Ο κίνδυνος ενός ολοκληρωτικού εμπορικού πολέμου

Η επιβολή δασμών 25% στις εισαγόμενες εισαγωγές χάλυβα και αλουμινίου από τον Πρόεδρο των ΗΠΑ, Ντόναλντ Τραμπ, «χωρίς εξαιρέσεις ή απαλλαγές» έχει θέσει τον κόσμο στα πρόθυρα ενός πλήρους εμπορικού πολέμου.

Ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ στο Οβάλ Γραφείο στον Λευκό Οίκο κατά την υπογραφή εκτελεστικών διαταγμάτων στις 10 Φεβρουαρίου - Φωτογραφία: REUTERS

«Πρόκειται για μια αναμφισβήτητη κλιμάκωση της εμπορικής σύγκρουσης, αλλά το αν θα εξελιχθεί σε έναν πλήρη εμπορικό πόλεμο εξαρτάται από τις αντιδράσεις των πληγεισών χωρών», δήλωσε στο Tuoi Tre ο καθηγητής Julien Chaisse (Πανεπιστήμιο Χονγκ Κονγκ, Κίνα).

Παγκόσμια επιρροή

Στο εμπορικό δίκαιο, ένας «εμπορικός πόλεμος» αναφέρεται συνήθως σε μια σειρά κλιμακούμενων δασμών και αντιμέτρων. «Με την Ευρωπαϊκή Ένωση, τον Καναδά και το Μεξικό να έχουν ήδη υποδείξει πιθανές αντιδράσεις, βλέπουμε τα πρώτα σημάδια μιας τέτοιας κλιμάκωσης», συνέχισε ο Chaisse.

Κατά την υπογραφή του διατάγματος που επιβάλλει φορολογικό συντελεστή 25% στον Λευκό Οίκο το βράδυ της 10ης Φεβρουαρίου, ο Πρόεδρος Τραμπ ανακοίνωσε ότι θα υπάρξουν «αμοιβαία» αντίμετρα κατά όλων των χωρών που επιβάλλουν δασμούς σε αμερικανικά προϊόντα τις επόμενες δύο ημέρες.

Αυτό μπορεί να θεωρηθεί ως προειδοποίηση και ταυτόχρονα ως κίνηση «να σπρώξουμε την μπάλα σε άλλο γήπεδο», υπονοώντας ότι ο τρόπος με τον οποίο θα αντιδράσουν οι χώρες θα καθορίσει εάν ο κόσμος θα εισέλθει σε έναν ολοκληρωτικό εμπορικό πόλεμο ή όχι.

Ενώ τα διεθνή μέσα ενημέρωσης έχουν επικεντρώσει μεγάλο μέρος της προσοχής τους στους μεγαλύτερους προμηθευτές χάλυβα στις ΗΠΑ, όπως ο Καναδάς, η Βραζιλία, το Μεξικό και η Νότια Κορέα, τα νέα δασμολογικά μέτρα των ΗΠΑ έχουν πολύ μεγαλύτερο αντίκτυπο.

Κατά τη διάρκεια της πρώτης θητείας του, το 2018, μέσω δασμών, η κυβέρνηση Τραμπ κατέληξε σε συμφωνίες για ποσοστώσεις με ορισμένες χώρες παραγωγής χάλυβα και αλουμινίου και εξαίρεσε αρκετές χώρες από τον δασμό 10%.

Ωστόσο, σε ένα πρόσφατα υπογεγραμμένο διάταγμα που δημοσιεύτηκε από τον Λευκό Οίκο, όλες οι συμφωνίες ποσοστώσεων και εκατοντάδες δασμοί που σχετίζονται με προϊόντα αλουμινίου και χάλυβα θα καταργηθούν.

Επίσης, βάσει αυτού του διατάγματος, ο εισαγόμενος χάλυβας και αλουμίνιο πρέπει να «λιώνονται και να διαμορφώνονται» στις ΗΠΑ - μια απαίτηση που λέγεται ότι περιορίζει την εισροή προϊόντων καταγωγής Κίνας και Ρωσίας στις ΗΠΑ μέσω τρίτων χωρών.

Οι δασμοί θα επεκταθούν επίσης σε προϊόντα κατάντη που χρησιμοποιούν χάλυβα και αλουμίνιο κατασκευασμένο στο εξωτερικό, συμπεριλαμβανομένων των κατασκευασμένων δομικών χαλύβων και των εξωθήσεων αλουμινίου.

Πηγή: Αμερικανικό Ινστιτούτο Σιδήρου και Χάλυβα - Δεδομένα: DUY LINH - Γραφικά: T.DAT

Στόχος η Κίνα;

Οι υποστηρικτές του Τραμπ πιστεύουν ότι οι νέοι δασμοί θα βοηθήσουν στην επιστροφή εργοστασίων και θέσεων εργασίας στις Ηνωμένες Πολιτείες, μια άποψη που έχει κάποια βάση σε ό,τι συνέβη κατά τη διάρκεια της πρώτης θητείας του.

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του Αμερικανικού Ινστιτούτου Σιδήρου και Χάλυβα, οι εισαγωγές χάλυβα μειώθηκαν κατά 10,2 εκατομμύρια τόνους μεταξύ 2017 – πριν από την επιβολή του δασμού 10% – και 2019. Κατά την ίδια περίοδο, η εγχώρια παραγωγή χάλυβα των ΗΠΑ αυξήθηκε κατά 6,8 εκατομμύρια τόνους, που ισοδυναμεί με 7,5%.

Ωστόσο, σύμφωνα με τους παρατηρητές, ο στόχος του κ. Τραμπ αυτή τη φορά δεν είναι ο Καναδάς, το Μεξικό ή η Νότια Κορέα - χώρες που οι ΗΠΑ μπορούν εύκολα να «υποτάξουν» - αλλά η Κίνα.

Παρόλο που η Κίνα είναι μόνο ο 10ος μεγαλύτερος προμηθευτής χάλυβα στις ΗΠΑ, αυτοί οι δασμοί λειτουργούν ως έμμεσος περιορισμός για τη χώρα, πλήττοντας κενά στη ναυτιλία και στην απόδειξη προέλευσης.

Σύμφωνα με το Reuters, ένας Αμερικανός αξιωματούχος παραδέχτηκε επίσης έμμεσα ότι ο τελικός στόχος είναι η Κίνα.

«Ο κινεζικός χάλυβας εξάγεται σε τρίτες χώρες, υποβάλλεται σε επεξεργασία ή αλλάζει το εμπορικό σήμα και στη συνέχεια εξάγεται στις ΗΠΑ με διαφορετική ετικέτα προέλευσης. Η νέα κίνηση των ΗΠΑ έχει σχεδιαστεί για να κλείσει αυτή την «κερκόπορτα», δήλωσε ο καθηγητής Chaisse.

Αυτό θα είχε ως αποτέλεσμα χώρες όπως η Κίνα, οι οποίες εισάγουν ημιτελή χάλυβα και αλουμίνιο, να αντιμετωπίσουν στενότερο έλεγχο από τις ΗΠΑ.

«Εάν οι εξαγωγές αυτών των χωρών προς τις ΗΠΑ παραμείνουν υψηλές, θα μπορούσαν να γίνουν στόχοι νέων εμπορικών ερευνών. Η Κίνα θα μπορούσε να εκτρέψει περισσότερο χάλυβα προς τη Νοτιοανατολική Ασία, την Αφρική και την Ευρώπη, οδηγώντας σε υπερπροσφορά και πτώση των τιμών σε αυτές τις αγορές», προέβλεψε ο κ. Chaisse.

Αντίδραση των χωρών

Η Κίνα δεν έχει ακόμη σχολιάσει - κάτι που πολλοί πιστεύουν ότι δεν θα συμβεί, καθώς αυτό θα ισοδυναμούσε με την επιβεβαίωση ότι παρακάμπτει τους δασμούς των ΗΠΑ στέλνοντας ημιτελή χάλυβα και αλουμίνιο αλλού. Η προσοχή τώρα εστιάζεται σε χώρες όπως ο Καναδάς, η Νότια Κορέα και το Μεξικό.

Ο υπηρεσιακός πρόεδρος της Νότιας Κορέας, Τσόι Σανγκ Μοκ, δήλωσε ότι η κυβέρνησή του θα επιδιώξει να διαπραγματευτεί με την κυβέρνηση των ΗΠΑ για νέους δασμούς, με στόχο την προστασία των συμφερόντων των εταιρειών.

Σύμφωνα με τον κ. Τσόι, οι επικεφαλής περίπου 20 μεγάλων εταιρειών της χώρας έχουν προγραμματίσει να επισκεφθούν τις Ηνωμένες Πολιτείες στο εγγύς μέλλον, ενώ η κυβέρνηση θα συζητήσει αντίμετρα με την Ιαπωνία και την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Εν τω μεταξύ, ο Υπουργός Βιομηχανίας του Καναδά χαρακτήρισε τους νέους αμερικανικούς δασμούς ως «εντελώς αδικαιολόγητους», τονίζοντας ότι ο καναδικός χάλυβας και το αλουμίνιο στηρίζουν βασικές αμερικανικές βιομηχανίες, από την άμυνα, τη ναυπηγική βιομηχανία, την ενέργεια έως την αυτοκινητοβιομηχανία.

Πηγή: https://tuoitre.vn/nguy-co-chien-tranh-thuong-mai-toan-dien-20250212065530108.htm