Οι αλλοδαποί που εργάζονται στο Βιετνάμ με συμβάσεις εργασίας 12 μηνών ή περισσότερο επιτρέπεται να συμμετέχουν σε συνδικάτα.

Στις 27 Νοεμβρίου, με 443/456 ψήφους υπέρ των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης , η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον τροποποιημένο νόμο για τα συνδικάτα.

Η πρόεδρος της Κοινωνικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Νγκουγιέν Τούι Αν, παρουσίασε έκθεση που εξηγούσε, αποδεχόταν και αναθεωρούσε το σχέδιο νόμου περί συνδικάτων (όπως τροποποιήθηκε) προτού η Εθνοσυνέλευση ψηφίσει για την ψήφιση του σχεδίου νόμου.

Συνεπώς, όσον αφορά το δικαίωμα ίδρυσης, ένταξης και λειτουργίας συνδικάτων (Άρθρο 5), η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πιστεύει ότι: Τα συνδικάτα είναι «μεγάλες κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις της εργατικής τάξης και των εργατών», υπό την ηγεσία του Κόμματος, επομένως, η ίδρυση, η ένταξη και η λειτουργία των συνδικάτων πρέπει να ρυθμίζονται ώστε να διασφαλίζεται αυστηρή, σύγχρονη και ενιαία διασφάλιση στο νομικό σύστημα, αλλά πρέπει επίσης να διασφαλίζεται η προσέλκυση εργαζομένων και εργατικών οργανώσεων στις επιχειρήσεις για να ενταχθούν στο Συνδικάτο και να πληρούν τις απαιτήσεις της διεθνούς ολοκλήρωσης, ικανοποιώντας τις πρακτικές απαιτήσεις της αναπτυξιακής διαδικασίας. Απαντώντας στις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης διέταξε την αναθεώρηση του Άρθρου 5 του σχεδίου νόμου για την ίδρυση και ένταξη σε συνδικάτα από Βιετναμέζους εργάτες και την ένταξη σε συνδικάτα από αλλοδαπούς εργάτες. Ταυτόχρονα, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε από τη Γενική Συνομοσπονδία Εργασίας του Βιετνάμ να έχει σύντομα σύγχρονες λύσεις για την προώθηση της φύσης, του ρόλου και της ευθύνης των μελών των συνδικάτων και των συνδικαλιστικών οργανώσεων στη νέα εποχή, όπως προτάθηκε από τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης.

Σύμφωνα με το σχέδιο νόμου, οι Βιετναμέζοι εργαζόμενοι έχουν το δικαίωμα να ιδρύουν, να συμμετέχουν και να λειτουργούν συνδικάτα. Οι αλλοδαποί εργαζόμενοι που εργάζονται στο Βιετνάμ με συμβάσεις εργασίας διάρκειας 12 μηνών ή περισσότερο επιτρέπεται να συμμετέχουν και να λειτουργούν συνδικάτα σε επίπεδο βάσης. Η ίδρυση, η συμμετοχή και η λειτουργία συνδικάτων πρέπει να συμμορφώνονται με τις διατάξεις του Χάρτη του Συνδικάτου του Βιετνάμ, του παρόντος νόμου και άλλων σχετικών νομικών διατάξεων.

Όσον αφορά την πρόταση για αυστηρότερους κανονισμούς σχετικά με τους όρους ένταξης των αλλοδαπών εργαζομένων στο συνδικάτο, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης διαπίστωσε τα εξής: Η παράγραφος 5 του άρθρου 4 ορίζει ότι «Οι συνδικαλιστικοί υπάλληλοι είναι Βιετναμέζοι πολίτες που εκλέγονται, προσλαμβάνονται, διορίζονται και ορίζονται για να εκτελούν τα καθήκοντα της συνδικαλιστικής οργάνωσης», συμπεριλαμβανομένων των συνδικαλιστικών υπαλλήλων πλήρους απασχόλησης και των συνδικαλιστικών υπαλλήλων μερικής απασχόλησης. Οι αλλοδαποί εργαζόμενοι που εντάσσονται στο συνδικάτο δεν επιτρέπεται να είναι υποψήφιοι, να δέχονται υποψηφιότητες για συνδικαλιστικά στελέχη και να συμμετέχουν μόνο σε συνδικαλιστικές δραστηριότητες στο συνδικάτο βάσης.

Η κα. Nguyen Thuy Anh εξηγεί ενώπιον της Εθνοσυνέλευσης (Φωτογραφία: Quang Vinh)

Η παράγραφος 7 του άρθρου 10 απαγορεύει επίσης την «εκμετάλλευση των συνδικαλιστικών δικαιωμάτων για την παραβίαση του νόμου, την προσβολή των συμφερόντων του Κράτους, των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων φορέων, οργανισμών, μονάδων, επιχειρήσεων και ατόμων». Η παράγραφος 3 του άρθρου 5 ορίζει «Η ίδρυση, η ένταξη και η λειτουργία των συνδικάτων πρέπει να συμμορφώνονται με τις διατάξεις του Χάρτη του Συνδικάτου του Βιετνάμ, του παρόντος νόμου και άλλων σχετικών νομικών διατάξεων».

Από την παραπάνω ανάλυση, σύμφωνα με τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, οι όροι εθελοντισμού, η έγκριση των αρχών και των σκοπών του Συνδικάτου ή η διάρκεια διαμονής στο Βιετνάμ θα ορίζονται ειδικά στον Χάρτη του Συνδικάτου του Βιετνάμ και θα καθοδηγούνται ειδικά από τη Γενική Συνομοσπονδία Εργατών του Βιετνάμ . Ως εκ τούτου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ζητά από την Εθνοσυνέλευση να το διατηρήσει όπως ορίζεται στο σχέδιο νόμου.

Όσον αφορά την ένταξη στο Συνδικάτο του Βιετνάμ μέσω της οργάνωσης των εργαζομένων σε επιχειρήσεις (Άρθρο 6), λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις των αντιπροσώπων, τις προτάσεις της Συντακτικής Υπηρεσίας και τις απόψεις της Κυβέρνησης, για να διασφαλιστεί η ενότητα και ο συγχρονισμός προς την κατεύθυνση ολόκληρου του συνδικαλιστικού συστήματος, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης έχει κατευθύνει την προσαρμογή προς την κατεύθυνση της συμπλήρωσης της εξουσίας των κεντρικών και ισοδύναμων κλαδικών συνδικάτων, αναγνωρίζοντας την οργάνωση των εργαζομένων σε επιχειρήσεις για ένταξη στο Συνδικάτο του Βιετνάμ στην παράγραφο 2 και προσαρμόζοντας την παράγραφο 3 του άρθρου 6.

Ταυτόχρονα, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε από τη Γενική Συνομοσπονδία Εργατών του Βιετνάμ: Να ενοποιήσει τις κατευθύνσεις, να παράσχει συγκεκριμένες οδηγίες και να έχει κατάλληλες λύσεις κατά τη διαδικασία εφαρμογής· Να συμπληρώσει τους κανονισμούς του Χάρτη του Συνδικάτου του Βιετνάμ σχετικά με τους όρους, τα πρότυπα και τις διαδικασίες για την εξέταση και την αυστηρή επαλήθευση της νομιμότητας και της συμμόρφωσης με το νόμο των αντιπροσωπευτικών οργανώσεων των εργαζομένων στις επιχειρήσεις, καθώς και των προσόντων και των όρων των μελών κατά την ένταξή τους στο Συνδικάτο.

Εξηγώντας την πρόταση για διευκρίνιση του νομικού καθεστώτος της οργάνωσης των εργαζομένων στην επιχείρηση κατά την ένταξη στο Συνδικάτο του Βιετνάμ, εάν αυτή η οργάνωση πρέπει να διαλυθεί, να αναδιοργανωθεί, να αλλάξει τη θέση, τις λειτουργίες και τα καθήκοντά της ή όχι;, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης διαπίστωσε ότι: Το άρθρο 6, παράγραφος 3, σημείο α), ορίζει σαφώς ότι κατά την ένταξη στο Συνδικάτο του Βιετνάμ, η οργάνωση αυτή παύει φυσικά να λειτουργεί ως οργάνωση εργαζομένων στην επιχείρηση και αυτή η οργάνωση δεν υπάρχει πλέον. Το άρθρο 6, παράγραφος 4, ορίζει αρχές και αναθέτει στη Γενική Συνομοσπονδία Εργασίας του Βιετνάμ την καθοδήγηση της εφαρμογής της ένταξης της οργάνωσης των εργαζομένων στην επιχείρηση στο Συνδικάτο. Το περιεχόμενο, όπως αναφέρεται στη γνώμη του εκπροσώπου της Εθνοσυνέλευσης, θα καθοριστεί επίσης λεπτομερώς από την Κυβέρνηση σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 2, άρθρο 172 του Κώδικα Εργασίας του 2019. Ως εκ τούτου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ζητά από την Εθνοσυνέλευση να το διατηρήσει όπως ορίζεται στο σχέδιο νόμου.

«Όσον αφορά την εποπτεία των συνδικάτων (Άρθρο 16), σε απάντηση στις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, για να καταστούν οι διατάξεις του σχεδίου νόμου σαφείς, συνεκτικές, εύκολες στην κατανόηση και στην εφαρμογή και να αποφευχθεί η κατανόηση της εποπτείας των συνδικάτων ως εποπτείας της κρατικής εξουσίας, διασφαλίζοντας παράλληλα τη συνέπεια και τον συγχρονισμό στο νομικό σύστημα (συμπεριλαμβανομένου του Νόμου για την Εφαρμογή της Δημοκρατίας σε Επίπεδο Βάσης), η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης έδωσε εντολή να καταστούν οι αναθεωρήσεις του Άρθρου 16 στην Παράγραφο 1, την Παράγραφο 2, το Σημείο β, την Παράγραφο 5, το Σημείο ε, την Παράγραφο 6 και το Σημείο ε, την Παράγραφο 7» - εξήγησε η κα Anh.

Πηγή: https://daidoanket.vn/nguoi-nuoc-ngoai-lam-viec-tai-viet-nam-co-hop-dong-lao-dong-tu-du-12-thang-tro-len-duoc-gia-nhap-cong-doan-10295357.html