Δεν υπάρχει πρόταση για απαλλαγή των κατασκευαστών σιδηροδρομικών έργων από την ευθύνη

Ο Υφυπουργός Μεταφορών Nguyen Danh Huy εξήγησε την άνευ προηγουμένου απόσυρση της πρότασης για το σιδηροδρομικό έργο Lao Cai - Hanoi - Hai Phong και τη μη απαλλαγή από την ευθύνη κατά τη διαδικασία υλοποίησης του έργου.

Στη συνεδρίαση της Εθνοσυνέλευσης στις 15 Φεβρουαρίου , το Υπουργείο Μεταφορών, εκ μέρους της κυβέρνησης , αποδέχτηκε τις απόψεις των αντιπροσώπων και αφαίρεσε την πολιτική 19 σχετικά με την απαλλαγή από την ευθύνη από συγκεκριμένες πολιτικές, ιδίως για την υλοποίηση του σιδηροδρομικού έργου Ανόι - Λάο Κάι - Χάι Φονγκ.

Ως υφυπουργός αρμόδιος για το έργο, θα μπορούσατε να μας πείτε γιατί συμβουλεύσατε το Υπουργείο Μεταφορών να υποβάλει αυτήν την πολιτική ;

Ο Υφυπουργός Μεταφορών Nguyen Danh Huy διευκρίνισε ζητήματα δημόσιου ενδιαφέροντος σχετικά με τη μη απαλλαγή από την ευθύνη κατά την υλοποίηση του σιδηροδρομικού έργου Hanoi - Lao Cai - Hai Phong (Φωτογραφία: Ta Hai).

Το επενδυτικό έργο κατασκευής της σιδηροδρομικής γραμμής Ανόι - Λάο Κάι - Χάι Φονγκ είναι μεγάλης κλίμακας, χρησιμοποιεί νέα τεχνολογία και υλοποιείται για πρώτη φορά στο Βιετνάμ. Εάν υλοποιηθεί υπό τις τρέχουσες συνθήκες, δεν θα επιτύχει την απαιτούμενη πρόοδο.

Για να τηρηθεί το χρονοδιάγραμμα έναρξης του έργου έως το τέλος του 2025, όπως έχει ορίσει η κυβέρνηση, το Υπουργείο Μεταφορών χαρακτήρισε αυτό ως ένα απαιτητικό και αγχωτικό έργο.

Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Μεταφορών παρέχει συμβουλές σχετικά με συγκεκριμένες και ειδικές πολιτικές, διασφαλίζοντας τη σκοπιμότητα και επιταχύνοντας την πρόοδο εφαρμογής· κινητοποιώντας επενδυτικούς πόρους· αποκεντρώνοντας και αναθέτοντας επενδυτικά δικαιώματα· αναπτύσσοντας τη βιομηχανία και εκπαιδεύοντας το ανθρώπινο δυναμικό.

Ο χρόνος προετοιμασίας για την επένδυση στο έργο είναι πολύ σύντομος, ενώ η εφαρμογή διαδικασιών για την έκδοση πολιτικών σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς απαιτεί τουλάχιστον 12-18 μήνες, επομένως η πρόταση, η δημιουργία και η έκδοση μηχανισμών και πολιτικών για το Έργο απαιτεί δημιουργικότητα, τόλμη στη σκέψη και τόλμη στη δράση. Ωστόσο, η εφαρμογή νέων πολιτικών ενέχει και τον κίνδυνο μη επίτευξης των καθορισμένων στόχων.

Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Μεταφορών προτείνει μια πολιτική που θα επιτρέπει στους επικεφαλής οργανισμών, μονάδων, στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων που συμμετέχουν στην ανάπτυξη και δημοσίευση μηχανισμών και πολιτικών για την προώθηση της προόδου της υλοποίησης του έργου να εξετάζονται για αποκλεισμό, απαλλαγή ή μείωση της ευθύνης σε περίπτωση που κατά την υλοποίηση του έργου προκύψουν αρνητικές συμπεριφορές, επιπτώσεις, ομαδικά συμφέροντα ή σπατάλη.

Αυτή είναι η θεσμοθέτηση του Συμπεράσματος 14-KL/TW της 22ας Σεπτεμβρίου 2021 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την πολιτική ενθάρρυνσης και προστασίας δυναμικών και δημιουργικών στελεχών για το κοινό καλό.

Κάποιοι λένε ότι το Υπουργείο Μεταφορών αποφεύγει την ευθύνη. Θα θέλαμε να επιβεβαιώσουμε ότι αυτή η πολιτική δεν ισχύει για άτομα και οργανισμούς που υλοποιούν το έργο. Εάν υπάρχουν παραβιάσεις, καταχρήσεις ή κερδοσκοπία από την πολιτική, πρέπει να αντιμετωπίζονται αυστηρά σύμφωνα με το νόμο.

Γιατί λοιπόν η κυβέρνηση αποδέχτηκε τη γνώμη της Εθνοσυνέλευσης και απέσυρε αυτήν την πρόταση , κύριε;

Κατά τη διαδικασία έρευνας και πρότασης στην κυβέρνηση 19 συγκεκριμένων και ειδικών μηχανισμών πολιτικής, η πολιτική αυτή έλαβε ορισμένες υποστηρικτικές απόψεις και κρίθηκε απαραίτητη. Από εκεί και πέρα, έχουμε τις προϋποθέσεις για να απελευθερώσουμε τη δημιουργικότητα, να απελευθερώσουμε τους πόρους σκέψης όλων των υποκειμένων στη διαδικασία εφαρμογής.

Ωστόσο, κατά την υποβολή του στην Εθνοσυνέλευση, μέσω διαβούλευσης και συζήτησης με εμπειρογνώμονες, και μέσω της λήψης απόψεων από βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης, διαπιστώθηκε ότι υπήρχαν πολλά έργα που έπρεπε επίσης να θεσπίσουν νέους μηχανισμούς και πολιτικές, επομένως δεν θα ήταν σκόπιμο να συμπεριληφθεί μόνο ένα έργο.

Ταυτόχρονα, το Σχέδιο Νόμου για την Δημοσίευση Νομικών Εγγράφων τίθεται υπό ευρεία διαβούλευση και έχει επίσης προταθεί ένας μηχανισμός για την προστασία των υπευθύνων χάραξης πολιτικής και όσων τολμούν να σκέφτονται και να πράττουν.

Επιπλέον, το Πόρισμα 14-KL/TW της 22ας Σεπτεμβρίου 2021 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την πολιτική ενθάρρυνσης και προστασίας δυναμικών και δημιουργικών στελεχών για το κοινό καλό ανέφερε: «Κατά τη διαδικασία εκτέλεσης των ανατεθειμένων καθηκόντων και εργασιών, με βάση τις επείγουσες απαιτήσεις και απαιτήσεις της πρακτικής, ενθαρρύνετε τα στελέχη να έχουν δημιουργική σκέψη, πρωτοποριακές προσεγγίσεις, να απομακρύνουν και να επιλύουν σημεία συμφόρησης και κόμπους σε μηχανισμούς και πολιτικές, εστιάζοντας σε ζητήματα που δεν έχουν ρυθμιστεί ή έχουν ρυθμιστεί αλλά δεν είναι κατάλληλα για πρακτική, φέρνοντας πρακτική αξία και αποτελεσματικότητα, δημιουργώντας ισχυρές αλλαγές και συμβάλλοντας θετικά στην κοινή ανάπτυξη».

«Όταν ένας αξιωματικός χειριστή δεν επιτυγχάνει ή επιτυγχάνει μόνο εν μέρει τους καθορισμένους στόχους ή αντιμετωπίζει κινδύνους ή ζημίες, η αρμόδια αρχή οφείλει να εντοπίσει άμεσα τα αντικειμενικά και υποκειμενικά αίτια, να προβεί σε αμερόληπτη αξιολόγηση, την οποία θα εξετάσει και θα χειριστεί κατάλληλα. Εάν η εφαρμογή είναι σύμφωνη με την πολιτική, έχει καθαρά κίνητρα και είναι για το κοινό καλό, τότε η ευθύνη μπορεί να θεωρηθεί ότι εξαιρείται ή μειώνεται.»

Ως εκ τούτου, έχουμε λάβει και έχουμε αναφέρει στην Κυβέρνηση, μη συμπεριλαμβάνοντας αυτήν την πολιτική στον μηχανισμό και την πολιτική για την υλοποίηση ενός συγκεκριμένου έργου, αλλά θα συνεχίσουμε να ερευνούμε για να προτείνουμε γενικές προτάσεις για σημαντικά εθνικά έργα με προτάσεις για ειδικούς μηχανισμούς και πολιτικές για την υλοποίηση του έργου.

Η αντιπροσωπεία της Οικονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης επιθεώρησε το έργο στο Λάο Κάι (Φωτογραφία: Ta Hai).

Εάν η Εθνοσυνέλευση εγκρίνει την επενδυτική πολιτική , με τις τρέχουσες προτάσεις, κατά τη γνώμη σας, ποια βασικά σημεία πρέπει να ελεγχθούν για να επιτευχθεί η αποτελεσματικότητα του έργου ;

Από την πλευρά του Υπουργείου Μεταφορών, με πνεύμα αποφασιστικότητας, «μόνο συζήτηση, όχι συζήτηση», το Υπουργείο Μεταφορών θα προσπαθήσει να εφαρμόσει λύσεις για την επιτάχυνση των διαδικασιών και των διεργασιών του έργου. Ταυτόχρονα, θα προετοιμάσει την οργάνωση του διοικητικού μηχανισμού και του ανθρώπινου δυναμικού. Θα αναθέσει καθήκοντα με σαφήνεια, σαφήνεια και σαφήνεια.

Ωστόσο, η πρόοδος του έργου εξαρτάται και από άλλους παράγοντες, όπως: ο χρόνος διαπραγμάτευσης της δανειακής σύμβασης, η πρόοδος της εκκαθάρισης του χώρου, οι γεωλογικές και καιρικές συνθήκες κ.λπ.

Συνεπώς, απαιτείται η δραστική συμμετοχή υπουργείων, παραρτημάτων και τοπικών αρχών για την υλοποίηση του έργου, ώστε να διασφαλιστεί η πρόοδος και η αποτελεσματικότητα.

Ευχαριστώ !

Πηγή: https://www.baogiaothong.vn/thu-truong-bo-gtvt-khong-de-xuat-mien-tru-trach-nhiem-cho-nguoi-thuc-hien-du-an-192250217211356883.htm