Προσδιορισμός της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης σύμφωνα με την έρευνα της κοινότητας: Αναδρομή στην επαγγελματική κατάρτιση (Μέρος 6)

Παρόλο που η επαγγελματική κατάρτιση έχει σημειώσει σημαντική πρόοδο (ποσοτικά), το ποσοστό των αγροτικών εργατών που έχουν εκπαιδευτεί και διαθέτουν πιστοποιητικά εξακολουθεί να είναι πολύ χαμηλό σε σύγκριση με το τρέχον εργατικό δυναμικό. Οι εργαζόμενοι από εθνοτικές μειονότητες μαθαίνουν κυρίως γεωργικές δεξιότητες. (Στη φωτογραφία: Λέκτορες από το Κέντρο Επαγγελματικής Εκπαίδευσης - Συνεχιζόμενης Εκπαίδευσης της περιοχής Tam Duong, στην επαρχία Lai Chau, διδάσκουν στους ανθρώπους πώς να καλλιεργούν φρούτα του πάθους)

Το ποσοστό των εκπαιδευμένων εργαζομένων εξακολουθεί να είναι χαμηλό.

Τα τελευταία χρόνια, με τις πολιτικές στήριξης του κράτους, οι εργαζόμενοι στην ύπαιθρο και οι εργαζόμενοι από εθνοτικές μειονότητες έχουν εκπαιδευτεί σε επαγγελματικές δεξιότητες. Πολλοί εργαζόμενοι, μετά την απόκτηση επαγγελματικής κατάρτισης, απέκτησαν σταθερά μέσα διαβίωσης, συμβάλλοντας στην προώθηση του οικονομικού μετασχηματισμού στις αγροτικές και ορεινές περιοχές.

Μόνο το 2023, σύμφωνα με τη Γενική Στατιστική Υπηρεσία, η χώρα προσέλαβε 2,295 εκατομμύρια νέους εργαζόμενους για να συμμετάσχουν σε προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης, καλύπτοντας το 100% του καθορισμένου σχεδίου. Εκ των οποίων, το κολέγιο (CD) και το ενδιάμεσο (TC) επίπεδο προσέλαβαν 530 χιλιάδες άτομα, ενώ το στοιχειώδες επίπεδο και άλλα προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης προσέλαβαν 1,765 εκατομμύρια άτομα.

Εκτιμάται ότι το 2023, ο αριθμός των φοιτητών που θα αποφοιτήσουν από προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης θα είναι 2,043 εκατομμύρια, φτάνοντας το 100% του καθορισμένου στόχου. Εκ των οποίων, 346 χιλιάδες άτομα θα αποφοιτήσουν από κολέγιο και ενδιάμεσο επίπεδο, ενώ 1,697 εκατομμύρια άτομα θα αποφοιτήσουν από προγράμματα πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης. Αυτό είναι ένα αρκετά εντυπωσιακό αποτέλεσμα στον τομέα της επαγγελματικής κατάρτισης.

Οι περισσότεροι εργαζόμενοι από εθνοτικές μειονότητες εργάζονται κυρίως στον γεωργικό τομέα. (Στη φωτογραφία: Στους κατοίκους της φυλής Mong στον οικισμό Dong Tam, στην κοινότητα Dong Dat, στην περιφέρεια Phu Luong, παραχωρείται γεωργική γη για παραγωγή)

Προηγουμένως, σε 10 χρόνια (2012 - 2022), εφαρμόζοντας την Οδηγία αριθ. 19-CT/TW, με ημερομηνία 5 Νοεμβρίου 2012, της Γραμματείας για την ενίσχυση της ηγεσίας του Κόμματος στην επαγγελματική κατάρτιση των αγροτικών εργατών, σχεδόν 10 εκατομμύρια αγροτικοί εργάτες σε εθνικό επίπεδο έλαβαν επαγγελματική κατάρτιση. Εκ των οποίων σχεδόν 4,6 εκατομμύρια άτομα έλαβαν υποστήριξη επαγγελματικής κατάρτισης.

Παρόλο που η επαγγελματική κατάρτιση έχει σημειώσει σημαντική πρόοδο (όσον αφορά την ποσότητα), το ποσοστό των αγροτικών εργαζομένων που έχουν λάβει κατάρτιση και διαθέτουν πιστοποιητικά εξακολουθεί να είναι πολύ χαμηλό σε σύγκριση με το τρέχον εργατικό δυναμικό. Το 2023, σύμφωνα με τη Γενική Στατιστική Υπηρεσία, το εργατικό δυναμικό της χώρας ήταν 52,4 εκατομμύρια άτομα, αλλά το ποσοστό των εκπαιδευμένων ήταν μόνο 27%, που αντιστοιχεί σε 14,1 εκατομμύρια άτομα.

Αυτό σημαίνει ότι, μέχρι το τέλος του 2023, ολόκληρη η χώρα θα εξακολουθεί να έχει 83% ανεκπαίδευτους εργαζόμενους, που αντιστοιχεί σε 38,3 εκατομμύρια ανθρώπους. Η συντριπτική πλειοψηφία των ανεκπαίδευτων εργαζομένων βρίσκεται σε αγροτικές περιοχές και είναι εργαζόμενοι από εθνοτικές μειονότητες.

Η συντριπτική πλειοψηφία δεν έχει εκπαιδευτεί, επομένως οι εργαζόμενοι από εθνοτικές μειονότητες κάνουν κυρίως απλές εργασίες με χαμηλό εισόδημα.

Βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Τραν Νατ Μινχ

Αντιπροσωπεία Βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Nghe An .

Στις 27 Νοεμβρίου 2024, στο πλαίσιο της 8ης συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης, παρέχοντας γνωμοδοτήσεις σχετικά με το σχέδιο νόμου για την απασχόληση (τροποποιημένο), ο Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης (NAD) Tran Nhat Minh (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Nghe An) δήλωσε ότι, σύμφωνα με τα αποτελέσματα της έρευνας για τη συλλογή πληροφοριών σχετικά με την κοινωνικοοικονομική κατάσταση 53 εθνοτικών μειονοτήτων το 2019, ολόκληρη η χώρα έχει σχεδόν 4 εκατομμύρια εργαζόμενους από εθνοτικές μειονότητες, αλλά το ποσοστό επαγγελματικής κατάρτισης είναι μόνο περίπου 3%, που ισοδυναμεί με περίπου 120.000 εργαζόμενους.

«Επί του παρόντος, στις Βόρειες Μίντλαντς και τα Όρη, κατά μέσο όρο, από τους 100 εργαζόμενους, μόνο 19 έχουν λάβει εκπαίδευση (πρωτοβάθμια, μέση, κολέγια, πανεπιστήμιο). στα Κεντρικά Υψίπεδα και στο Δέλτα του Μεκόνγκ, το ποσοστό είναι ακόμη χαμηλότερο, από τους 100 εργαζόμενους, μόνο 13-16 έχουν λάβει εκπαίδευση», δήλωσε ο εκπρόσωπος Μινχ.

Σε αυτή τη βάση, ο εκπρόσωπος Tran Nhat Minh πρότεινε ο οργανισμός που συντάσσει τον αναθεωρημένο νόμο για την απασχόληση να συνεχίσει να ερευνά και να προτείνει πολιτικές για την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού των εθνοτικών μειονοτήτων, με στόχο την επίλυση προβλημάτων απασχόλησης και τη δημιουργία βιώσιμων θέσεων εργασίας μέσω προγραμμάτων κατάρτισης για τη βελτίωση των επαγγελματικών δεξιοτήτων των εθνοτικών μειονοτήτων.

Αναθεώρηση εγκαταστάσεων επαγγελματικής κατάρτισης

Στο Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Κοινωνικοοικονομική Ανάπτυξη σε Εθνικές Μειονότητες και Ορεινές Περιοχές για την περίοδο 2021-2030 (Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος 1719), ο στόχος είναι έως το 2025, το 50% των εργαζομένων από εθνοτικές μειονότητες σε ηλικία εργασίας (που ισοδυναμεί με περίπου 2 εκατομμύρια εργαζόμενους) να λαμβάνουν επαγγελματική κατάρτιση κατάλληλη για τις ανάγκες, τις συνθήκες εργασίας και τα τοπικά χαρακτηριστικά.

Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της συλλογής πληροφοριών σχετικά με την κοινωνικοοικονομική κατάσταση 53 εθνοτικών μειονοτήτων το 2019 (μόνο το 3% των εργατών έχουν εκπαιδευτεί, που αντιστοιχεί σε περίπου 120.000 άτομα), κατά την περίοδο 2021 - 2025, κατά μέσο όρο, κάθε χρόνο πρέπει να εκπαιδεύονται περίπου 400.000 εργάτες εθνοτικών μειονοτήτων, που αντιστοιχεί σε ποσοστό άνω του 9%/έτος.

Πολλά κέντρα επαγγελματικής εκπαίδευσης και συνεχιζόμενης εκπαίδευσης σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές έχουν υποβαθμιστεί και δεν έχουν λάβει επενδύσεις. (Στη φωτογραφία: Κέντρο επαγγελματικής εκπαίδευσης και συνεχιζόμενης εκπαίδευσης της περιοχής στην Κουάν Χόα, στην επαρχία Ταν Χόα)

Αυτό το έργο είναι πολύ δύσκολο να επιτευχθεί. Η έκθεση απασχόλησης του 2023 της Γενικής Στατιστικής Υπηρεσίας το έχει δείξει ξεκάθαρα. Μέχρι το τέλος του 2023, το ποσοστό των εκπαιδευμένων εργαζομένων θα φτάσει μόνο το 27%, σημειώνοντας αύξηση 0,6% σε σύγκριση με το 2022 (26,4%).

Ένας από τους τρέχοντες περιορισμούς στην επαγγελματική κατάρτιση για τους αγροτικούς εργάτες και τους εργάτες εθνοτικών μειονοτήτων είναι η έλλειψη εγκαταστάσεων επαγγελματικής κατάρτισης. Σύμφωνα με τη Γενική Στατιστική Υπηρεσία, από τον Δεκέμβριο του 2023, η χώρα διαθέτει 1.886 εγκαταστάσεις επαγγελματικής κατάρτισης, συμπεριλαμβανομένων: 339 κολεγίων, 429 γυμνασίων και 1.058 κέντρων επαγγελματικής κατάρτισης - συνεχιζόμενης εκπαίδευσης.

Στις περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και στις ορεινές περιοχές, υπάρχουν λίγες επαγγελματικές σχολές και κέντρα επαγγελματικής κατάρτισης. Ως εκ τούτου, οι άνθρωποι σε αυτές τις περιοχές δυσκολεύονται να λάβουν επαγγελματική κατάρτιση και όταν επιστρέφουν στις αστικές περιοχές για σπουδές, δεν λαμβάνουν υποστήριξη από το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο 1719.

Δεν υπάρχει μόνο έλλειψη ποσότητας, αλλά οι εγκαταστάσεις και ο εξοπλισμός στα ιδρύματα επαγγελματικής κατάρτισης, ιδίως σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές, δεν πληρούν τις απαιτήσεις κατάρτισης. Αυτό επηρεάζει την ποιότητα της επαγγελματικής κατάρτισης για τους εργαζόμενους σε αγροτικές περιοχές και περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων.

Σύμφωνα με τον Αντιπρόσωπο της Εθνοσυνέλευσης Sung A Lenh (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Lao Cai), στο Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο 1719, τα Κολέγια, τα Κέντρα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης - Συνεχιζόμενης Εκπαίδευσης σε επίπεδο Περιφέρειας, τα Γενικά Τεχνικά Κέντρα Επαγγελματικού Προσανατολισμού, Επαγγελματικής Κατάρτισης και Συνεχιζόμενης Εκπαίδευσης σε επίπεδο Περιφέρειας σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινών περιοχών αποτελούν τα επενδυτικά αντικείμενα του Υποέργου 3 του Έργου 5.

«Ωστόσο, οι τοποθεσίες αυτών των εγκαταστάσεων επαγγελματικής κατάρτισης συχνά δεν βρίσκονται σε ιδιαίτερα δύσκολες περιοχές, επομένως, σύμφωνα με τους κανονισμούς, δεν επιτρέπεται η επένδυση σε αυτές. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να προστεθούν αυτές οι εγκαταστάσεις στο επενδυτικό χαρτοφυλάκιο, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις για την υλοποίηση των στόχων και των καθηκόντων του προγράμματος από τις τοπικές αρχές», πρότεινε ο εκπρόσωπος Sung A Lenh.

Αυτή είναι επίσης η γνώμη πολλών βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης στην 7η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, όταν εξέφρασαν τις απόψεις τους σχετικά με την πρόταση προσαρμογής της επενδυτικής πολιτικής του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου 1719 της κυβέρνησης.

Για τη βελτίωση της ποιότητας της εργασίας σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές, ο επαγγελματικός προσανατολισμός για μαθητές εθνοτικών μειονοτήτων παίζει σημαντικό ρόλο. (Εικονογραφημένη φωτογραφία)

Η πρόταση της κυβέρνησης για την προσαρμογή ορισμένων επενδυτικών θεμάτων στο πλαίσιο του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου 1719 εγκρίθηκε από την 15η Εθνοσυνέλευση με το ψήφισμα αριθ. 142/2024/QH15, με ημερομηνία 29 Ιουνίου 2024. Η Επιτροπή Εθνοτικών Εκθέσεων ολοκλήρωσε την Έκθεση Μελέτης Σκοπιμότητας σχετικά με την προσαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου 1719 για την αξιολόγηση από το Συμβούλιο Αξιολόγησης του Κράτους.

Υπό την προϋπόθεση ότι οι εγκαταστάσεις επαγγελματικής κατάρτισης σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές (τα κεντρικά γραφεία δεν βρίσκονται σε ιδιαίτερα δύσκολες περιοχές) θα συμπεριληφθούν στο επενδυτικό πεδίο του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου 1719, αυτή είναι μια ευκαιρία για την προώθηση της επαγγελματικής κατάρτισης για τους εργαζόμενους σε αγροτικές περιοχές και περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων στο μέλλον.

Συνεπώς, η συλλογή πληροφοριών σχετικά με τον αριθμό των εγκαταστάσεων επαγγελματικής κατάρτισης σε κοινότητες/διαμερίσματα και πόλεις στην έρευνα για την κοινωνικοοικονομική κατάσταση 53 εθνοτικών μειονοτήτων το 2024 αποτελεί προπαρασκευαστικό βήμα, δημιουργώντας μια βάση για την ανάπτυξη επενδυτικών έργων και την αναβάθμιση των εγκαταστάσεων επαγγελματικής κατάρτισης από το κεφάλαιο του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου 1719.

Στην Οδηγία αριθ. 37-CT/TW, με ημερομηνία 10 Ιουλίου 2024, σχετικά με την καινοτομία στην επαγγελματική κατάρτιση των αγροτικών εργατών για την κάλυψη των απαιτήσεων της εκβιομηχάνισης και του εκσυγχρονισμού της γεωργίας και των αγροτικών περιοχών, η Γραμματεία ζήτησε από τις κομματικές επιτροπές, τις κομματικές οργανώσεις και τις αρχές σε όλα τα επίπεδα να ερευνήσουν και να αναπτύξουν προγράμματα και να εκδώσουν πολιτικές για την επαγγελματική κατάρτιση των αγροτικών εργατών έως το 2030, σε συνδυασμό με την εφαρμογή εθνικών προγραμμάτων-στόχων για την περίοδο 2021-2030· να συνεχίσουν να δίνουν προτεραιότητα στην επαγγελματική κατάρτιση των εργαζομένων που είναι δικαιούχοι πολιτικής, των άξιων ατόμων, των ατόμων από φτωχά νοικοκυριά, των σχεδόν φτωχών νοικοκυριών, των εθνοτικών μειονοτήτων και των ατόμων με αναπηρίες.

Προσδιορισμός της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης σύμφωνα με την έρευνα της κοινότητας: Προώθηση δραστηριοτήτων μεταποίησης γεωργικών και δασικών προϊόντων (Μέρος 5)

Πηγή: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-nhin-lai-cong-tac-dao-tao-nghe-bai-6-1733123172730.htm