Το κεφάλαιο για την αναβάθμιση του αυτοκινητόδρομου είναι πολύ μεγάλο, και το Υπουργείο Μεταφορών πρότεινε να χωριστεί η υλοποίηση σε φάσεις.

Το Υπουργείο Μεταφορών μόλις απέστειλε έγγραφο στον Πρωθυπουργό και τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης Τραν Χονγκ Χα, προτείνοντας ένα επενδυτικό σχέδιο για την αναβάθμιση των αποκλινόντων αυτοκινητοδρόμων (2 λωρίδες ή 4 λωρίδες χωρίς συνεχείς λωρίδες έκτακτης ανάγκης) σε πλήρη κλίμακα.

Απαιτούνται ποικίλες αναβαθμίσεις

Συνεπώς, για τους αυτοκινητόδρομους 2 λωρίδων κυκλοφορίας, το Υπουργείο Μεταφορών δήλωσε ότι αυτή τη στιγμή λειτουργούν 313 χλμ. (Cam Lo - La Son, La Son - Hoa Lien, Thai Nguyen - Cho Moi, Hoa Lac - Hoa Binh, τμήμα Yen Bai - Lao Cai του αυτοκινητόδρομου Noi Bai - Lao Cai). 293 χλμ. αυτοκινητόδρομου 2 λωρίδων κυκλοφορίας βρίσκονται υπό κατασκευή και 83 χλμ. αυτοκινητόδρομου 2 λωρίδων κυκλοφορίας προετοιμάζονται για επενδύσεις.

Για την αναβάθμιση των 689 χιλιομέτρων του προαναφερθέντος αυτοκινητόδρομου 2 λωρίδων σε έναν πλήρη αυτοκινητόδρομο 4 λωρίδων (μόνος ο αυτοκινητόδρομος Hoa Lac - Hoa Binh έχει μήκος 26 χιλιόμετρα και έχει πλήρη κλίμακα 6 λωρίδων), απαιτείται συνολική επένδυση σχεδόν 87.500 δισεκατομμυρίων VND. Εκ των οποίων, το κρατικό κεφάλαιο είναι πάνω από 82.500 δισεκατομμύρια VND και το κεφάλαιο των επενδυτών είναι σχεδόν 5.000 δισεκατομμύρια VND.

Όσον αφορά τους περιορισμένους 4 λωρίδων κυκλοφορίας αυτοκινητόδρομους ταχείας κυκλοφορίας, το Υπουργείο Μεταφορών δήλωσε ότι το εύρος της επένδυσης υπερβαίνει τα 2.140 χλμ. Εκ των οποίων τα 435 χλμ. έχουν αξιοποιηθεί, τα 1.385 χλμ. βρίσκονται υπό κατασκευή και τα 321 χλμ. προετοιμάζονται για επενδύσεις.

Για την αναβάθμιση σύμφωνα με την κλίμακα σχεδιασμού (4 ή 6 ή 8 πλήρεις λωρίδες κυκλοφορίας, ανάλογα με την κλίμακα κάθε διαδρομής) απαιτούνται περισσότερα από 425.700 δισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων: Το κρατικό κεφάλαιο είναι πάνω από 412.500 δισεκατομμύρια VND, το κεφάλαιο των επενδυτών είναι πάνω από 3.100 δισεκατομμύρια VND.

Εκτός από τα 2.141 χλμ. του αυτοκινητόδρομου ταχείας κυκλοφορίας που αναφέρθηκαν παραπάνω, υπάρχουν επί του παρόντος δύο τμήματα του αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου στα ανατολικά που αξιοποιούνται σε πλήρη κλίμακα 4 λωρίδων κυκλοφορίας και πρέπει να μελετηθούν για επέκταση, όπως: Ο αυτοκινητόδρομος Ho Chi Minh City - Trung Luong επεκτάθηκε σε 8 λωρίδες κυκλοφορίας, με συνολική επένδυση άνω των 22.220 δισεκατομμυρίων VND· Ο αυτοκινητόδρομος Phan Thiet - Dau Giay επεκτάθηκε από 4 σε 6 λωρίδες κυκλοφορίας, με συνολική επένδυση περίπου 7.500 δισεκατομμυρίων VND.

Οι συνολικές κεφαλαιακές ανάγκες δείχνουν ότι χρειάζονται σχεδόν 494.600 δισεκατομμύρια VND για την αναβάθμιση όλων των αυτοκινητοδρόμων περιορισμένης πρόσβασης 2 και 4 λωρίδων κυκλοφορίας σε πλήρη κλίμακα, αλλά αυτό είναι δύσκολο.

«Ωστόσο, στο πλαίσιο των δύσκολων κρατικών κεφαλαιακών πόρων, η άμεση εξισορρόπηση 494,592 δισεκατομμυρίων VND17 του κρατικού προϋπολογισμού για επενδύσεις και αναβάθμιση των αποκλινόντων αυτοκινητοδρόμων κατά την τρέχουσα περίοδο είναι δύσκολο να επιτευχθεί, επηρεάζοντας τον στόχο της ολοκλήρωσης 5.000 χλμ., όπως ορίζεται στο ψήφισμα του 13ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος», εκτίμησε το Υπουργείο Μεταφορών.

Μέχρι σήμερα, ολόκληρη η χώρα έχει αξιοποιήσει περίπου 1.892 χιλιόμετρα αυτοκινητοδρόμων, κατασκευάζει 1.802 χιλιόμετρα, ετοιμάζεται να επενδύσει περίπου 805 χιλιόμετρα και ερευνά το ενδεχόμενο να επενδύσει σε περίπου 729 χιλιόμετρα αυτοκινητοδρόμων.

Λόγω του μεγάλου όγκου εργασίας που πρέπει να γίνει και του κεφαλαίου που πρέπει να κινητοποιηθεί, το Υπουργείο Μεταφορών έχει προτείνει μια σειρά αρχών και κριτηρίων για τον καθορισμό της σειράς προτεραιότητας των επενδύσεων και της αναβάθμισης των αποκλίνοντων οδών ταχείας κυκλοφορίας. Συγκεκριμένα, για τους αποκλίνοντες οδούς ταχείας κυκλοφορίας 2 λωρίδων, κατά την αναβάθμιση, πρέπει να φτάσουν σε ελάχιστη κλίμακα 4 πλήρων λωρίδων σύμφωνα με τα πρότυπα και τους κανονισμούς. Για τους αποκλίνοντες οδούς ταχείας κυκλοφορίας 4 λωρίδων, κατά την αναβάθμιση, πρέπει να φτάσουν στην κλίμακα σύμφωνα με τον εγκεκριμένο σχεδιασμό.

Συγκεκριμένα, οι δύο ομάδες προτεραιότητας στις οποίες πρέπει να δοθεί έμφαση είναι οι αυτοκινητόδρομοι Βορρά-Νότου στην Ανατολή, ιδίως ορισμένα τμήματα με ταχέως αυξανόμενη ζήτηση μεταφορών, και οι αυτοκινητόδρομοι στους οποίους γίνεται εκμετάλλευση και πραγματοποιούνται επενδύσεις σε κλίμακα 2 λωρίδων κυκλοφορίας με ταχέως αυξανόμενη ζήτηση μεταφορών.

Σειρά προτεραιότητας 4 ομάδων αυτοκινητοδρόμων

Σε αυτή τη βάση, το Υπουργείο Μεταφορών πρότεινε την κατά προτεραιότητα ιεράρχηση των επενδύσεων στην αναβάθμιση αυτοκινητοδρόμων σύμφωνα με 4 ομάδες:

Ομάδα 1: Επενδύσεις στην αναβάθμιση 5 αυτοκινητοδρόμων που έχουν επείγουσα ανάγκη. Η προκαταρκτική συνολική επένδυση υπερβαίνει τα 55.300 δισεκατομμύρια VND (το κρατικό κεφάλαιο είναι πάνω από 15.000 δισεκατομμύρια VND, το κεφάλαιο των επενδυτών είναι σχεδόν 40.300 δισεκατομμύρια VND). Αυτή η ομάδα περιλαμβάνει τους αυτοκινητόδρομους: La Son - Hoa Lien (μήκους 66 χλμ., που χρειάζονται περισσότερα από 3.000 δισεκατομμύρια VND), Cam Lo - La Son (μήκους 98 χλμ., που χρειάζονται περίπου 7.000 δισεκατομμύρια VND)· Cao Bo - Mai Son (μήκους 15 χλμ., που χρειάζονται περίπου 2.000 δισεκατομμύρια VND)· Trung Luong - My Thuan (μήκους 51 χλμ.)· Hoa Lac - Hoa Binh (μήκους 26 χλμ., που χρειάζονται περίπου 7.950 δισεκατομμύρια VND)

Ομάδα 2: Επένδυση στην αναβάθμιση 3 αυτοκινητοδρόμων ταχείας κυκλοφορίας για την κάλυψη των μεταφορικών αναγκών και τη σύγχρονη λειτουργία τους με παρακείμενα τμήματα αυτοκινητοδρόμων που έχουν αξιοποιηθεί και στα οποία γίνονται επενδύσεις σε κλίμακα 4 λωρίδων κυκλοφορίας.

Αυτή η ομάδα περιλαμβάνει: Αναβάθμιση του τμήματος Yen Bai - Lao Cai μήκους 83 χιλιομέτρων του αυτοκινητόδρομου Noi Bai - Lao Cai από 2 λωρίδες σε 4 πλήρεις λωρίδες· αναβάθμιση του τμήματος Thai Nguyen - Cho Moi (μήκους 40 χιλιομέτρων) από 2 λωρίδες σε 4 λωρίδες· αναβάθμιση του αυτοκινητόδρομου Ninh Binh - Hai Phong μήκους 12 χιλιομέτρων που διασχίζει το Hai Phong και την επαρχία Thai Binh σε 4 λωρίδες. Οι συνολικές κρατικές κεφαλαιακές απαιτήσεις είναι περίπου 18.700 δισεκατομμύρια VND.

Ομάδα 3: Αναβάθμιση των υπόλοιπων αυτοκινητοδρόμων ταχείας κυκλοφορίας 2 λωρίδων σε πλήρη κλίμακα 4 λωρίδων, με προκαταρκτική κεφαλαιακή απαίτηση περίπου 50.837 δισεκατομμυρίων VND από τον κεντρικό προϋπολογισμό.

Οι αυτοκινητόδρομοι που χρειάζονται αναβάθμιση περιλαμβάνουν: τον αυτοκινητόδρομο Tuyen Quang - Ha Giang, Φάση 1 (μήκους 104 χλμ.), τον αυτοκινητόδρομο Hoa Binh - Moc Chau, Φάση 1 (μήκους 66 χλμ., που διέρχεται από την επαρχία Hoa Binh 34 χλμ. και την επαρχία Son La 32 χλμ.), τον αυτοκινητόδρομο Dong Dang - Tra Linh, Φάση 1 (μήκους 93 χλμ., επί του παρόντος πραγματοποιούνται επενδύσεις σε 22 χλμ. 4 λωρίδων κυκλοφορίας για περιορισμένη κυκλοφορία και 71 χλμ. 2 λωρίδων κυκλοφορίας). Η διαδρομή που συνδέει τη συνοριακή πύλη Tan Thanh και τη συνοριακή πύλη Coc Nam έχει μήκος 17 χλμ., από 2 λωρίδες σε 4 λωρίδες κυκλοφορίας. Αναβάθμιση του τμήματος Chon Thanh - Duc Hoa (μήκους 84 χλμ.) από 2 λωρίδες σε 4 λωρίδες κυκλοφορίας.

Ομάδα 4: Αναβάθμιση των υπόλοιπων περιορισμένων 4 λωρίδων κυκλοφορίας αποκλίνουσων αυτοκινητοδρόμων ταχείας κυκλοφορίας.

Σύμφωνα με προκαταρκτικούς υπολογισμούς, το σχέδιο αναβάθμισης σύμφωνα με την κλίμακα σχεδιασμού, το κρατικό κεφάλαιο πρέπει να συμπληρωθεί με περίπου 410,572 δισεκατομμύρια VND.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Μεταφορών, επί του παρόντος, οι περιορισμένοι αυτοκινητόδρομοι 4 λωρίδων κυκλοφορίας εξακολουθούν να λειτουργούν αποτελεσματικά, καλύπτοντας ουσιαστικά τις ανάγκες μεταφοράς. Επομένως, εκτός από ορισμένα τμήματα που χρειάζονται επειγόντως αναβάθμιση (που ανήκουν στην ομάδα 1), συνιστάται στα υπόλοιπα τμήματα να επικεντρωθούν στην ολοκλήρωση επενδύσεων σε έργα όπως στάσεις ανάπαυσης, σταθμοί ελέγχου φορτίου οχημάτων, συστήματα ITS κ.λπ.

Το Υπουργείο Μεταφορών πρότεινε στην κυβέρνηση να επενδύσει άμεσα στην αναβάθμιση πέντε αυτοκινητοδρόμων που έχουν επείγουσα ανάγκη.

Πρόταση για την κατανομή περισσότερων κεφαλαίων και την άμεση υλοποίηση επειγόντων έργων

Σε αυτή τη βάση, το Υπουργείο Μεταφορών πρότεινε στην κυβέρνηση να διαθέσει περίπου 7.000 δισεκατομμύρια VND από τον κεντρικό προϋπολογισμό για να επενδύσει στην αναβάθμιση του τμήματος Cam Lo - La Son σε μια πλήρη κλίμακα 4 λωρίδων, πληρώντας τις βασικές απαιτήσεις για ολοκλήρωση έως το τέλος του 2025.

Το Υπουργείο Μεταφορών συνέστησε επίσης στις αρμόδιες αρχές να εγκρίνουν άμεσα και να υποβάλουν στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και λήψη απόφασης λύσεις για την αντιμετώπιση δυσκολιών και εμποδίων στο έργο κυκλοφορίας BOT, όπως προτείνονται από το Υπουργείο Μεταφορών, ως βάση για την έρευνα επενδύσεων και την αναβάθμιση του τμήματος Thai Nguyen - Cho Moi σε πλήρη κλίμακα 4 λωρίδων κυκλοφορίας.

Ταυτόχρονα, το Υπουργείο Μεταφορών πρότεινε στις αρμόδιες αρχές να διαθέσουν περίπου 18,683 δισεκατομμύρια VND για επενδύσεις στην αναβάθμιση των τμημάτων Yen Bai - Lao Cai, Thai Nguyen - Cho Moi, Ninh Binh - Hai Phong, ώστε να επιτευχθεί η κλίμακα των 4 πλήρων λωρίδων κυκλοφορίας, όπως αναφέρεται στην ομάδα 2.

Το Υπουργείο Μεταφορών πρότεινε στον Πρωθυπουργό και τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης να αναθέσουν στο Υπουργείο Μεταφορών την επιτάχυνση της προόδου των επενδύσεων και της αναβάθμισης των τμημάτων La Son - Hoa Lien, Cao Bo - Mai Son, Trung Luong - My Thuan· να προτείνει να ανατεθεί στο Υπουργείο Μεταφορών ο συντονισμός με την Επιτροπή Διαχείρισης Κεφαλαίου της Πολιτείας στις Επιχειρήσεις και την Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Hai Phong στη διαδικασία έρευνας, προετοιμασίας για επενδύσεις και αναβάθμισης των αυτοκινητοδρόμων Yen Bai - Lao Cai και Ninh Binh - Hai Phong που διασχίζουν την πόλη Hai Phong.

Για τους υπόλοιπους αυτοκινητόδρομους ταχείας κυκλοφορίας 2 λωρίδων (Hoa Binh - Moc Chau, Dong Dang - Tra Linh, Tuyen Quang - Ha Giang, Chon Thanh - Duc Hoa, τη διαδρομή που συνδέει τις συνοριακές πύλες Tan Thanh και Coc Nam στο πλαίσιο του επενδυτικού έργου κατασκευής αυτοκινητόδρομου Huu Nghi - συνοριακής πύλης Chi Lang), το Υπουργείο Μεταφορών συνιστά στον Πρωθυπουργό και τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης να αναθέσουν στο Υπουργείο Μεταφορών τον συντονισμό με τις τοπικές αρχές για την αναθεώρηση και τη μελέτη ταυτόχρονων επενδύσεων σε πρόσθετα έργα που εξυπηρετούν την εκμετάλλευση· να επιλέξουν κατάλληλα σχέδια οργάνωσης της κυκλοφορίας για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της εκμετάλλευσης και τη διασφάλιση της ασφάλειας της κυκλοφορίας.

Για τα έργα δημόσιων επενδύσεων, μελέτη του σχεδίου είσπραξης τελών παροχής υπηρεσιών σύμφωνα με τους κανονισμούς. Σε περίπτωση που δεν εισπραχθούν τέλη, είναι απαραίτητο να μελετηθεί το σχέδιο για την κατάλληλη κατανομή και ρύθμιση της κυκλοφορίας, ώστε να διασφαλιστεί η αποτελεσματική και ασφαλής εκμετάλλευση. Οι επενδύσεις και η αναβάθμιση σε πλήρη κλίμακα θα μελετηθούν κατά την περίοδο 2026 - 2030, όταν θα εξισορροπηθούν οι πηγές κεφαλαίου.

Συνιστάται στο Υπουργείο Μεταφορών να συντονιστεί με τις τοπικές αρχές για την αναθεώρηση των αναγκών μεταφοράς και να υποβάλει έκθεση στις αρμόδιες αρχές σχετικά με την κατανομή κεφαλαίων για την αναβάθμιση ορισμένων περιορισμένων τμημάτων αυτοκινητοδρόμων 4 λωρίδων κυκλοφορίας με υψηλή ζήτηση μεταφορών, ώστε να ολοκληρωθεί η σχεδιαζόμενη κλίμακα κατά την περίοδο 2026-2030. Τα υπόλοιπα περιορισμένα τμήματα 4 λωρίδων κυκλοφορίας θα αναβαθμιστούν μετά το 2030.

Για τους υπόλοιπους περιορισμένους 4 λωρίδων κυκλοφορίας αυτοκινητόδρομους ταχείας κυκλοφορίας, συνιστάται στον Πρωθυπουργό και τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης να αναθέσουν στο Υπουργείο Μεταφορών την αναθεώρηση και αξιολόγηση των συνολικών μέτρων οργάνωσης της κυκλοφορίας για τις διαδρομές που λειτουργούν, ώστε να πληρούνται οι απαιτήσεις ασφαλούς και αποτελεσματικής λειτουργίας, να μειωθεί η κυκλοφοριακή συμφόρηση και τα ατυχήματα, να ενισχυθεί η επιθεώρηση και ο έλεγχος της κυκλοφορίας και να αντιμετωπιστούν αυστηρά οι παραβάσεις του ΚΟΚ στις αυτοκινητόδρομους ταχείας κυκλοφορίας...

Επιπλέον, το Υπουργείο Μεταφορών πρότεινε στον Πρωθυπουργό και τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης να αναθέσουν στο Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων την προεδρία και τον συντονισμό με το Υπουργείο Οικονομικών για την έρευνα και την παροχή συμβουλών σχετικά με την εξισορρόπηση των κατάλληλων κεφαλαιακών πηγών για την έγκαιρη υλοποίηση των επενδύσεων, καθώς και να αναθέσουν στην Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Χόα Μπινχ την επιτάχυνση της προκαταρκτικής μελέτης σκοπιμότητας για την αναβάθμιση του τμήματος ταχείας κυκλοφορίας Χόα Λακ - Χόα Μπινχ .

Πηγή: https://www.nguoiduatin.vn/nguon-von-nang-cap-cao-toc-rat-lon-bo-gtvt-de-xuat-phan-ky-thuc-hien-a658401.html