Πολλά νέα σημεία καταγράφονται στον αναθεωρημένο νόμο περί συνδικάτων.

Το πρωί της 27ης Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον Νόμο περί Συνδικάτων (τροποποιημένο) με 443 ψήφους υπέρ, που αντιστοιχούν στο 92,48% του συνολικού αριθμού των συνέδρων της Εθνοσυνέλευσης. Ο Νόμος περί Συνδικάτων (τροποποιημένος) τίθεται σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2025 και αποτελείται από 6 κεφάλαια με 37 άρθρα, αύξηση 4 άρθρων σε σύγκριση με τον ισχύοντα Νόμο και πολλά νέα σημεία.

Εμφάνιση σαφούς ιεραρχίας

Στην έκθεση της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την παραλαβή, την επεξήγηση και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου περί συνδικάτων (τροποποιημένου), η κα Nguyen Thuy Anh - Πρόεδρος της Κοινωνικής Επιτροπής - δήλωσε ότι ο νόμος περί συνδικάτων (τροποποιημένος) έχει καταδείξει την πολιτική της καινοτόμου σκέψης στη νομοθετική διαδικασία, διασφαλίζοντας σαφείς, ουσιαστικούς, συνοπτικούς, εύληπτους και εύχρηστους κανονισμούς, που ακολουθούν πιστά την πραγματικότητα.

Ο Νόμος αναφέρει σαφώς την ανάγκη ενίσχυσης της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών σε συνδυασμό με τα καθήκοντα και τις εξουσίες των αρμόδιων φορέων για την ενίσχυση της ικανότητας εφαρμογής· απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών· καθορισμός περιεχομένου μόνο εντός της αρμοδιότητας της Εθνοσυνέλευσης· ανάθεση στην Κυβέρνηση και τη Γενική Συνομοσπονδία Εργασίας του Βιετνάμ να καθορίσουν λεπτομερές περιεχόμενο εντός της αρμοδιότητάς τους για άμεση τροποποίηση, συμπλήρωση και προσαρμογή όταν είναι απαραίτητο και σύμφωνα με την πραγματικότητα.

Η πρόεδρος της Κοινωνικής Επιτροπής Nguyen Thuy Anh παρουσίασε έκθεση σχετικά με την παραλαβή, την επεξήγηση και την αναθεώρηση του σχεδίου αναθεωρημένου νόμου περί συνδικάτων (Φωτογραφία: TL).

Ταυτόχρονα, ο Νόμος συμπληρώνει επίσης το δικαίωμα ένταξης και λειτουργίας συνδικαλιστικών οργανώσεων σε επίπεδο βάσης (χωρίς το δικαίωμα ίδρυσης ή συμμετοχής σε συνδικαλιστικά στελέχη) των αλλοδαπών εργαζομένων που εργάζονται στο Βιετνάμ. Συμπληρώνει το δικαίωμα ένταξης στο βιετναμέζικο συνδικάτο της οργάνωσης εργαζομένων στην επιχείρηση.

Επιπλέον, ο Νόμος περί Συνδικάτων (όπως τροποποιήθηκε) συμπληρώνει επίσης περιπτώσεις απαλλαγής, μείωσης και αναστολής της καταβολής συνδικαλιστικών εισφορών, και η κυβέρνηση θα ρυθμίσει αυτές τις περιπτώσεις μετά την επίτευξη συμφωνίας με τη Γενική Συνομοσπονδία Εργατών του Βιετνάμ.

Ο Νόμος περί Συνδικάτων (όπως τροποποιήθηκε) ορίζει σαφώς 4 επίπεδα συνδικάτων. Ταυτόχρονα, επιβεβαιώνει ότι «το Συνδικάτο του Βιετνάμ είναι η μόνη οργάνωση που εκπροσωπεί τους εργαζόμενους σε εθνικό επίπεδο στις εργασιακές σχέσεις» και ταυτόχρονα προσθέτει το δικαίωμα εποπτείας και κοινωνικής κριτικής των Συνδικάτων.

Όσον αφορά την απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών, το σχέδιο νόμου έχει αναθεωρηθεί προς την κατεύθυνση ότι κατά την επιθεώρηση και εξέταση περιεχομένου που σχετίζεται άμεσα με τα έννομα και νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα των εργαζομένων και των συνδικάτων, η αρμόδια κρατική υπηρεσία «έχει την ευθύνη να προσκαλεί εκπροσώπους των συνδικάτων να συμμετάσχουν» αντί του κανονισμού «πρέπει να έχει εκπροσώπους των συνδικάτων»· καταργείται ο κανονισμός «συντονισμός της εποπτείας» των συνδικάτων με τις αρμόδιες κρατικές υπηρεσίες· τροποποιείται ο κανονισμός «Έκδοση εγγράφων σχετικά με τα αποτελέσματα της παρακολούθησης» σε «Κοινοποίηση αποτελεσμάτων παρακολούθησης»· καταργείται το περιεχόμενο «και τα συμπεράσματα και οι αποφάσεις των αρμόδιων υπηρεσιών, οργανισμών και ατόμων σχετικά με τις συστάσεις μετά την παρακολούθηση».

Διατήρηση του κανόνα του 2% στον προϋπολογισμό

Σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Κοινωνικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, από τον Νόμο περί Συνδικάτων του 1957, τα συνδικαλιστικά ταμεία εφαρμόζονται συνεχώς, διατηρώντας την πηγή εσόδων του 2% των συνδικαλιστικών ταμείων για τη φροντίδα κυρίως των εργαζομένων και τη διασφάλιση των δραστηριοτήτων των συνδικάτων, αποδεικνύοντας την ανωτερότητα του σοσιαλιστικού καθεστώτος.

Από την άλλη πλευρά, το 75% του προϋπολογισμού της Ένωσης χρησιμοποιείται στη βάση για τη φροντίδα των μελών των συνδικάτων και των εργαζομένων. Όσο περισσότερους εργαζόμενους έχει μια επιχείρηση, τόσο περισσότερα κεφάλαια χρειάζεται για να φροντίσει την κοινωνική πρόνοια των εργαζομένων - ειδικά για να φροντίσει, να εκπροσωπήσει και να προστατεύσει τα νόμιμα και νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα των μελών των συνδικάτων και των εργαζομένων.

Αποτελέσματα της ψήφισης του τροποποιημένου νόμου περί συνδικάτων (Φωτογραφία: TL).

Συνεπώς, το ποσοστό της συνδικαλιστικής συνεισφοράς δεν εξαρτάται από το μέγεθος της επιχείρησης, από το αν έχει λίγους ή πολλούς εργαζόμενους. Επιπλέον, η συνδικαλιστική συνεισφορά περιλαμβάνεται στις εκπιπτόμενες δαπάνες κατά τον προσδιορισμό του φορολογητέου εισοδήματος της επιχείρησης.

Ο Πρόεδρος της Κοινωνικής Επιτροπής δήλωσε ότι η διατήρηση του προϋπολογισμού της Ένωσης έχει επίσης ως στόχο να ενθαρρύνει τις επιχειρήσεις και τους εργοδότες να είναι πιο υπεύθυνοι απέναντι στους εργαζομένους τους μέσω της Ένωσης. Ως εκ τούτου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε στην Εθνοσυνέλευση να διατηρήσει τον κανονισμό για τον προϋπολογισμό της ένωσης στο 2%.

Ο νέος νόμος συμπληρώνει επίσης τους κανονισμούς που ορίζουν ότι η Γενική Συνομοσπονδία Εργασίας του Βιετνάμ θα αποκεντρώσει την είσπραξη και κατανομή των συνδικαλιστικών κεφαλαίων· η Γενική Συνομοσπονδία Εργασίας του Βιετνάμ θα εκδώσει πρότυπα, κανόνες, καθεστώτα δαπανών, καθώς και τη διαχείριση και χρήση των συνδικαλιστικών οικονομικών, αφού καταλήξει σε συμφωνία με την κυβέρνηση·

Προσθήκη της ευθύνης της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργασίας του Βιετνάμ να υποβάλλει έκθεση στην Εθνοσυνέλευση κάθε δύο χρόνια σχετικά με την κατάσταση των εσόδων, των δαπανών, της διαχείρισης και της χρήσης των οικονομικών των συνδικάτων. Ταυτόχρονα, προσθήκη της ευθύνης του Ελεγκτικού Συνεδρίου του Κράτους, κάθε δύο χρόνια, να ελέγχει τη διαχείριση και τη χρήση των οικονομικών των συνδικάτων και να διεξάγει ad hoc ελέγχους κατόπιν αιτήματος της Εθνοσυνέλευσης και της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης.

Πηγή: https://thoidai.com.vn/nhieu-diem-moi-duoc-ghi-nhan-tai-luat-cong-doan-sua-doi-207844.html