Πολλές προκλήσεις στο έργο της εκκένωσης ανθρώπων από περιοχές καταστροφής

Δυσκολία στο ταμείο γης και τη χρηματοδότηση

Σύμφωνα με έκθεση του 2022, η Σα Πα υπέστη ζημιές ύψους σχεδόν 39 δισεκατομμυρίων VND λόγω φυσικών καταστροφών. Τους πρώτους 9 μήνες του 2023, η Σα Πα υπέστη πολλές ξαφνικές πλημμύρες που σκότωσαν πολλούς ανθρώπους, κατέστρεψαν πολλά σπίτια και καλλιέργειες, με συνολικές ζημιές σχεδόν 300 δισεκατομμυρίων VND.

Ένα τυπικό παράδειγμα είναι η ιστορική πλημμύρα που σημειώθηκε στην κοινότητα Lien Minh, στην πόλη Sa Pa, τη νύχτα της 12ης Σεπτεμβρίου προς τις πρώτες πρωινές ώρες της 13ης Σεπτεμβρίου, σκοτώνοντας 6 άτομα, αφήνοντας 3 αγνοούμενους και τραυματίζοντας 7, επηρεάζοντας 24 σπίτια και 61 εκτροφεία σολομού, με εκτιμώμενη συνολική ζημία 260 δισεκατομμυρίων VND. Αυτή η πραγματικότητα απαιτεί την ταχεία και βιώσιμη διευθέτηση και προετοιμασία των κατοίκων για την προστασία από φυσικές καταστροφές.

Η Σα Πα είναι μια περιοχή που έχει υποστεί πολλές ζημιές από φυσικές καταστροφές.

Ο κ. Το Νγκοκ Λιέν, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Σα Πα, δήλωσε ότι η Σα Πα αντιμετωπίζει επί του παρόντος πολλές προκλήσεις στην πρόληψη φυσικών καταστροφών, καθώς και στην εκκένωση ανθρώπων από περιοχές καταστροφής. Από αυτές, η χρηματοδότηση και το ταμείο γης είναι οι δύο μεγαλύτερες δυσκολίες.

Συγκεκριμένα, η διευθέτηση της γης για τη μετακίνηση των ανθρώπων είναι δύσκολη λόγω του σύνθετου εδάφους και των απότομων πλαγιών. Πολλά νοικοκυριά κινδυνεύουν, αλλά δεν μπορούν να διευθετήσουν τη γη τους ή η τοποθεσία μετεγκατάστασης δεν είναι κατάλληλη για χωροταξικό σχεδιασμό, ενώ η κοινότητα και η περιφέρεια δεν διαθέτουν κονδύλια γης για διευθέτηση, με αποτέλεσμα οι άνθρωποι να μην μπορούν να μετακινηθούν.

Τα περισσότερα νοικοκυριά σε επικίνδυνες περιοχές είναι φτωχά ή σχεδόν φτωχά, επομένως η μετακόμιση των σπιτιών τους είναι δύσκολη λόγω έλλειψης υλικών, εργατικού δυναμικού και γης.

Η συνήθεια των ανθρώπων να επιλέγουν την ηλικία για να χτίσουν ένα σπίτι και συχνά να το χτίζουν κατά τη διάρκεια της εκτός εποχής (Οκτώβριος - Ιανουάριος του επόμενου έτους) προκαλεί πολλές δυσκολίες στη μετακόμιση.

Οι ηγέτες της επαρχίας Λάο Κάι και οι ηγέτες της πόλης Σα Πα συζήτησαν σχέδια για την εκκένωση των ανθρώπων από την περιοχή των πλημμυρών του Λιέν Μινχ.

Μετά από κάθε παρατεταμένη έντονη βροχόπτωση, τα νοικοκυριά σε επικίνδυνες περιοχές πρέπει να μετεγκαθίστανται, γεγονός που καθιστά δύσκολη την προληπτική διευθέτηση των κατοίκων για την αποφυγή του κινδύνου κατολισθήσεων. Ορισμένα νοικοκυριά εξακολουθούν να είναι υποκειμενικά, επομένως, παρόλο που τα νοικοκυριά τους κινδυνεύουν από κατολισθήσεις και ξαφνικές πλημμύρες, δεν μετακινούνται.

Επιπλέον, οι ανθρώπινοι και οικονομικοί πόροι είναι περιορισμένοι και δεν ανταποκρίνονται στις πρακτικές απαιτήσεις. Οι αξιωματικοί που εργάζονται στην πρόληψη καταστροφών και την έρευνα και διάσωση σε επίπεδο περιφέρειας, πόλης, κοινότητας και περιφερειακού διαμερίσματος είναι μερικής απασχόλησης και δεν έχουν λάβει καμία εκπαίδευση ή επαγγελματική κατάρτιση. Η εμπειρία τους είναι περιορισμένη και συχνά εναλλάσσονται. Το γενικό συμβουλευτικό τους έργο, η αξιολόγηση ζημιών και η ανάπτυξη σχεδίων αποκατάστασης ζημιών εξακολουθούν να είναι περιορισμένο.

Προληπτική μετεγκατάσταση για τη μείωση των ζημιών

Λόγω του περίπλοκου εδάφους και των συχνών ξαφνικών πλημμυρών που επηρεάζουν τις ζωές των ανθρώπων, η εκκένωση ανθρώπων από τις περιοχές καταστροφής είναι ένα από τα βασικά καθήκοντα στα οποία δίνουν ιδιαίτερη προσοχή οι Επιτροπές του Κόμματος και οι αρχές της πόλης Σα Πα.

Η γη και η χρηματοδότηση είναι δύο δύσκολα ζητήματα στο έργο της εκκένωσης ανθρώπων από τις περιοχές που έχουν πληγεί από καταστροφές στην ορεινή πόλη Σα Πα.

Σύμφωνα με την έκθεση, το 2021, ο συνολικός αριθμός νοικοκυριών που μετεγκαταστάθηκαν και σταθεροποιήθηκαν στη θέση τους ήταν 76 νοικοκυριά, φτάνοντας το 66% του σχεδίου. Εκ των οποίων, 13 νοικοκυριά μετεγκαταστάθηκαν. 63 νοικοκυριά σταθεροποιήθηκαν στη θέση τους. Η υποστήριξη για μετεγκατάσταση ήταν 20 εκατομμύρια VND/νοικοκυριό. Η υποστήριξη για σταθεροποίηση στη θέση τους ήταν 10 εκατομμύρια VND/νοικοκυριό.

Το 2022, ο συνολικός αριθμός νοικοκυριών που μετεγκαταστάθηκαν και σταθεροποιήθηκαν επιτόπου είναι 22 νοικοκυριά/43 νοικοκυριά, φτάνοντας το 53% του σχεδίου. Το συνολικό κόστος υλοποίησης είναι 322.000.000 VND/485.000.000 VND. Το 2023, το σχέδιο είναι 33 νοικοκυριά, εκ των οποίων ο αριθμός των νοικοκυριών σύμφωνα με τον δείκτη του έργου πληθυσμιακής διευθέτησης που έχει οριστεί για την περίοδο 2022 - 2025 είναι 14 νοικοκυριά. Ο αριθμός των επιπλέον νοικοκυριών μετά την αναθεώρηση είναι 19 νοικοκυριά. Η μορφή της πληθυσμιακής διευθέτησης, η συγκεντρωτική μετεγκατάσταση, είναι 11 νοικοκυριά, η αλληλένδετη μετεγκατάσταση είναι 22 νοικοκυριά.

Η προληπτική αποτροπή της εκκένωσης ανθρώπων από περιοχές κινδύνου είναι ένα σημαντικό έργο στο οποίο επικεντρώνεται η Σα Πα, για να περιοριστούν οι ζημιές σε ανθρώπους και περιουσίες όταν συμβαίνουν φυσικές καταστροφές.

Στο μέλλον, για την αποτελεσματική πρόληψη των φυσικών καταστροφών και την αναδιάταξη των κατοίκων, ο κ. Το Νγκοκ Λιέν, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Σα Πα, δήλωσε ότι η πόλη θα οργανώσει προπαγάνδα και θα διαδώσει την εφαρμογή του νόμου για την πρόληψη και τον έλεγχο των φυσικών καταστροφών, οδηγίες, επίσημες αποστολές και κατευθυντήρια έγγραφα για την πρόληψη και τον έλεγχο των φυσικών καταστροφών, θα οργανώσει προπαγάνδα και θα στείλει προειδοποιητικά μηνύματα για καταστροφές, με σκοπό την ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με τις φυσικές καταστροφές και τα μέτρα πρόληψης.

Το βασικό καθήκον είναι οι κοινότητες και οι περιφέρειες να ελέγχουν τακτικά τα νοικοκυριά σε περιοχές που κινδυνεύουν από κατολισθήσεις· να μεριμνούν άμεσα ώστε τα νοικοκυριά σε περιοχές που κινδυνεύουν από κατολισθήσεις να εγκαταλείπουν τις περιοχές που κινδυνεύουν από κατολισθήσεις. Ταυτόχρονα, να οργανώνουν τακτικά επιθεωρήσεις των προετοιμασιών για την εφαρμογή σχεδίων πρόληψης και ελέγχου πλημμυρών και καταιγίδων, καθώς και για την έρευνα και διάσωση πριν από την περίοδο των βροχών και των θυελλών.

Συγκεκριμένα, η πόλη θα διασφαλίσει τη διάθεση κονδυλίων γης για τη μετακόμιση νοικοκυριών σε περιοχές επιρρεπείς σε κατολισθήσεις· θα προσαρμόσει τα ετήσια σχέδια χρήσης γης για τις ετήσιες καλλιεργήσιμες εκτάσεις και τις αχρησιμοποίητες εκτάσεις κοντά σε πυκνοκατοικημένες περιοχές, ώστε να διευκολυνθούν οι άνθρωποι να οργανώσουν τις δικές τους τοποθεσίες μετεγκατάστασης.

Και για να καταστεί πιο πρακτικό το έργο της πρόληψης φυσικών καταστροφών και της ρύθμισης του πληθυσμού, η Sa Pa ελπίζει ότι η επαρχία Lao Cai θα διαθέσει κεφάλαια για την αντιμετώπιση των ζημιών στις υποδομές. Η πόλη πρότεινε επίσης στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή Lao Cai να συνεχίσει να κατασκευάζει και να βελτιώνει το σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης για κατολισθήσεις, ξαφνικές πλημμύρες και ξαφνικές πλημμύρες, ώστε να προλαμβάνει και να καταπολεμά προληπτικά τις καταιγίδες και τις πλημμύρες στην πόλη, να παρέχει χρηματοδότηση για την υποστήριξη της εφαρμογής συγκεντρωμένης μετεγκατάστασης και διασποράς για νοικοκυριά σε περιοχές που κινδυνεύουν από κατολισθήσεις και να συμπληρώνει τους μηχανισμούς υποστήριξης για τα νοικοκυριά των οποίων τα σπίτια έχουν υποστεί ζημιές από φυσικές καταστροφές, ώστε να σταθεροποιούνται επί τόπου.

Πηγή: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/lao-cai-go-kho-trong-cong-tac-di-dan-ra-khoi-vung-thien-tai-365056.html