόχρονα, θα διερευνήσει ευρύτερα ζητήματα όπως: η έκδοση διεθνών ομολόγων ή η πιλοτική εφαρμογή ενός sandbox - ενός ελεγχόμενου πιλοτικού προγράμματος για την οικοδόμηση μιας διεθνούς χρηματοπιστωτικής αγοράς· και η περαιτέρω βελτίωση του μοντέλου αστικής διακυβέρνησης για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των τοπικών δημόσιων υπηρεσιών...
Επιπλέον, ένας βασικός παράγοντας για την επιτυχή εφαρμογή του Ψηφίσματος 98 είναι η βελτίωση της ικανότητας και της αποτελεσματικότητας του διοικητικού μηχανισμού σε όλα τα επίπεδα. Οι εμπειρογνώμονες του συμβουλίου θα προσφέρουν προτάσεις και συμβουλές για τέτοια ζητήματα, σε ευρύτερη κλίμακα από κάθε μεμονωμένη ρήτρα του ψηφίσματος.
Το ψήφισμα 98 ανοίγει το δρόμο για ένα μοντέλο που συνδυάζει τα συστήματα μετρό με έργα TOD (Ανάπτυξη Προσανατολισμένη στις Μεταφορές) για την αξιοποίηση της αξίας των χερσαίων πόρων.
Μπορεί το συμβούλιο να θεωρηθεί ως ο «σύμβουλος» των ηγετών της πόλης στην εφαρμογή του Ψηφίσματος 98;
Πιστεύω ότι η σύσταση αυτού του συμβουλίου καταδεικνύει την προθυμία της δημοτικής αρχής και των ηγετών της πόλης να συνεργαστούν με το επιστημονικό και τεχνικό εργατικό δυναμικό, καθώς και με τους διανοούμενους, τόσο στην εγχώρια όσο και στη διεθνή κοινότητα, που διεξάγουν έρευνα για το Βιετνάμ και είναι αφοσιωμένοι στην πόλη. Ο απώτερος στόχος είναι η προώθηση της ανάπτυξης της πόλης Χο Τσι Μινχ, ώστε να αντιστοιχεί στη θέση και τον ρόλο της, και με βιώσιμο τρόπο.
Η επιτυχής εφαρμογή του ψηφίσματος εξαρτάται από δύο παράγοντες: το επίπεδο συνεισφοράς του συμβουλίου στο σύνολό του και τον βαθμό στον οποίο η πόλη απορροφά και εφαρμόζει το ψήφισμα. Ένα θετικό σημείο είναι ότι στην πρώτη συνεδρίαση στις 11 Αυγούστου, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης, Phan Van Mai, υπέβαλε αρκετά πολύ συγκεκριμένα αιτήματα στο συμβούλιο και δεσμεύτηκε να απαντήσει σε κάθε μέλος όταν έχει απόψεις ή προτάσεις, δημιουργώντας έτσι κίνητρα για περαιτέρω συνεισφορά.
Δρ. Τραν Ντου Λιχ
Τα απαραίτητα νομικά εργαλεία για την πόλη Χο Τσι Μινχ για την προώθηση του δυναμισμού και της δημιουργικότητας.
Όπως μόλις αναφέρατε, η πόλη του Χο Τσι Μινχ δεν έχει λάβει ποτέ πριν τόσο σημαντικούς, πρωτοφανείς, ακόμη και παράνομους μηχανισμούς και πολιτικές όσο αυτή τη φορά. Με τέτοιους ειδικούς μηχανισμούς και πολιτικές, ποια εμπόδια έχουν επιλυθεί;
Όπως επιβεβαίωσε ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ, Φαν Βαν Μάι, το Ψήφισμα 98 δεν είναι ένα «μαγικό ραβδί» που λύνει τα πάντα. Δεν νομίζω ότι το Ψήφισμα 98 λύνει όλα τα προβλήματα, επειδή, στην πραγματικότητα, τα σημεία συμφόρησης και τα υπάρχοντα ζητήματα της πόλης Χο Τσι Μινχ σχετίζονται με πολλούς διαφορετικούς τομείς. Είναι σημαντικό να αναγνωρίσουμε ότι αυτή είναι η πρώτη φορά που η Κεντρική Κυβέρνηση δίνει στην πόλη ένα ψήφισμα που σχετίζεται με την αποκέντρωση και τις συστημικές πολιτικές, ενώ παράλληλα αναθέτει μεγαλύτερη ευθύνη για την αξιοποίηση του δυναμισμού και της δημιουργικότητας του τοπικού πολιτικού συστήματος, συμπεριλαμβανομένου του Δημοτικού Λαϊκού Συμβουλίου και της Λαϊκής Επιτροπής.
Αυτό σημαίνει ότι πολλά καθήκοντα που προηγουμένως υπάγονταν στην αρμοδιότητα της κεντρικής κυβέρνησης, όπως η προσαρμογή του σχεδιασμού, η λήψη αποφάσεων για επενδυτικές πολιτικές και επενδυτικά έργα, απαιτούσαν από την πόλη του Χο Τσι Μινχ να υποβάλλει αιτήματα σε πολλαπλά επίπεδα διακυβέρνησης. Τώρα, αυτά τα καθήκοντα ανατίθενται στην πόλη, επιτρέποντάς της να λαμβάνει τις δικές της αποφάσεις και να χειρίζεται σημαντικά ζητήματα πιο προληπτικά και γρήγορα.
Επιπλέον, το ψήφισμα ανοίγει μηχανισμούς για την πόλη ώστε να κινητοποιήσει κεφάλαια από ομόλογα, από την εκμετάλλευση γης κατά μήκος των σιδηροδρομικών γραμμών, καθώς και από διάφορες άλλες πηγές με διαφορετικές μορφές. Αυτό θα συμπληρώσει το επενδυτικό κεφάλαιο, το οποίο προς το παρόν δεν επαρκεί εάν διατηρηθούν μόνο τα τοπικά έσοδα. Υπάρχει επίσης η πολιτική για την επιστήμη και την τεχνολογία - ένας τομέας που αγωνίζεται εδώ και καιρό να προσελκύσει ανθρώπινους και υλικούς πόρους. Το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης θα εγκρίνει σύντομα πολιτικές για την προσέλκυση προσωπικού υψηλής τεχνολογίας στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας για συμμετοχή στα προγράμματα της πόλης.
Επαναλαμβάνω ότι το Ψήφισμα 98 παρέχει στην πόλη του Χο Τσι Μινχ τα απαραίτητα νομικά εργαλεία για να απελευθερώσει τον δυναμισμό και τη δημιουργικότητά της και να εφαρμόσει την κατεύθυνση που ορίζεται στο Ψήφισμα 31 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την ανάπτυξη της πόλης του Χο Τσι Μινχ. Αυτό δεν σημαίνει ότι η ύπαρξη ενός ψηφίσματος θα λύσει όλα τα προβλήματα.
Συγκεκριμένα, ποια έργα μπορεί να αντιμετωπίσει άμεσα η πόλη εφαρμόζοντας το Ψήφισμα 98, κύριε;
Το ψήφισμα δημιουργεί έναν μηχανισμό για την πόλη Χο Τσι Μινχ για την επιτάχυνση του έργου του Διεθνούς Λιμένα Can Gio· την κατασκευή ενός συστήματος 8 αστικών σιδηροδρομικών γραμμών... Προηγουμένως, η πόλη δεν μπορούσε να εφαρμόσει έργα BOT (Κατασκευή-Λειτουργία-Μεταφορά) σε υπάρχοντες δρόμους, με αποτέλεσμα πολλά έργα να έχουν καθυστερήσει για χρόνια, αλλά τώρα υπάρχει ένας μηχανισμός για άμεση πρόοδο. Πρόσφατα, το Υπουργείο Μεταφορών της πόλης Χο Τσι Μινχ υπέβαλε επίσης στην Λαϊκή Επιτροπή της πόλης μια λίστα με επείγοντα έργα που πρέπει να ιεραρχηθούν για υλοποίηση βάσει αυτού του μοντέλου. Τα έργα ακινήτων που έχουν καθυστερήσει εδώ και καιρό λόγω πολεοδομικών προσαρμογών και αποτίμησης γης διαθέτουν πλέον έναν μηχανισμό για την επίλυση αυτών των ζητημάτων.
Προηγουμένως, η πόλη δεν μπορούσε καν να συζητήσει την εφαρμογή του μοντέλου σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ) στους τομείς του αθλητισμού και του πολιτισμού, αλλά τώρα η πόλη προετοιμάζεται να αναλάβει τέτοια έργα.
Συγκεκριμένα, το σύστημα των 8 αστικών σιδηροδρομικών γραμμών αποτελεί μείζονα ανησυχία. Η κυβέρνηση απαιτεί από την πόλη να ολοκληρώσει αυτό το σύστημα πριν από το 2035, αλλά στην πραγματικότητα, εργαζόμαστε σε μία μόνο γραμμή για σχεδόν 20 χρόνια και δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί. Χωρίς μια πλήρη αλλαγή στην προσέγγιση, αυτός ο στόχος δεν μπορεί να επιτευχθεί. Το Ψήφισμα 98 ανοίγει το δρόμο για ένα μοντέλο που συνδυάζει το μετρό με έργα TOD (Ανάπτυξη Προσανατολισμένη στις Μεταφορές) για την αξιοποίηση της αξίας των χερσαίων πόρων. Με τέτοια έργα σε ισχύ, η πόλη μπορεί να εκδώσει ομόλογα ή ακόμα και να ζητήσει άδεια από την κεντρική κυβέρνηση για την έκδοση διεθνών ομολόγων. Όταν οι οικονομικές πτυχές είναι εφικτές και προληπτικές, άλλες δυσκολίες γίνονται απλούστερες.
Πρόσφατα, το συμβούλιο συνέστησε επίσης την επιλογή μίας διαδρομής για την αρχική φάση, με σκοπό την ανάπτυξη ενός έργου που θα συνδυάζει την Ανάπτυξη με Προσανατολισμό στις Μεταφορές (TOD) με την κατασκευή δρόμων. Αυτό θα επέτρεπε την καλύτερη αξιολόγηση των δυνατοτήτων αξιοποίησης γης σε μια πρότυπη διαδρομή. Εάν είναι επιτυχής, θα μπορούσε στη συνέχεια να εφαρμοστεί σε μεγαλύτερη κλίμακα για πολλά έργα.
Τρία χρόνια μετά την έκδοση του ψηφίσματος, η πόλη θα πρέπει να αξιολογήσει και να υποβάλει έκθεση για τα αποτελέσματα της εφαρμογής του στην Εθνοσυνέλευση. Θα είναι δυνατόν να επιλυθούν τα σημεία συμφόρησης που παραμένουν εδώ και δεκαετίες;
Είναι αδύνατο να προβλεφθεί το αποτέλεσμα. Ωστόσο, με το τρέχον πνεύμα προετοιμασίας και αποφασιστικής εφαρμογής, πιστεύω ότι τουλάχιστον μετά από τρία χρόνια, θα επιτύχουμε κάποια συγκεκριμένα αποτελέσματα.
Για παράδειγμα, το μακροχρόνιο ζήτημα του πολεοδομικού σχεδιασμού έχει πλέον επιλυθεί. Από την 1η Αυγούστου, η πόλη έχει υπογράψει πολυάριθμες αποφάσεις που εγκρίνουν συγκεκριμένα έργα σχετικά με πολεοδομικές προσαρμογές που είχαν καθυστερήσει. Επίσης, από την 1η Αυγούστου, η πόλη Thu Duc θα παραλαμβάνει και θα επεξεργάζεται θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά της σύμφωνα με τους κανονισμούς. Η πόλη Χο Τσι Μινχ έχει επίσης αναλάβει αρκετές πρωτοβουλίες οργανωτικής αναδιάρθρωσης για την πόλη Thu Duc, όπως η ίδρυση του Λαϊκού Συμβουλίου της πόλης Thu Duc και των επιτροπών του, και η ανακοίνωση της ίδρυσης τριών κέντρων δημοσίων υπηρεσιών στην πόλη Thu Duc (Κέντρο Κοινωνικής Πρόνοιας, Κέντρο Προώθησης Εμπορίου και Επενδύσεων και Κέντρο Διαχείρισης και Αξιοποίησης Υποδομών)...
Μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι αυτή είναι μια ευκαιρία για την πόλη Χο Τσι Μινχ να ανακτήσει τη θέση και τον ρόλο της και να αξιοποιήσει τα πλεονεκτήματα του να είναι ο κορυφαίος οικονομικός κόμβος.
Ποιες είναι οι μεγαλύτερες προσδοκίες του για την ανάπτυξη της πόλης Χο Τσι Μινχ από το ψήφισμα 98;
Η μεγαλύτερη ελπίδα μου είναι ότι, βάσει του Ψηφίσματος 98, η πόλη του Χο Τσι Μινχ θα διεξάγει μια προκαταρκτική αξιολόγηση για τη βελτίωση του μοντέλου αστικής διακυβέρνησης, ιδίως του μοντέλου «πόλη μέσα στην πόλη» για την πόλη Thu Duc. Αυτό θα ενισχύσει την αποτελεσματικότητα της διακυβέρνησης και της διαχείρισης στην πόλη του Χο Τσι Μινχ. Κοιτώντας πιο μακριά, το επιτυχημένο μοντέλο της πόλης του Χο Τσι Μινχ θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για την ανάπτυξη ενός πιο εκτεταμένου νόμου για τις ειδικές αστικές περιοχές.
Προς το παρόν, αναμένω ότι ορισμένοι μηχανισμοί θα επεκταθούν στη Νοτιοανατολική περιοχή, όπως το μοντέλο TOD (Transit-Oriented Development - Ανάπτυξη με Προσανατολισμό στις Μεταφορές). Μετά από τρία χρόνια εφαρμογής, θα εξετάσουμε έναν μηχανισμό για τις τοπικές αρχές ώστε να αυξάνουν τα ελλείμματα του προϋπολογισμού τους εκδίδοντας ομόλογα, εάν είναι ασφαλής και αποτελεσματικός.
[διαφήμιση_2]
Σύνδεσμος πηγής
Σχόλιο (0)